про призначення судового засідання в режимі відеоконференції
10 червня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/2225/25-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., клопотання представника відповідача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом Акціонерного товариства "Чернівціобленерго" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким:
- визнати протиправними дії Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, щодо розгляду заяви АТ “Чернівціобленерго» про встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії на 2025 рік та встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії на 2025 рік, шляхом прийняття Постанови № 2224 від 19.12.2024 року, якою встановлено економічно не обґрунтовані тарифи на послуги з розподілу електричної енергії для Акціонерного товариства “Чернівціобленерго»» на 2025 рік;
- зобов'язати Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, встановити для Акціонерного товариства “Чернівціобленерго» економічно обґрунтовані тарифи на послуги з розподілу електричної енергії на 2025 рік, у відповідності до затвердженої Постановою НКРЕКП від 19 грудня 2024 року N 2224 структури тарифів на послуги з розподілу електричної енергії із застосуванням стимулюючого регулювання на 2025 рік;
- стягнути на користь Акціонерного товариства “Чернівціобленерго» (за рахунок бюджетних асигнувань Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 67295000,77 грн без ПДВ, у рахунок відшкодування шкоди (збитків), завданих протиправними діями Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг за встановлення економічно не обґрунтованих тарифів на послуги з розподілу електричної енергії за період з 01 січня 2025 року по 31 березня 2025 року.
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 03.06.2025 р. суд призначив розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання по справі на 23 червня 2025 р.
05.06.2025 р. до суду надійшла заява від представника відповідача Смирнової Катерини Андріївни про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи відеозв'язку представників Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг: Смиронової Катерини Андріївни та Вітюк Оксани Володимирівни.
Розглянувши подану заяву представника відповідача, суд вирішує її задовольнити частково з наступних підстав.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Згідно з ч. 1 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно з ч. 4 ст. 195 КАС України учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Судом встановлено, що матеріали справи містять підтвердження повноважень представника відповідача - Смиронової Катерини Андріївни. Водночас, в матеріалах справи та у додатках до заяви від 05.06.2025 р. відсутні повноваження на представництво інтересів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Вітюк Оксаною Володимирівною.
З урахуванням наведеного, для забезпечення участі представника відповідача в судовому засіданні, а також наявної технічної можливості у Чернівецького окружного адміністративного суду провести судове засідання за допомогою системи відеоконференцзв'язку, наявні підстави для задоволення заявленого клопотання представника відповідача про участь у судових засіданнях у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду Смирнової Катерини Андріївни. Проте, суд відмовляє у задоволенні заяви про участь у судових засіданнях у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду Вітюк Оксани Володимирівни, повноваження на представництво інтересів відповідача, якої відсутні в матеріалах справи.
На підставі наведеного та керуючись статтями 195, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Заяву представника відповідача про участь у судових засіданнях у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задовольнити частково.
2. Допустити участь представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг - Смирнову Катерину Андріївну у судовому засіданні, призначеному на 12:30 год 23.06.2025 р. в режимі відеоконференції поза межами суду, з використанням власних технічних засобів та Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи відеозв'язку.
3. В решті заяви представника відповідача відмовити.
4. Попередити учасників справи, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
5. Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції сторонам необхідно використовувати комп'ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.М. Брезіна