10 червня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/2141/22-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левицького В.К., розглянув у письмовому провадженні клопотання про допит свідків в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі про розглядом звіту Берегометської селищної ради про вжиття заходів виконання окремої ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24.10.2023 у справі № 600/2141/22-а.
У провадженні суду знаходиться справа стосовно розгляду звіту Берегометської селищної ради про вжиття заходів виконання окремої ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24.10.2023 у справі № 600/2141/22-а.
Ухвалою суду занесеною до журналу судового засідання від 23.04.2025 викликано як свідків депутатів Берегометської селищної ради, зокрема: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .
Свідки ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 подали до суду клопотання, в яких просили надати можливість участі у судовому засіданні по справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
В обґрунтування клопотання вказували, що у зв'язку із сімейними обставинами, вони не маю можливості з'явитися до приміщення суду, однак можуть надати свідчення через електронні засоби зв'язку. Враховуючи викладене, просять надати можливість участі у судовому засіданні по справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Розглянувши клопотання про допит свідків в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, суд зазначає наступне.
Згідно ч. 4 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 - 2 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Так, приписами ст. 65 КАС України визначено, що як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.
Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.
Свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.
Частиною 1 ст. 91 КАС України передбачено, що показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.
Статтею 92 КАС України передбачено, що виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім'я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.
Відповідно до ч. 6, 7 ст. 195 КАС України свідок, перекладач, спеціаліст, експерт можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції виключно у приміщенні суду.
Суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з'явився, а також перевіряє повноваження представників.
Отже, суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин, при цьому, свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції виключно у приміщенні суду.
Водночас, в клопотаннях осіб, які викликалися в якості свідків, останні зазначали про надання можливості участі у судовому засіданні по справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, у зв'язку із сімейними причинами.
Суд зауважує, що допит свідка в режимі відеоконференції поза межами судового засідання з використанням власних технічних засобів не передбачено КАС України.
З огляду на вищенаведені норми, свідок зобов'язаний з'явитися до суду для надання правдивих пояснень про відомі йому обставини справи. При цьому, чинним законодавством передбачена можливість участі свідків в судовому засіданні в режимі відеоконференції, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, однак виключно в приміщенні суду, визначеному судом.
Посилання свідків на неможливість прибуття до суду, у зв'язку із сімейними обставинами, суд відхиляє, з огляду на наступне.
Так, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч. 1 ст. 73 КАС України).
Згідно з ч. 2 ст. 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ч. 3, 4 ст. 73 КАС України сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Згідно з ч. 1 ст. 74 КАС України суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом.
Частина 2 ст. 74 КАС України встановлює, що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Відповідно до ч. 1 ст. 75 КАС України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Суд зауважує, що заявниками не наведено причин, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь у судовому засіданні свідків, зокрема, хвороба, похилий вік, інвалідність або інші поважні причини: значна територіальна віддаленість особи від місця знаходження суду, де відбувається засідання, перебування в зоні бойових дій тощо.
Посилання заявників на сімейні обставини не є поважними причинами, які б свідчили про неможливість прибуття до суду свідків.
Дослідивши клопотання осіб, які викликалися як свідки, суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні вказаних клопотань, оскільки заявниками не наведено та не надано жодних допустимих та належних доказів поважності причин, які б унеможливлювали їх прибуття до приміщення суду.
Враховуючи наведене, суд приходить до переконання, що клопотання заявників про допит їх як свідків в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів є необґрунтованими, безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 65, 72 - 77, 91, 92, 241, 243, 248 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотань ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про їх допит як свідків в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.К. Левицький