10 червня 2025 року Справа № 280/4712/25 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Мінаєва К.В., перевіривши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району (вул. Перемоги, буд. 109, м. Запоріжжя, 69005; код ЄДРПОУ 03359120)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
06.06.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району (далі - відповідач), у якій позивач просить суд:
1) визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району щодо відмови у призначенні допомоги при народженні дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
2) зобов'язати відповідача призначити та виплатити позивачу допомогу при народженні дитини - ОСОБА_2 .
Відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.
1. Згідно з пунктом 2 частини п'ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
У позовній заяві відповідачем визначено «Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району» з кодом ЄДРПОУ 03359120. Разом з тим, на запит суду до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом ЄДРПОУ 03359120 відомості відсутні (відповідь №1463505 від 10.06.2025). Водночас у вказаному реєстрі наявні відомості про «Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району» з ідентифікаційним кодом юридичної особи 37573843, яке перебуває в стані припинення (відповідь №1463513 від 10.06.2025).
Суддя зазначає, що з долучених повідомлень про відмову в призначенні соціальної допомоги від 23.12.2024 та від 21.03.2025 слідує, що такі були прийняті посадовою особою Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради (код ЄДРПОУ 37573438), про що свідчать відомості з печатки, проставленої на вказаних повідомленнях.
Таким чином, позивачу слід визначитись з належним відповідачем по справі та зазначити його відомості відповідно до вимог пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України.
2. Положеннями частин першої, другої статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
У разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Отже, у разі подання позовної заяви до суду в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи.
Згідно з частиною дев'ятою статті 44 КАС України у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов'язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.
Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.
Суддею встановлено, що позов та додані до нього документи, подано через підсистему «Електронний суд». Разом з тим, у матеріалах позовної заяви відсутні докази направлення примірника позовної заяви з доданими до неї матеріалами іншим учасникам справи.
Таким чином, позивачу слід надати докази надіслання відповідачу копії позовної заяви із доданими до неї документами листом з описом вкладення або надати підтвердження (квитанцію) про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету Користувача ЄСІТС (у разі наявності у відповідача зареєстрованого кабінету).
Відповідно до частин першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків позовної заяви.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суддя
Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду:
- уточненої позовної заяви, у якій необхідно визначитись із відповідачем та зазначити його відомості відповідно до вимог пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України;
- доказів надсилання копії позовної заяви та копій доданих документів відповідачу в паперовій формі листом з описом вкладення або шляхом направлення документів до зареєстрованого Електронного кабінету Користувача ЄСІТС.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, суд повертає позовну заяву у відповідності до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя К.В.Мінаєва