з питань витребування доказів
09 червня 2025 року Справа № 280/4145/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження матеріали адміністративної справи
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «ІМПЕКС» (вул.Донецьке шосе, буд.4, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69013; код ЄДРПОУ 22152101)
до Головного управління ДПС у Запорізькій області (проспект Соборний, буд.166, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69107; код ЄДРПОУ ВП 44118663)
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «ІМПЕКС» (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області форми «С» №312908010709 від 05.03.2025.
Ухвалою судді від 26.05.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
06.06.2025 від представника відповідача до суду надійшло клопотання про витребування доказів. В клопотанні зазначено: "... Відповідно до позовної заяви по справі №280/4145/25 встановлено, що відділом поліції №3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області 06.05.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення за ст.190 ч.4 КК України та присвоєно номер кримінального провадження 12024082080000697. Згідно із позовною заявою вбачається, що директор ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «ІМПЕКС» звернувся до Відділу поліції №3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Згідно із заявою від 01.04.2024 року, наданою до Відділу поліції №3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області встановлено, що компанія «А.MANNESMANNMASCHINENFABRIKGmbH» не отримувала грошові кошти від ТОВ «ВКФ «ІМПЕКС», а платіжні реквізити, на які ТОВ «ВКФ «ІМПЕКС» було перераховано грошові кошти, є помилковими та не належать компанії «А.MANNESMANNMASCHINENFABRIKGmbH». Згідно із заявою від 01.04.2024 року, встановлено, що на запит ТОВ «ВКФ «ІМПЕКС» 28.07.2019 банком платника (АТ «ТАСКОМБАНК») повідомлено, що сплачені ТОВ «ВКФ «ІМПЕКС» грошові кошти в розмірі 25 187,50 Євро перераховані на рахунок отримувача у Німеччині та, що найменування отримувача грошових коштів є відмінним від «А.MANNESMANNMASCHINENFABRIKGmbH», в той час як в платіжному дорученні №9 від 16.07.2019 року отримувачем зазначено саме компанією «А.MANNESMANNMASCHINENFABRIKGmbH» та одночасно код «IBAN», за яким ідентифікується отримувач при банківських транзакціях, не належить компанії «А.MANNESMANNMASCHINENFABRIKGmbH». Згідно із копією листа ГУ НП в Запорізькій області від 03.04.2024 року №4635/48/01/02-2024 встановлено, що підстави для внесення відповідних відомостей до Єдиного Реєстру Досудових Розслідувань - відсутні. У зв'язку з відмовою Відділом поліції внести відомості до ЄРДР, ТОВ «ВИРОБНИЧОКОМЕРЦІЙНА ФІРМА «ІМПЕКС» 08.04.2024 звернулось до Шевченківського районного суду м.Запоріжжя із скаргою на бездіяльність службових осіб відділу поліції. Ухвалою суду від 19.04.2024 у справі 336/3261/24 скаргу ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «ІМПЕКС» задоволено та зобов'язано службових осіб Відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області внести відомості, що містяться в заяві ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «ІМПЕКС» від 01.04.2024 про вчинення злочинів, які передбачені ст.ст.190, 358 КК України і розпочати досудове розслідування. Відділом поліції №3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області06.05.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення за ст.190 ч.4 КК України та присвоєно номер кримінального провадження 12024082080000697. У зв'язку із тим, що дані досудового слідства по кримінальному провадженню №12024082080000697 мають значення для проведення повного, всебічного дослідження всіх обставин справи №280/4145/25, просимо витребувати з Відділу поліції №3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області(м.Запоріжжя, вул.Восьмого Березня, буд.31) інформацію щодо результатів проведення досудового слідства по кримінальному провадженню №12024082080000697 та витребувати копії процесуальних документів, а саме: протоколи допитів свідків, висновкиекспертнихдосліджень (у разі наявності), копії міжнародних доручень (у разі наявності), обвинувальний акт, тощо). Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.44, КАС України,- ПРОШУ: 1.Прийняти клопотання ГУ ДПС у Запорізькій області в адміністративній справі №280/4145/25. 2.Витребувати з Відділу поліції №3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (м.Запоріжжя, вул.Восьмого Березня, буд.31) інформацію щодо результатів проведення досудового слідства по кримінальному провадженню №12024082080000697 та витребувати копії процесуальних документів, а саме: протоколи допитів свідків, висновки експертних досліджень (у разі наявності), копії міжнародних доручень (у разі наявності), обвинувальний акт, тощо). ...".
Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч.1-ч.2 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. (...).
Як зазначено у ч.4 ст.77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи (ч.3 ст.79 КАС України).
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу (ч.4 ст.79 КАС України).
Відповідно до ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Як передбачено ч.2 ст.80 КАС України, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Згідно з ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи матеріали справи, суд не вбачає за необхідне витребовувати у Відділу поліції №3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області інформацію щодо результатів проведення досудового слідства по кримінальному провадженню №12024082080000697 та копії протоколів допиту свідків, висновків проведення експертних досліджень, копії міжнародних доручень, обвинувальний акт, оскільки представником відповідача не доведені обставини, які можуть підтвердити ці докази, або аргументи, які вони можуть спростувати.
Крім того, обставини з'ясовані у кримінальному провадженні №12024082080000697 підлягають дослідженню та оцінці судом у межах кримінального провадження, а не судом у межах адміністративної справи. Для суду у межах адміністративної справи значення мають вирок суду у кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили.
З урахуванням викладеного, суд вважає клопотання представника відповідача про витребування доказів необґрунтованим та таким, що задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.80, 241-243, 248 КАС України, суд, -
Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про витребування доказів.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Прасов