09 червня 2025 року Справа № 280/3616/25 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В. розглянувши клопотання представника позивача про залишення заяви про забезпечення доказів без розгляду в адміністративній справі за позовом КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА “БЛАГВОДСЕРВІС ШИРОКІВСЬКОЇ ГРОМАДИ» до ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ (ВІЙСЬКОВОЇ) АДМІНІСТРАЦІЇ про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «БЛАГВОДСЕРВІС ШИРОКІВСЬКОЇ ГРОМАДИ» (далі - позивач) до ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ (ВІЙСЬКОВОЇ) АДМІНІСТРАЦІЇ (далі - відповідач), відповідно до якого позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Запорізької обласної державної адміністрації, Запорізької військової адміністрації щодо неприйняття розпорядження за зверненням Комунального підприємства «Благводсервіс Широківської громади» (код; ЄДРПОУ 41477040) від 12 лютого 2025 року;
- зобов'язати Запорізьку обласну державну адміністрацію, Запорізьку військову адміністрацію розглянути звернення Комунального підприємства «Благводсервіс Широківської громади» (Код ЄДРПОУ 41477040) від 12 лютого 2025 року та прийняти за результатами його розгляду рішення у формі розпорядження.
Ухвалою від 12 травня 2025 року відкрито спрощене (письмове) позовне провадження у справі.
03 червня 2025 року до суду надійшла заява, в якій представник КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «БЛАГВОДСЕРВІС ШИРОКІВСЬКОЇ ГРОМАДИ» просить забезпечити докази шляхом витребування у відповідача таких доказів як:
- Протокол №111 засідання робочої групи з питань визначення підприємств, установ, організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення (задоволення потреб територіальної громади) в особливий період Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Запорізької обласної державної адміністрації від 25 березня 2025 року;
- відеозапис засідання робочої групи з питань визначення підприємств, установ, організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення (задоволення потреб територіальної громади) в особливий період Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Запорізької обласної державної адміністрації від 25 березня 2025 року;
- витяг з протокольного рішення від 17 березня 2025 року №41-01/848 ДСК та витяг з протокольного рішення Ради оборони Запорізької області про необхідність підтвердження територіального центру комплектування та соціальної підтримки (за місцем реєстрації юридичної особи) проведення комунальним підприємством «Благводсервіс Широківської громади» в установленому порядку звіряння карток первинного обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів щодо всіх працівників підприємства; 2)Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_2 ) відповідь ІНФОРМАЦІЯ_3 на лист Департаменту житловокомунального господарства та будівництва Запорізької обласної державної адміністрації від 26 березня 2025 року №0632/01-13 з доказами направлення, а також письмове підтвердження, що 10 лютого 2025 року проведено згідно плану перевірок стану ведення військового обліку на території Запорізького району на 2025 рік звіряння списків персонального військового обліку військовозобов'язаних ( резервістів) рядового, сержантського та старшинського складу Комунальне підприємство "Благводсервіс Широківської громади» .
Ухвалою суду від 04 червня 2025 року призначено судове засідання у справі № 280/3616/25 щодо розгляду заяви КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «БЛАГВОДСЕРВІС ШИРОКІВСЬКОЇ ГРОМАДИ» від 03 червня 2025 року про забезпечення доказів в адміністративній справі на 09 червня 2025 року о/об 11 год. 00 хв.
Представником відповідача до суду подано заперечення проти задоволення вищезазначеного клопотання.
09 червня 2025 року до суду надійшло клопотання про залишення заяви без розгляду.
Вирішуючи клопотання позивача про відкликання заяви про забезпечення доказів, суд зазначає наступне.
Пунктом 3 частини 3 статті 44 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Позивачу, як ініціатору судового процесу, процесуальним законом надано широке коло процесуальних прав щодо можливості подання заяв та клопотань, які він може використовувати на власний розсуд, не допускаючи при цьому зловживань. Клопотання про відкликання заяви про забезпечення доказів є одним із їх різновидів.
Водночас будь-яких обмежень щодо можливості відкликання заяви про забезпечення доказів процесуальним Законом не встановлено, оскільки це є безумовним правом заявника.
Порядок розгляду заяви про забезпечення доказів встановлений статтею 117 КАС України.
Однак, нормами вказаної статті не регламентовано правових наслідків відкликання заяви про забезпечення доказів.
У такому випадку суд вбачає підстави застосування частини 6 статті 7 КАС України, згідно з якою у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).
Згідно зі пунктом 5 частини 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Відтак, на підставі заявленого позивачем клопотання про відкликання заяви та залишення її без розгляду, заяву про забезпечення доказів слід залишити без розгляду за аналогією з положеннями КАС України, що регулюють питання залишення без розгляду позовної заяви.
Керуючись статтями 7, 44, 117, 240, 248, 256 КАС України, суд, -
Клопотання представника КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА “БЛАГВОДСЕРВІС ШИРОКІВСЬКОЇ ГРОМАДИ» про відкликання заяви про забезпечення доказів - задовольнити.
Заяву представника КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА “БЛАГВОДСЕРВІС ШИРОКІВСЬКОЇ ГРОМАДИ» про забезпечення доказів в адміністративній справі №280/3616/25 - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали у повному обсязі.
Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 09 червня 2025 року.
Суддя Д.В. Татаринов