09 червня 2025 року Справа № 280/1326/22
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглядаючи матеріали адміністративної справи №280/1326/22 за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (Україна, 69107, Запорізька обл., місто Запоріжжя, пр.Соборний, будинок 166, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44118663), як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (Україна, 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, ідентифікаційний код юридичної особи 43005393) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення коштів, -
У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України до ОСОБА_1 про стягнення коштів.
Ухвалою суду від 10 травня 2022 року відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Ухвалами суду від 14 січня 2024 року, від 26 лютого 2024 року та 10 квітня 2024 року, від 23 вересня 2024 року від Міністерства соціальної політики України (01601, м. Київ, вул. Еспланадна, 8/10) витребовувалась інформація про наявність на обліку як внутрішньо переміщеної особи відповідача та надання інформацію про фактичне місце проживання/перебування відповідача.
Листами Міністерства соціальної політики України від 25 лютого 2024 року № 4410/0/2-24/3 від 25 лютого 2024 року, № 10096/0/2-24/3 від 25 квітня 2024 року, від 08 жовтня 2024 року № 23137/0/2-24/3 суд повідомлено про відсутність даних в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб щодо ОСОБА_1 станом на 16 лютого 2024 року, станом на 15 квітня 2024 року та станом на 07 жовтня 2024 року.
В той же час, з дати постановлення судом останньої ухвали про витребування доказів (надання інформації), а також отримання інформації на виконання вимог вказаної ухвали, сплинуло майже вісім місяців. За вказаний термін відповідач по справі міг змінити своє фактичне місце проживання/перебування.
Відповідно до пункту 5 Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 509, з метою обліку внутрішньо переміщених осіб уповноважений орган веде Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб, держателем якої є Мінсоцполітики, до якої вноситься така інформація, зокрема, прізвище, ім'я, по батькові, громадянство; дата, місце народження; відомості про останнє зареєстроване місце проживання внутрішньо переміщеної особи на території, де виникли обставини, зазначені у статті 1 Закону, та її фактичне місце проживання/перебування; адреса, за якою із внутрішньо переміщеною особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції, та номер телефону.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
За приписами статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем також залишити позовну заяву без розгляду.
З огляду на наявні матеріали справи, для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, забезпечення прав відповідача на обізнаність із перебуванням у справдженні суду цієї справи, надання своїх заперечень проти заявлених до неї позовних вимог, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Міністерства соціальної політики України інформацію про те, чи ставав ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на облік як внутрішньо переміщена особа? Якщо так, надати інформацію про фактичне місце проживання/перебування ОСОБА_1 , адресу, за якою із внутрішньо переміщеною особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції, та номер телефону.
При цьому суд зазначає, що за приписами абзацу 3 частини 5 статті 16 Закону №2297 запит задовольняється протягом тридцяти календарних днів з дня його надходження, якщо інше не передбачено законом.
Суд зазначає, що частиною 4 статті 171 КАС України чітко визначений строк, протягом якого має бути надана відповідь на звернення суду про надання інформація про місце проживання (перебування) фізичної особи (три днів з дня отримання відповідним органом реєстрації місця проживання та перебування особи відповідного звернення суду).
Враховуючи наведене вище, суд вважає за необхідне витребувати від Міністерства соціальної політики України зазначену вище інформацію.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 79, 80, 205, 241-243, 248, 256 КАС України, суд, -
Витребувати від Міністерства соціальної політики України наступні докази:
інформацію про те, чи ставав ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на облік як внутрішньо переміщена особа? Якщо так, надати інформацію про фактичне місце проживання/перебування ОСОБА_1 , адресу, за якою із внутрішньо переміщеною особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції, та номер телефону.
Витребувану інформація протягом трьох робочих днів з дня отримання цієї ухвали надіслати до Запорізького окружного адміністративного суду (вул. Сергія Синенка, 65-В, м. Запоріжжя, 69041) або на офіційну електронну адресу суду@adm.zp.court.gov.ua із посиланням на номер справи №280/1326/22, із обов'язковим засвідченням такої інформації КЕП посадової особи Міністерства соціальної політики України.
Копію ухвали надіслати Міністерству соціальної політики України (вул. Еспланадна, 8/10, м. Київ, 01601, електронна адреса: info@mlsp.gov.ua) для виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
У відповідності до статті 14 КАС України, ухвали суду, що набрали законної сили є обов'язковими до виконання на свій території України. Не виконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Суддя Д.В. Татаринов