про зупинення провадження у адміністративній справі
10 червня 2025 рокум. Ужгород№ 260/4067/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4,м. Ужгород,Закарпатська область,88008) про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області яким просить:
1. Відкріпи провадження у справі та розглянути її в порядку спрощеного провадження, відповідно до ст.ст.257-263 КАС України:
2. Визнати протиправними дії Відповідача щодо здійснення ним, з 01.01.2025 року виплати Позивачу пенсії в обмеженому, заниженому розмірі-29785,83 замість 41503,64 грн через застосування понижуючих коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, відповідно до положень ст. 46 Закону України «Про державний бюджет України на 2025 рік» та Постанови КМУ від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану».
3. Зобов'язати Відповідача: нарахувати та виплачувати з 01.01.2025 фактично нараховану Позивачу пенсію у розмірі 41503,64 грн., що виплачувалась до 01.01.2025 року, без будь-яких обмежень її загальної суми максимальним розміром, враховуючи рішення Закарпатського окружного адміністративного суду: щодо перерахунків попередніх розмірів пенсій, без застосування положень ст. 46 Закону України «Про державний бюджет України на 2025 рік» та понижуючих коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, визначених відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсії деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», з урахуванням раніше виплачених сум.
4. Зобов'язати Відповідача провести Позивач) нарахування та виплат) незаконно утриманих коштів за період з 01.01.2025 станом на час виплати першої пенсії після набрання рішення законної сили.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області із заявою про нарахування йому пенсії без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1, та про надання інформації про перерахунок пенсії.
Однак, Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області листом від 24.03.2025 повідомило, що на виконання Постанови КМУ №1 з 01.01.2025 було проведено перерахунок розміру пенсії, в результаті чого розмір пенсії значно зменшився.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 26 травня 2025 року відкрито спрощене позовне провадження .
29 травня 2025 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на адресу суду надійшла пенсійна справа ОСОБА_1 .
09 червня 2025 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області надійшов відзив на позов.
09 червня 2025 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області надійшло клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі, яким просить:
1. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області задовольнити.
2. Провадження у справі № 260/4067/25 зупинити до набрання законної сили рішенням у справі №320/2229/25.
Розглянувши подане клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі, суд зазначає наступне.
У ході судового розгляду судом встановлено, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.01.2025 у справі №320/2229/25 відкрито провадження у справі про визнання нечинним та протиправним з моменту прийняття абзацу першого пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» в частині застосування до осіб, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» коефіцієнтів до відповідних сум перевищення пенсії, розмір яких перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.
Суд зазначає, що вказана постанова Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 слугувала підставою для перерахунку пенсії позивача із застосуванням відповідних коефіцієнтів.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що правовідносини у цій адміністративній справі є взаємопов'язаними із правовідносинам у адміністративній справі №320/2229/25, судове рішення в якій безпосередньо вплине на розгляд цієї справи.
Зокрема, рішенням суду у справі №320/2229/25 будуть встановлені обставини, що мають істотне значення для вирішення судового спору в адміністративній справі №260/4067/25, впливають на зібрання та оцінку доказів у цій справі, і не можуть бути встановлені судом самостійно під час розгляду останньої.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Враховуючи викладене вище та беручи до уваги ту обставину, що формування відповідних правових висновків у справі №320/2229/25 може вплинути на наслідки розгляду даної справи, суд дійшов висновку щодо необхідності зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі №320/2229/25.
На підставі вищевикладеного та керуючись, ст. 236, ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про зупинення провадження в адміністративній справі №260/4067/25 - задовольнити.
2. Зупинити провадження у справі №260/4067/25 - до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/2229/25.
Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адмінсуду протягом 15 днів.
Суддя Плеханова З.Б.