29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, тел.(0382)71-81-84
"03" червня 2025 р. Справа № 924/309/25
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладія С.В., за участю секретаря судового засідання Гусько О.В , розглянувши матеріали справи
за позовом Славутської міської ради м. Славута, Шепетівського району, Хмельницької області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Київська індустріальна група» м. Київ
про стягнення 170903,63 грн.
Представники сторін:
від позивача: Соболевська Т.В. - діє згідно витягу з ЄДР
від відповідача : не з'явився
У судовому засіданні, згідно ч. 1 ст. 240 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Славутська міська рада м. Славута, Шепетівського району, Хмельницької області звернулася з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю "Київська індустріальна група» м. Київ про стягнення 170903,63 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що 01 жовтня 2018 року між товариством з обмеженою відповідальністю «Київська індустріальна група» та Славутською міською радою був укладений Договір оренди землі №584, відповідно до умов якого Славутська міська рада (орендодавець) передала, а ТОВ «Київська індустріальна група» (орендар) прийняло в строкове платне користування земельну ділянку з кадастровим номером 6810600000:01:007:0003, яка знаходиться по вул. Ярослава Мудрого, 67 в м. Славута площею 17610 кв.м за цільовим призначенням: для будівництва багатоквартирного житлового будинку.
Вказує на те, що на земельній ділянці розташований об'єкт нерухомого майна, що належить орендарю на праві власності.
Зазначає, що договір укладено строком на 5 років (дія Договору припинилась 01.10.2023 року).
Після припинення дії договору відповідач не скористався своїм правом на продовження строку дії Договору оренди землі та, окрім цього, не набув права власності чи іншого речового права на дану земельну ділянку в порядку встановленому чинним законодавством.
У зв'язку з чим, відповідач не сплачуючи орендну плату за користування земельною ділянкою за відсутності укладеного договору, збільшує вартість власного майна, а позивач втрачає належне йому майно (кошти від оренди плати), тобто відбувається факт безпідставного збереження саме орендної плати за рахунок позивача, розмір безпідставно збережених коштів складає 170903,63 грн., які позивач просить стягнути на свою користь.
Ухвалою суду від 07.04.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №924/309/25 в порядку розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 07.05.2025р.
За результатами підготовчого засідання 07.05.2025р. постановлено ухвалу про оголошення в підготовчому засіданні перерви до 19.05.2025р.
Ухвалою суду від 19.05.2025р. закрито підготовче провадження та призначено справу №924/309/24 до судового розгляду по суті на 03.06.2025р.
Відповідач письмового відзиву на позов не надав, причини не повідомив.
З метою повідомлення відповідача про розгляд справи судом на виконання приписів Господарського Процесуального Кодексу України ухвали суду були направлені на адресу відповідача, що підтверджується поверненням на адресу суду поштового конверту, надісланого на адресу Відповідача.
Згідно з ч. 4 ст. 89 Цивільного кодексу України, відомості про місцезнаходження юридичної особи вносяться до Єдиного державного реєстру.
За приписами частини 1 статті 7 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань", Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.
Відповідно до відомостей, що містяться в витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням відповідача - ТзОВ «Київська індустріальна група» є: 03191, м. Київ, вул. Лятошинського,14А, код 32767954.
Суд зазначає, що ухвали господарського суду Хмельницької області у справі №924/309/25 були направлені рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу ТОВ «Київська індустріальна група», зазначену у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Відповідно до статті 242 Господарського процесуального кодексу України, днем вручення судового рішення є:
1) день вручення судового рішення під розписку;
2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи;
3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення;
4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду;
5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Крім того, за приписами частини 1 статті 9 Господарського процесуального кодексу України, ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи або обмежений у праві отримання в суді усної або письмової інформації про результати розгляду його судової справи. Будь-яка особа, яка не є учасником справи, має право на доступ до судових рішень у порядку, встановленому законом.
Відповідно до частини 2 статті 2 Закону України "Про доступ до судових рішень", усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання.
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 3 Закону України "Про доступ до судових рішень", для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Єдиний державний реєстр судових рішень - автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.
Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України (ч. 1 ст. 4 Закону України "Про доступ до судових рішень").
Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що відповідач має доступ до судових рішень та має можливість ознайомитись з ухвалами суду у Єдиному державному реєстрі судових рішень (www.reyestr.court.gov.ua).
Відповідно до статті 165 Господарського процесуального кодексу України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Приймаючи до уваги, що відповідач у строк, встановлений частиною 1 статті 178 Господарського процесуального кодексу України, не подав до суду відзив на позов, а відтак не скористався наданими йому процесуальними правами, враховуючи, що матеріали справи містять достатньо документів, які мають значення для правильного вирішення спору, суд вважає, що справа може бути розглянута за наявними у ній документами відповідно до частини 9 ст. 165 ГПК України та ч. 2 ст. 178 ГПК України.
Суд під час розгляду матеріалів справи встановив наступні обставини.
Рішенням Славутської міської ради від 18.09.2018 року №21.5-33/2018 «Про затвердження документації із землеустрою, передачу земельних ділянок у власність та користування» передано ТОВ «Київська Індустріальна Група» сформовану та зареєстровану земельну ділянку площею 17610 кв.м. (кадастровий номер: 6810600000:01:007:0003) по вул. .Ярослава Мудрого, 67 для будівництва багатоквартирного житлового будинку в користування на умовах оренди терміном на 5 років. Встановлено розмір орендної плати 6 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (п. 11 рішення). ТОВ «Київська Індустріальна Група» укласти договір оренди земельної ділянки та провести реєстрацію права оренди в установленому законом порядку. (п. 11.1 рішення).
Згідно з Витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №18-22-0.18-3028/180-18 від 18.09.2018р., кадастровий номер земельної ділянки 6810600000:01:007:0003, площею 17610 кв.м, становить 3507388,98 грн.
01.10.2018 між Славутською міською радою (Орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю "Київська індустріальна група" (Орендар) укладено договір оренди землі №584, згідно пунктом 1.1 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку за цільовим призначенням для будівництва багатоквартирного житлового будинку, з кадастровим номером 6810600000:01:007:0003, яка розташована в м. Славута по вул. Ярослава Мудрого, 67 згідно з п.11 рішення Славутської міської ради від 18.09.2018 року № 21.5-33/2018.
Відповідно до пунктів 2, 3 договору, в оренду передається земельна ділянка загальною площею 17610 кв.м. На земельній ділянці розміщений об'єкт нерухомого майна, що належить орендарю на праві власності, інші об'єкти інфраструктури відсутні.
Згідно з п. 7 договору, договір укладено на 5 (п'ять) років. Після закінчення строку дії договору Орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.
Пунктом 8 договору сторони погодили, що орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі: розмір річної орендної плати становить 6% від суми нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
Пунктом 10 Договору, із внесеними, змінами, передбачено що річна орендна плата, вноситься відповідно до ст.288 Податкового кодексу України протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового звітного місяця на розрахунковий рахунок Славутської міської ради.
З пункту 12 договору вбачається, що розмір орендної плати переглядається: шляхом укладення додаткової угоди один раз на рік та /або у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни граничних розмірів орендної плати, визначених Податковим кодексом України, підвищення цін і тарифів; погіршення стану орендованої земельної ділянки (орендованих земельних ділянок) не з вини орендаря, що підтверджено документами; зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної та комунальної власності; в інших випадках, передбачених законом. Зміна розміру орендної плати при здійсненні індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки здійснюється автоматично без укладення додаткових угод.
Земельна ділянка передається в оренду для обслуговування об'єкта нерухомого майна, що належить орендарю на праві власності, який розташований на земельній ділянці. Цільове призначення земельної ділянки - для будівництва багатоквартирного житлового будинку (пункти 14, 15 договору).
Відповідно до п. 17 договору після припинення дії договору Орендар повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.
Орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати (пункт 24 договору).
Відповідно до пункту 37 цей договір набирає чинності після підписання сторонами.
Даний договір підписаний сторонами та скріплений печатками.
19.02.2019р. між сторонами укладено додаткову угоду до договору оренди землі від 01.10.2018р., згідно п.1 якої внесено зміни до договору оренди землі від 01.10.2018 року площею 17610 кв.м. по вул. Ярослава Мудрого,67, цільове призначення земельної ділянки для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з кадастровим номером земельної ділянки 6810600000:01:007:0003: а саме: п. 1.1 викладено п.4 цього договору у наступній редакції: Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 01.01.2019 року становить 6 444307,79 грн.
У випадку коли коефіцієнт щорічної індексації нормативної грошової оцінки земель перевищує 1 (одиницю), зазначена у п.4 цього договору сума нормативної грошової оцінки множиться орендарем на відповідний коефіцієнт.
Дана додаткова угода підписана сторонами та скріплена печатками.
Згідно з Витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №111/180-9 від 17.01.2019р., кадастровий номер земельної ділянки 6810600000:01:007:0003, площею 17610 кв.м, становить 6444307,79 грн.
27.03.2020 Славутською міською радою прийнято рішення №16.3-50/2020 "Про затвердження документації із землеустрою, передачу земельних ділянок у власність та користування на території м. Славута", п. 24 даного рішення затверджено Славутській міській об'єднаній територіальній громаді Славутської міської ради технічну документацію із землеустрою щодо поділу об'єднання земельної ділянки, поділивши земельну ділянку площею 17610 кв.м. (кадастровий номер 6810600000:01:007:0003) по вул. Ярослава Мудрого, 67, на 2 окремі земельні ділянки: площею 5403 кв.м. (кадастровий номер: 6810600000:01:007:0167 площею 12207 кв.м. (кадастровий номер: 6810600000:01:007:0168) за цільовим призначенням для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку.
Пунктом 24.1. припинено ТОВ «Київська індустріальна група» право користування земельною ділянкою площею 12207 кв.м. (кадастровий номер: 6810600000:01:007:0168) за цільовим призначенням для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку по вул. Ярослава Мудрого, 67 8 м. Славута.
Пунктом 24.2 рішення вирішено ТОВ «Київська індустріальна група» укласти додаткову угоду до Договору оренди землі від 01.10.2018 року, передбачивши відповідні зміни до нього та провести державну реєстрацію в порядку визначеному законодавством.
25.05.2020р. між сторонами укладено додаткову угоду до договору оренди землі від 01.10.2018р., згідно п.1 якої припинено ТОВ «Київська індустріальна група» право користування земельною ділянкою площею 12207 кв.м. (кадастровий номер. 6810600000:01:007:0168) за цільовим призначенням для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку по вул. Ярослава Мудрого, 67 в м. Славута.
Пунктом 2 додаткової угоди внесено зміни до договору оренди землі від 01.10.2018 року зі змінами та доповненнями: 2.1.Виклавши п.1 цього Договору в наступній редакції Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка розташована в м. Славута по вул. Ярослава Мудрого, 67, за цільовим призначенням для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, з кадастровим номером: 6810600000:01:007:0167 згідно 3 п. 11 рішення Славутської міської ради від 18.09.2018 року №21.5533/2018 та п. 24 рішення Славутської міської від 27.03.2020 року №16.3-50/2020».
2.2.Викладено п. 2 цього договору в наступній редакції: « 2.В оренду передається земельна ділянка площею 5403 кв.м.»
2.3.Викладено п. 4 вказаного Договору в наступній редакції: « 4.Нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер 6810600000:01:007:0167 на дату укладення договору становить 1404856,78 грн.».
Дана додаткова угода підписана сторонами та скріплена печатками.
Згідно з Витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №2721/21-09/2020 від 09.04.2020р., кадастровий номер земельної ділянки 6810600000:01:007:0167, площею 5403 кв.м, становить 1404856,78 грн.
Згідно витягу №НВ-9907231352025 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, сформований 21.01.2025, згідно з яким нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 6810600000:01:007:0167 становить 2582508,34 грн.;
Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна №418791698 від 20.03.2025р. на земельній ділянці з кадастровим номер 6810600000:01:007:0167, площею 0.5403га, (утворена в результаті поділу земельної ділянки 6810600000:01:007:0003), для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку, яка перебуває в комунальній власності, територіальної громади м. Славута, в особі Славутської міської ради та в оренді ТОВ "Київська індустріальна група" за договором оренди землі №584 від 11.10.2018, строком на 5 років, з правом пролонгації, з урахуванням додаткових угод.
Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна №418710437 від 20.03.2025р. товариство з обмеженою відповідальністю "Київська індустріальна група" є власником нежитлової будівлі, загальною площею 3363,4 кв.м., за адресою: Хмельницька область, місто Славута, вулиця Ярослава Мудрого, будинок 67 на підставі договору купівлі-продажу №3917 від 25.06.2007р., посвідченого приватним нотаріусом Славутського міського нотаріального округу Шкапій В.Я.
Позивач звернувся до відповідача з претензією №04-29/166 від 31.01.2025р., в якій просив сплатити безпідставно збережені кошти у вигляді орендної плати за користування земельною ділянкою комунальної власності з кадастровим номером 6810600000:01:007:0167, яка знаходиться по вул. Ярослава Мудрого,67, м. Славута, площею 5404 кв.м. за цільовим призначенням для будівництва багатоквартирного житлового будинку, на якій знаходиться об'єкт нерухомого майна що належить на праві власності, починаючи з 02.10.2023р. по 31.12.2024р. включно в сумі 170903,63 грн., яка останнім залишена без відповіді та задоволення.
Надіслана претензія ТОВ "Київська індустріальна група", про що свідчать список розсилки рекомендованого листа від 31.01.2025р., фіскальний чек від 31.01.2025р. та трекінг №06011007605391.
Позивач заявив вимоги про стягнення з ТОВ "Київська індустріальна група" - 170903,63 грн. (за період з 02.10.2023 по 31.12.2024) безпідставно збережених коштів за використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів. Розрахунки проведено з урахуванням, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 5404,0 м.кв. в 2023 році становила 2193921,05 грн., розмір річної орендної плати - 6% від нормативної грошової оцінки та в 2024 році становила 2305811,03 грн., розмір річної орендної плати - 6% від нормативної грошової оцінки.
До матеріалів додано:
- рішення 7 сесії Славутської міської ради VIII скликання №2-7/2021 від 25.06.2021, згідно з яким встановлено на території Славутської міської територіальної громади з 2022 року ставки плати за оренду земельних ділянок згідно з додатком № 1. У додатку 1 визначено, що річна ставка плати за оренду землі за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, для юридичних осіб з цільовим призначенням землі промисловості (для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку) становить 6,000 відсотки нормативної грошової оцінки.
Аналізуючи надані докази, пояснення представників сторін, оцінюючи їх у сукупності, суд приймає до уваги наступне.
Статтею 206 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) встановлено, що використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
Згідно зі ст.ст. 122, 123 ЗК України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування.
За приписами ч. 2 ст. 16 Закону України "Про оренду землі" укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами земельних торгів.
Особи, які отримують земельну ділянку комунальної власності в користування за договором оренди зобов'язані сплачувати за неї орендну плату. Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди, як це передбачено ч. 1 ст. 21 Закону України "Про оренду землі".
За приписами п.п.14.1.136 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) орендна плата для цілей розділу XII цього Кодексу - обов'язковий платіж за користування земельною ділянкою державної або комунальної власності на умовах оренди.
Підстави та порядок переходу права на земельну ділянку при переході права власності на розташовані на ній житловий будинок, будівлю або споруду визначаються ст. 377 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) та ст. 120 ЗК України.
Так, згідно зі ст. 377 ЦК України до особи, яка набула право власності на об'єкт нерухомого майна (житловий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об'єкт незавершеного будівництва, право власності на який зареєстровано у визначеному законом порядку, або частку у праві спільної власності на такий об'єкт, одночасно переходить право власності (частка у праві спільної власності) або право користування земельною ділянкою, на якій розміщений такий об'єкт, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для відчужувача (попереднього власника) такого об'єкта, у порядку та на умовах, визначених Земельним кодексом України. Істотною умовою договору, який передбачає перехід права власності на об'єкт нерухомого майна (житловий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об'єкт незавершеного будівництва, який розміщений на земельній ділянці і перебуває у власності відчужувача, є умова щодо одночасного переходу права власності на таку земельну ділянку (частку у праві спільної власності на неї) від відчужувача (попереднього власника) відповідного об'єкта до набувача такого об'єкта.
Частиною 11 ст. 120 ЗК України якщо об'єкт нерухомого майна (жилий будинок (крім багатоквартирного), інша будівля або споруда), об'єкт незавершеного будівництва розміщений на земельній ділянці державної або комунальної власності, що не перебуває у користуванні, набувач такого об'єкта нерухомого майна зобов'язаний протягом 30 днів з дня державної реєстрації права власності на такий об'єкт звернутися до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування з клопотанням про передачу йому у власність або користування земельної ділянки, на якій розміщений такий об'єкт, що належить йому на праві власності, у порядку, передбаченому статтями 118, 123 або 128 цього Кодексу. Орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, зобов'язаний передати земельну ділянку у власність або користування набувачу в порядку, встановленому цим Кодексом.
Верховний Суд, розглядаючи спори у подібних правовідносинах, у своїх постановах неодноразово звертав увагу на те, що виникнення права власності на будинок, будівлю, споруду не є підставою для виникнення права оренди земельної ділянки, на якій вони розміщені та яка не була відведена в оренду попередньому власнику. Право оренди земельної ділянки виникає на підставі відповідного договору з моменту державної реєстрації цього права.
Водночас, Велика Палата Верховного Суду у постанові від 22.06.2021 у справі №200/606/18 зазначила, що принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі або споруди відомий ще за часів Давнього Риму (лат. superficies solo cedit - збудоване приростає до землі). Цей принцип має фундаментальне значення та глибокий зміст, він продиктований як потребами обороту, так і загалом самою природою речей, невіддільністю об'єкта нерухомості від земельної ділянки, на якій він розташований. Нормальне господарське використання земельної ділянки без використання розташованих на ній об'єктів нерухомості неможливе, як і зворотна ситуація - будь-яке використання об'єктів нерухомості є одночасно і використанням земельної ділянки, на якій ці об'єкти розташовані. Отже, об'єкт нерухомості та земельна ділянка, на якій цей об'єкт розташований, за загальним правилом мають розглядатися як єдиний об'єкт права власності.
Звідси власник нерухомого майна має право на користування земельною ділянкою, на якій воно розташоване. Ніхто інший, окрім власника об'єкта нерухомості, не може претендувати на земельну ділянку, оскільки вона зайнята об'єктом нерухомого майна. Аналогічну правову позицію викладено Верховним Судом у постанові від 15.12.2021 у справі № 924/856/20.
Таким чином, положення глави 15, ст.ст. 120, 125 ЗК України, ст. 1212 ЦК України дають підстави вважати, що до моменту оформлення власником об'єкта нерухомого майна права на земельну ділянку, на якій розташований цей об'єкт, ураховуючи принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі або споруди, особа, яка придбала такий об'єкт, стає фактичним користувачем тієї земельної ділянки, на якій такий об'єкт нерухомого майна розташований, а відносини з фактичного користування земельною ділянкою без оформлення прав на цю ділянку (без укладення договору оренди тощо) та недоотримання її власником доходів у виді плати за землекористування є за своїм змістом кондикційними.
Подібний правовий висновок викладено у постановах Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2018 у справі № 629/4628/16-ц, від 20.11.2018 у справі № 922/3412/17, від 13.02.2019 у справі №320/5877/17, у постановах Верховного Суду від 14.01.2019 у справі № 912/1188/17, від 12.03.2019 у справі № 916/2948/17, від 09.04.2019 у справі № 922/652/18 та ін.
Суд встановив, що товариство з обмеженою відповідальністю "Київська індустріальна група" є власником нежитлової будівлі, загальною площею 3363,4 кв.м., за адресою: Хмельницька область, місто Славута, вулиця Ярослава Мудрого, будинок 67 на підставі договору купівлі-продажу №3917 від 25.06.2007р., посвідченого приватним нотаріусом Славутського міського нотаріального округу Шкапій В.Я. Вказана інформація підтверджується інформаційними довідкою №418710437 від 20.03.2025 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта.
Вищезазначене нерухоме майно знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером 6810600000:01:007:0167, загальною площею 0,5403 га, яка є сформованою та належить Славутській міській раді.
Главою 83 ЦК України врегульовані відносини, що виникають у зв'язку з безпідставним отриманням чи збереженням майна і які не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
З аналізу змісту норм ст.ст. 1212-1214 ЦК України, абз.5 ч.1 ст. 144, абз.5 ч.1 ст.174 ГК України випливає, що зобов'язання з набуття, збереження майна без достатньої правової підстави (кондикційне зобов'язання) виникає за одночасної наявності трьох умов: 1) відбувається набуття чи збереження майна; 2)правові підстави для набуття чи збереження майна відсутні; 3) набуття чи збереження здійснюється за рахунок іншої особи.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач зберіг (заощадив) у себе майно - кошти у вигляді орендної плати, що нараховується за володіння і користування земельною ділянкою з кадастровим номером 6810600000:01:007:0167, що знаходиться за адресою: Хмельницька область, місто Славута, вулиця Ярослава Мудрого, будинок 67.
Враховуючи викладене, що збереження (заощадження) майна почалося незалежно від волі сторін, в результаті правомірних дій відповідача з 02.10.2023р. по 31.12.2024р. права власності на об'єкт нерухомого майна - нежитлової будівлі, загальною площею 3363,4 кв.м., за адресою: Хмельницька область, місто Славута, вулиця Ярослава Мудрого, будинок 67. Це є проявом правової природи нерухомого майна. Набута відповідачем будівля, будучи, згідно з ст. 181 ЦК України, нерухомим майном (об'єктом, розташованим на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення) є органічно і нерозривно пов'язаною з цією земельною ділянкою. Тому набуття відповідачем права власності на будівлю автоматично призвело до фактичного набуття відповідачем і майнових прав володіння і користування земельною ділянкою, на якій розташована ця будівля.
Відсутність договору оренди земельної ділянки має фактичним наслідком набуття відповідачем володіння і користування чужою земельною ділянкою без відповідної грошової компенсації. В результаті відбулося збереження (заощадження) відповідачем належних до сплати за таке володіння і користування коштів у вигляді орендної плати.
Враховуючи те, правові підстави для набуття чи збереження майна відсутні. Передача прав володіння і користування земельною ділянкою, згідно з ст. 206 ЗК України, п.п.14.1.136 п. 14.1. ст.14 ПК України здійснюється за плату, що має вноситися на користь позивача, на підставі договору оренди земельної ділянки. Правові підстави для одержання відповідачем прав володіння і користування земельною ділянкою безоплатно відсутні. Так само відсутні правові підстави для не нарахування, несплати орендної плати за землю.
При цьому, відповідач зберіг майно саме за рахунок позивача, оскільки власником земельної ділянки з кадастровим номером 6810600000:01:007:0167, що знаходиться за адресою: Хмельницька область, місто Славута, вулиця Ярослава Мудрого, будинок 67 є Славутська міська рада.
Тому в силу приписів ст. 206 ЗК України, п.п.14.1.136. п.14.1. ст. 14 ПК України власником майна фактично збереженого відповідачем (коштів у вигляді орендної плати за користування земельною ділянкою) також є позивач. Таким чином, збереження (заощадження) відповідачем коштів у вигляді орендної плати за користування земельною ділянкою призвело до збільшення (накопичення) цих коштів у відповідача за рахунок їх неодержання позивачем.
Незалежно від наявності вини в поведінці відповідача, сам факт несплати відповідачем за користування земельною ділянкою свідчить про втрату позивачем майна, яке у спірних правовідносинах підпадає під категорію "виправдане очікування", що є загальновизнаною в т.ч. в практиці визначення Європейського суду з прав людини.
Кваліфікація спірних правовідносин, як зобов'язань у зв'язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави, означає необхідність застосування у даній справі передбачених ст.ст. 1212-1214 ЦК України правових наслідків дій/бездіяльності відповідача у вигляді збереження (заощадження) у себе відповідної суми орендної плати.
Верховний Суд неодноразово висловлював правову позицію, що для вирішення спору щодо стягнення з власника об'єкта нерухомого майна безпідставно збережених коштів на підставі положень ст.ст. 1212-1214 ЦК України за фактичне користування без належних на те правових підстав земельною ділянкою комунальної власності, на якій цей об'єкт розташовано, необхідно, насамперед, з'ясувати: 1) фактичного користувача земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цих ділянок зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування ділянками у відповідний період, або наявність правової підстави для використання земельної ділянки у такого фактичного користувача; 2) площу земельної ділянки; 3) суму, яку мав би отримати власник земельної ділянки за звичайних умов, яка безпосередньо залежить від вартості цієї ділянки (її нормативної грошової оцінки); 4) період користування земельною ділянкою комунальної власності без належної правової підстави (постанови Верховного Суду від 27.07.2023 у справі № 918/779/22, від 02.11.2022 у справі № 915/766/21, від 05.10.2022 у справі № 915/767/21 та інші).
Як встановлено судом, відповідач за період з 02.10.2023р. по 31.12.2024р. не сплачував за користування земельною ділянкою орендну плату/земельний податок у встановленому законодавчими актами розмірі, що не спростовано відповідачем. Отже, останній без законних підстав зберіг у себе майно - кошти за оренду землі.
Відтак, відповідач (набувач), не сплачуючи орендну плату за користування земельною ділянкою за відсутності укладеного договору, фактично збільшив свої доходи, а позивач (потерпілий) втратив належне йому майно (кошти від орендної плати).
З огляду на викладене відповідач, як фактичний користувач земельної ділянки з кадастровим номером 6810600000:01:007:0167 без достатньої правової підстави за рахунок власника ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов'язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки (позивачу) на підставі ч. 1 ст. 1212 ЦК України.
Аналогічний правовий висновок викладено в постановах Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2018 у справі 629/4628/16-ц, від 20.11.2018 у справі №922/3412/17, постанові Верховного Суду від 14.01.2019 у справі №912/1188/17.
Позивач просить стягнути з відповідача - ТОВ «Київська індустріальна група» 170903,63 грн. безпідставно збережених коштів (орендної плати за використання земельної ділянки площею 5404 кв.м.) внаслідок зайняття земельної ділянки без оформлення договору оренди.
Заявлений позивачем до стягнення розмір безпідставно збережених коштів (орендної плати) розрахований за період з 02.10.2023 по 31.12.2024 шляхом застосування орендної ставки 6% (розмір річної орендної плати за земельні ділянки для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку згідно з рішенням 7 сесії Славутської міської ради VIII скликання №2-7/2021 від 25.06.2021) до нормативної грошової оцінки земельної ділянки, вказаної у витязі із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки №НВ-9907231352025 від 21.01.2025 з врахуванням фактичного розміру земельної ділянки, що використовувалася відповідачем (площа ділянки 5404 м.кв.).
Провівши перерахунок, суд встановив, що розмір безпідставно збережених коштів за період з 02.10.2023 по 31.12.2024, що підлягають до сплати ТОВ «Київська індустріальна група» становить 170903,63 грн.
Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що позивач правомірно заявив до стягнення безпідставно збережені кошти, а тому позовні вимоги є обґрунтованими.
Відповідно до ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (ст. 74 ГПК України).
За приписами ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Враховуючи вищезазначені положення законодавства та встановлені обставини справи у їх сукупності, позовні вимоги Славутської міської ради підтверджуються наявними в матеріалах справи доказами та підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись ст. ст. 20, 24, 27, 73, 74, 76-80, 86, 129, 232, 233, 236-238, 240-242, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позов Славутської міської ради м. Славута, Шепетівського району, Хмельницької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Київська індустріальна група» м. Київ про стягнення 170903,63 грн. задовольнити.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Київська індустріальна група» (м. Київ, вул. Лятошинського,14А, код 32767954) на користь Славутської міської ради (Хмельницька обл., Шепетівський р-н, м. Славута, вул. Соборності, буд. 7, код 34270865) - 170903,63 грн. (сто сімдесят тисяч дев'ятсот три гривні 63 коп.) безпідставно збережених коштів, 2422,40 грн. (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні 40 коп.) витрат по оплаті судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням суду законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення господарського суду може бути оскаржено протягом 20 днів з дня складання повного тексту судового рішення.
Порядок подання апеляційної скарги визначений ст. 257 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст складено 10.06.2025р.
Суддя С.В. Гладій
Віддрук: 3 прим.:
1 - до справи
2 - позивачу (електронний суд)
3 - відповідачу (03191, м. Київ, вул. Лятошинського,14А, код 32767954)(реком. з повід.)