Справа № 212/12560/24
2/212/1077/25
09 червня 2025 року м. Кривий Ріг
Покровський районний суд міста Кривого Рогу у складі головуючої судді Швець М. В.; за участі секретаря судового засідання Майданик М. Є., розглянувши у спрощеному позовному провадженні з викликом сторін позовну заяву Виконавчого комітету Покровської районної в місті Кривому Розі ради до ОСОБА_1 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,
встановив таке.
До суду звернувся представник позивача ОСОБА_2 . Суд виніс ухвалу про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, призначив розгляд на 05.02.2025, а потім - на 26.02.2025, 11.03.2025, 19.03.2025, 03.04.2025, 17.04.2025, 28.04.2025, 22.05.2025 та 09.06.2025 року.
Представник позивача ОСОБА_2 04.02.2025 подав заяву про виклик та допит свідків в судовому засіданні ( а. с. 33).
В судовому засіданні 19.03.2025 судом було допитано свідка ОСОБА_3 ( а. с. 47-48).
Представник позивача ОСОБА_2 01.04.2025 подав клопотання про долучення доказів (а. с. 49-52).
Представник позивача ОСОБА_4 09.06.2025 подала заяву про розгляд справи без її участі, від допиту свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 - відмовилася. Позовні вимоги підтримала в повному обсязі, не заперечувала щодо заочного розгляду справи (а. с. 65).
В усі судові засідання відповідач ОСОБА_1 не з'явився. Будь-які заяви, клопотання - відсутні.
Оскільки всі учасники справи не з'явилися, згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
На підставі ч. 1, 2 ст. 280 ЦПК України наявні підстави для винесення судом заочного рішення. Суд скористався своїм правом, обумовленим ч. 6 ст. 259 ЦПК України, та відклав складання повного тексту рішення.
Позиції сторін.
Позивач заявив вимогу про визнання відповідача таким, що втратив право користування жилим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1 та просив стягнути судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 2 422,40 гривень.
Позов обґрунтував таким. Відповідно до рішення Криворізької міської ради № 381 від 31.03.2016 року «Про обсяг і межі повноважень районних у місті рад та їх виконавчих органів» зі змінами, районні у місті ради та їх виконавчі органи правомочні розглядати й вирішувати питання, віднесені до відання органів місцевого самоврядування Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», іншими законами в обсязі і межах, визначених цим рішенням, а саме: ведуть оперативний облік житлового фонду та нежитлових приміщень, здійснюють контроль за їх ефективним утриманням і використанням, беруть участь у судових засіданнях, у яких стороною є Криворізька міська рада та її виконком, у тому числі відносно визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням. Зазначив, що кімната АДРЕСА_2 належить до комунальної власності міста. За відомостями з Реєстру Криворізької територіальної громади від 07.10.2024 року по АДРЕСА_1 зареєстровано місце проживання ОСОБА_1 з 02.08.2010 року по теперішній час. При цьому, відповідно до інформації наданої ТОВ «К. К. Дом Ком» ОСОБА_1 , який займає кімнату № 206/2 не сплачує борг за послугу з утримання багатоквартирного будинку в сумі 9 951,84 грн. Отже, відповідач вказаним житлом не цікавиться, витрат по його утриманню не несе, а його фактичне місце проживання не відоме. Таким чином він без поважних причин понад шість місяців відсутній за місцем реєстрації, що є правовою підставою для визнання його таким, що втратив право користування цим житловим приміщенням.
Відповідач своїм правом на подання відзиву тощо не скористався.
Матеріали, досліджені судом (докази, надані позивачем). Фактичні обставини, встановлені судом.
Обставина реєстрації місця проживання відповідача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 з 02.08.2010 року дотепер підтверджується відомостями Реєстру Криворізької міської територіальної громади (а. с. 19), що також підтверджується відповідно та відомостями з реєстру Криворізької міської територіальної громади від 07.10.2024 року (а. с. 8). Копія виписки ТОВ «Керуюча компанія «ДОМ.КОМ» від 13.02.2024 року з фінансового особового рахунку № НОМЕР_1 на кімнату АДРЕСА_2 також містить інформацію про ОСОБА_1 як наймача зазначеної квартири. Заборгованість за послуги ТОВ «КК «ДОМ.КМ» складає 9 951,84 грн (а. с. 12).
На підставі Акту обстеження житлово-побутових умов проживання від 9 жовтня 2024 року комісією представників виконкому Покровської районної у місті Кривому Розі ради було встановлено, що у кімнаті АДРЕСА_2 з серпня 2023 року по теперішній час ніхто не мешкає, зокрема, ОСОБА_1 , місце знаходження якого невідомо (а. с. 10).
Згідно з Актом від 07.02.2024, складеного комісією ТОВ «КК «ДОМ.КОМ», за адресою: вул. Романа Шухевича, буд. 11, кімната 206 (ліжко-місце 1,2) на даний час місце знаходження мешканців невідомо, при візуальному огляді двері закриті, вікна цілі (а. с. 11).
Згідно з відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.05.2025 на запит голови Покровської районної в місті ради Волошин О. О. на військову службу під час мобілізації не призивався (а. с. 52).
Допитана у судовому засіданні за клопотанням представника позивача свідок ОСОБА_3 , проживає за адресою: АДРЕСА_3 , зазначила, що проживає за вказаною адресою з 2021 року, відповідача ОСОБА_1 особисто не знає, не бачила його, кімната 206 - завжди зачинена, інших можливих мешканців кімнати також ніколи не бачила.
Зміст спірних правовідносин. Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування. Оцінка аргументів сторін та висновки суду.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» право комунальної власності - право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування;
На підставі ст. 143 Конституції України територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 Житлового кодексу (далі - ЖК), при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім'ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач або члени його сім'ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом.
За ч. 3 ст. 71 ЖК визначено підстави для збереження жилого приміщення за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сім'ї понад шість місяців.
Згідно із ст. 72 ЖК визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
Аналіз ст. 71, 72 ЖК дає підстави для висновку, що особа може бути визнана такою, що втратила право користування жилим приміщеннями за двох умов: не проживання особи в жилому приміщенні більше шести місяців та відсутність поважних причин.
Аналогічна правова позиція була викладена Верховним Судом у Постанові від 24 жовтня 2018 року по справі № 490/12384/16-ц.
При тимчасовій відсутності за особою продовжує зберігатись намір ставитися до жилого приміщення як до свого постійного місця проживання, тому при розгляді позову про визнання особи такою, що втратила право на жилу площу, суд повинен ретельно дослідити обставини, які мають значення для встановлення причин довготривалої відсутності.
Аналогічна правова позиція була викладена Верховним Судом у постанові від 22 вересня 2021 року по справі № 759/14973/17.
У справі, що розглядається, мова йде про об'єкт комунальної власності, тому кімната АДРЕСА_2 після звільнення підлягає повторному заселенню громадянами, що перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов за місцем мешкання, згідно з Правилами обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень.
На підставі зібраних доказів суд встановив, що відповідач, перебуваючи на реєстраційному обліку у житловому приміщенні кімнати АДРЕСА_2 , безперервно не проживає у ньому понад встановлені законом строки без поважних причин, що доводить втрату ним інтересу до такого спірного житла.
Отже, у цьому випадку, на переконання суду, за обставинами справи немає законних підстав для застосування положень ч. 3 ст. 71 ЖК, оскільки відповідачем не було підтверджено жодними доказами наявність підстав для збереження за ним спірного житлового приміщення.
Отже, представник позивача довів, що відповідач тривалий час не проживає в кімнаті АДРЕСА_2 , не сплачує комунальні послуги.
Суд дійшов висновку про те, що позбавлення права користування ОСОБА_1 спірним житлом не порушує його права на житло, оскільки він втратив інтерес до спірного житлового приміщення.
Отже, позов слід задовольнити повністю.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Отже, з відповідача має бути стягнутий судовий збір, сплачений позивачем у розмірі 2 422,40 грн.
На підставі зазначеного, статей 12, 13, 81, 133, 141, 142, 200, 223, 244, 259, 263-265 ЦПК України, суд
ухвалив таке.
Позовну заяву Виконавчого комітету Покровської районної в місті Кривому Розі ради до ОСОБА_1 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням - задовольнити повністю.
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , таким, що втратив право користування жилим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1 .
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Виконавчого комітету Покровської районної в місті Кривому Розі ради судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 2 422,40 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано безпосередньо до Покровського районного суду міста Кривого Рогу протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не буде подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач: Виконавчий комітет Покровської районної в місті Кривому Розі ради, код 04052531, юридична адреса: 50014, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Шурупова, 2;
Відповідач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 .
Повний текст рішення суду складено та підписано 10 червня 2025 року.
Суддя: М. В. Швець