Постанова від 27.05.2025 по справі 927/903/21

ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" травня 2025 р. Справа№ 927/903/21

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Тищенко А.І.

суддів: Михальської Ю.Б.

Коробенка Г.П.

секретар судового засіданні: Романенко К.О.,

за участю представників учасників справи: згідно протоколу судового засідання від 27.05.2025,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України»

на рішення Господарського суду Чернігівської області

від 19.02.2025 (повний текст складено 24.02.2025)

у справі №927/903/21 (суддя А.В. Романенко)

за первісним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України»

до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз»

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг

про стягнення 289 265 390,83 грн

за зустрічним позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз»

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України»

про визнання протиправними дій,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст первісних та зустрічних позовних вимог

У серпні 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі - ТОВ «Оператор ГТС України») звернулося до Господарського суду Чернігівської області з позовом до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» (далі - АТ «Оператор ГРС «Чернігівгаз») про стягнення 289 265 390,83 грн, з яких:

- 258 385 008,88 грн боргу з оплати за негативні щодобові небаланси за лютий-березень 2021 року згідно з пунктами 2.5., 9.3. договору транспортування природного газу № 2002000122 від 04.02.2020 та пунктом 18 глави 6 розділу ХІV Кодексу газотранспортної системи України;

- 14 455 736,04 грн пені за порушення зобов'язань з оплати за негативні щодобові небаланси на підставі пунктів 13.1., 13.5. договору за період з 23.03.2021 по 06.08.2021;

- 2 685 131,35 грн 3% річних за порушення зобов'язань з оплати за негативні щодобові небаланси за аналогічний період;

- 5 582 611,63 грн інфляційних втрат за порушення зобов'язань з оплати за негативні щодобові небаланси за період квітень-червень 2021 року;

- 7 522 838,70 грн боргу з оплати за перевищення замовленої потужності в період з січня по березень 2021 року за договором (пункти 2.5., 8.3.);

- 391 072,08 грн пені за порушення зобов'язань з оплати за перевищення замовленої потужності за період з 23.02.2021 по 06.08.2021;

- 79 106,19 грн 3% річних за порушення зобов'язань з оплати за перевищення замовленої потужності за аналогічний період;

- 163 885,96 грн інфляційних втрат за порушення зобов'язань з оплати за перевищення замовленої потужності за період березень-червень 2021 року.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем зобов'язань за договором транспортування природного газу № 2002000122 від 04.02.2020 в частині своєчасної оплати за негативні щодобові небаланси та за перевищення замовленої потужності в спірному періоді.

Відповідач, у свою чергу, 14.09.2021 подав до Господарського суду Чернігівської області зустрічну позовну заяву, у якій просив:

- визнати протиправними дії ТОВ «Оператор ГТС України» з вчинення балансуючих дій, в частині врегулювання добових небалансів АТ Оператор ГРМ «Чернігівгаз» за рахунок закупівлі природного газу на підставі договору (ів) про закупівлю природного газу, укладеного (их) відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та відбору власного природного газу із газосховищ у порядку, встановленому постановою НКРЕКП від 17.02.2021 № 235 «Про заходи спрямовані на безперебійний розподіл природного газу споживачам»;

- визнати протиправними дії ТОВ «Оператор ГТС України» з визначення плати та порядку розрахунків з Оператором ГРМ АТ Оператор ГРМ «Чернігівгаз» у порядку, встановленому постановою НКРЕКП від 17.02.2021 № 235 «Про заходи спрямовані на безперебійний розподіл природного газу споживачам».

Мотивуючи зустрічні позовні вимоги позивач звернув увагу на неузгодженість (суперечність) положень постанови НКРЕКП від 17.02.2021 № 235 (якими керувалося ТОВ «Оператор ГТС України» в спірних правовідносинах) до умов договору транспортування природного газу № 2002000122 від 04.02.2020 та Кодексу газотранспортної системи (затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2493), положення яких, на думку позивача за зустрічним позовом, є пріоритетними.

Короткий зміст рішення місцевого господарського суду та його мотиви

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 19.02.2025 у справі № 927/903/21 задоволено частково первісний позов.

Присуджено до стягнення з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» 258 385 008,88 грн основного боргу за щодобові негативні небаланси, 7 751 579,12 грн пені за порушення зобов'язань з оплати за негативні щодобові небаланси, 1 548 776,24 грн 3% річних за порушення зобов'язань з оплати за негативні щодобові небаланси, 1 807 066,65 грн інфляційних втрат за порушення зобов'язань з оплати за негативні щодобові небаланси, 7 522 838,70 грн основного боргу за перевищення замовленої потужності, 391 072,08 грн пені за порушення зобов'язань з оплати за перевищення замовленої потужності, 79 106,19 грн 3% річних за порушення зобов'язань з оплати за перевищення замовленої потужності, 163 885,96 грн інфляційних втрат за порушення зобов'язань з оплати за перевищення замовленої потужності, 762595,19 грн судового збору.

Відмовлено в задоволенні зустрічного позову.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги, письмових пояснень та узагальнення їх доводів

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» звернулось до суду з апеляційною скаргою, просить оскаржуване рішення скасувати в частині відмови у задоволенні позовних вимог ТОВ «Оператор ГТС України» до АТ «ОГС «Чернігівгаз» про стягнення пені у розмірі 6 704 156,92 грн, 3% річних у розмірі 1 136 355,11 грн та інфляційних втрат у розмірі 3 775 544,98 грн та прийняти в цій частині нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Апеляційна скарга мотивована тим, що рішення суду першої інстанції прийнято при неповному з'ясуванні обставин, що мають значення для справи; за недоведеності обставин, що мають значення для справи, які місцевий господарський суд визнав встановленими; невідповідності висновків, викладених в оскаржуваному судовому рішенні, фактичним обставинам справи, з порушенням норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги, апелянт наголошує на тому, що саме умовами договору чітко визначено строк на протязі якого замовник послуг транспортування зобов'язаний здійснити оплату рахунку за щодобові негативні небаланси, тобто належним чином виконати свої зобов'язання за договором, а саме на протязі 5 робочих днів з дати надіслання такого рахунку на оплату негативного небалансу, визначеного у акті врегулювання щодобових небалансів за відповідний газовий місяць.

Постановою НКРЕКП №235 від 17.02.2021, на яку посилався суд першої інстанції та якою, зокрема, передбачено визначити для операторів газорозподільних систем (яким є і відповідач) строк оплати рахунку за добовий небаланс 90 календарних днів з дня, наступного за днем закінчення місяця надання послуги транспортування природного газу, не приймалось рішення про затвердження змін до Типового договору транспортування природного газу щодо порядку виконання зобов'язань його сторонами, відповідно у позивача та відповідача були відсутні підстави для внесення таких змін до вже укладеного договору № 2002000122 від 04.02.2020. А відтак не змінювались і строки виконання зобов'язання щодо оплати рахунку за щодобовий негативний небаланс за лютий-березень 2021 року, передбачені цим правочином.

Узагальнені доводи відзиву на апеляційну скаргу та заперечень проти пояснень відповідача

Заперечуючи проти вимог апеляційної скарги, відповідач за первісним позовом подав відзив, у якому просить апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» залишити без задоволення, оскаржуване рішення в частині відмови у задоволенні позовних вимог за первісним позовом - без змін. Відповідач зазначає, що рішення Регулятора є обов'язковими до виконання суб'єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг (частина 9 статті 14 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг»). Отже, відповідно до постанови НКРЕКП № 235 від 17.02.2021 для оператора ГТС визначені особливості здійснення балансування газотранспортної системи в період лютого - березня 2021 року.

Явка представників у судове засідання

В судове засідання 27.05.2025 представник третьої особи не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується довідкою про доставку 01.05.2025 електронного документа (ухвали суду від 28.04.2025) в електронний кабінет третьої особи.

Відповідно до частини 12 статті 270 Господарського процесуального кодексу України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

З огляду на викладене, оскільки неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду справи, явка представників учасників справи в судове засідання не була визнана обов'язковою, а також враховуючи те, що судочинство здійснюється, серед іншого, на засадах рівності та змагальності сторін і учасники судового провадження на власний розсуд користуються наданими ним процесуальними правами, зокрема, правом на участь у судовому засіданні, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника третьої особи.

Обставини справи встановлені судом першої інстанції та перевірені судом апеляційної інстанції

Як підтверджено матеріалами справи, 04.02.2020 між ТОВ «Оператор ГТС України» (оператор) та АТ «Оператор ГРМ «Чернігівгаз» (замовник) укладено договір транспортування природного газу № 2002000122 (далі - договір), що відповідає умовам типового договору, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2497 (в редакції чинній станом на 01.05.2019).

Відповідно до пунктів 2.1. - 2.8. договору оператор надає замовнику послугу транспортування природного газу (послуга) на умовах, визначених у цьому Договорі, а замовник сплачує оператору встановлені в цьому Договорі вартість такої послуги та плат (за їх наявності), які виникають при його виконанні.

Послуги надаються на умовах, визначених у Кодексі газотранспортної системи, з урахуванням особливостей, передбачених цим договором.

Замовник погоджується з тим, що обов'язковою умовою надання послуги є доступ замовника до інформаційної платформи на підставі Правил надання доступу до інформаційної платформи, розміщених на веб-сайті оператора. Підписанням цього договору замовник підтверджує, що він ознайомлений із правилами надання доступу до інформаційної платформи, розміщеними на веб-сайті оператора, та надає згоду на їх застосування та дотримання. Замовник усвідомлює, що порушення ним зазначених правил позбавляє його права пред'являти претензії до оператора з приводу якості послуги та покладає на нього зобов'язання із відшкодування оператору шкоди або збитків, завданих такими діями або бездіяльністю замовника.

Обсяг послуги, що надається за цим договором, визначається підписанням додатка 1 до цього договору (розподіл потужності) та/або додатка 2 (розподіл потужності з обмеженнями), крім надання доступу до потужності на період однієї газової доби.

Приймання-передача газу, документальне оформлення та подання звітності оператору здійснюються відповідно до вимог Кодексу газотранспортної системи (далі Кодекс).

Замовник має виконувати вимоги, визначені в Кодексі, подавати газ в точках входу та/або приймати газ у точках виходу в обсягах, установлених цим договором, протягом погоджених термінів, а також оплачувати послуги на умовах, визначених у договорі.

Оператор має виконувати вимоги, визначені в Кодексі, приймати газ в точках входу та/або передавати газ у точках виходу в обсягах, установлених цим договором, протягом погоджених термінів. У свою чергу, оператор має право своєчасно отримувати від замовника плату за надані послуги, стягувати із замовника додаткову плату за перевищення розміру договірної потужності (п. 3.2. договору).

Додаток 1 є невід'ємною частиною цього договору в випадку, коли замовнику надається право використання гарантованої та/або переривчастої потужності, крім випадку замовлення потужності на добу наперед.

Додаток 2 є невід'ємною частиною цього договору в випадку, коли замовнику надається право використання потужності з обмеженнями, крім випадку замовлення потужності на добу наперед.

Додаток 3 є невід'ємною частиною цього договору в випадку, коли замовником є оператор ГРМ, прямий споживач, газовидобувне підприємство або виробник біогазу.

Взаємовідносини між замовником та оператором при забезпеченні (замовленні, наданні, супроводженні) послуг транспортування за цим договором здійснюються сторонами через інформаційну платформу оператора відповідно до вимог Кодексу. Замовник набуває права доступу до інформаційної платформи з моменту підписання цього договору, а його уповноважені особи - з моменту їх авторизації, що оформлюється наданим замовником повідомленням на створення облікового запису уповноважених осіб користувача платформи за формою, визначеною Кодексом. Після набуття права доступу до інформаційної платформи замовник зобов'язується дотримуватися порядку взаємодії з інформаційною платформою, визначеного Кодексом.

За умовами п. 4.1. договору замовник зобов'язаний: своєчасно та в повному обсязі оплачувати вартість наданих йому послуг; дотримуватися обмежень, установлених цим договором та Кодексом; вчасно збалансувати своє портфоліо балансування; не перевищувати замовлені потужності, визначені в цьому Договорі; здійснити своєчасну та повну оплату додаткової плати оператору в разі перевищення розміру замовленої потужності та/або плати за зміну умов (обмежень) користування потужністю з обмеженнями, та/або недотримання параметрів якості природного газу, який передається ним у ГТС, у порядку, визначеному цим Договором та Кодексом; здійснити своєчасну та повну оплату за перевищення розміру договірної потужності, додаткову плату за зміну умов (обмежень) використання потужності з обмеженнями, плату за добовий небаланс, плату за нейтральність балансування, додаткову плату в разі недотримання параметрів ФХП газу та плату за несанкціонований відбір природного газу з ГТС в порядку, визначеному Кодексом та цим Договором; здійснити в термін до 5 робочих днів з дня виставлення рахунка оплату вартості добових небалансів, якщо загальна вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових позитивних небалансів замовника протягом звітного газового місяця.

Згідно з пунктами 6.1. - 6.3. договору оператор забезпечує наявність відповідних потужностей у точках входу до ГТС або в точках виходу з ГТС в обсязі, визначеному згідно з додатком 1 до цього договору (розподіл потужності) та/або додатком 2 до цього договору (розподіл потужності з обмеженнями), та/або в обсязі підтвердженої номінації в випадку замовлення потужності на період однієї газової доби.

Розподіл потужності здійснюється в порядку, передбаченому положеннями Кодексу.

Надання номінацій (реномінацій) для отримання транспортування здійснюється в порядку, встановленому Кодексом. Форми номінацій і реномінацій оприлюднюються оператором на його офіційному веб-сайті.

Пунктом 7.1. договору погоджено, що вартість послуги з розподілу потужності та послуги з транспортування розраховується за тарифами, що встановлюються Регулятором; вартість послуги з балансування розраховується за фактичною вартістю, яка визначається відповідно до порядку, встановленого Кодексом.

Оператор розміщує інформацію про чинні тарифи та базову ціну газу на своєму веб-сайті (п. 7.2. договору).

Тарифи, передбачені п. 7.1. договору, є обов'язковими для сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо їх установлення. Визначена на їх основі вартість послуг застосовується сторонами при розрахунках за послуги згідно з умовами цього договору.

Згідно з розділом VIII «Визначення вартості та порядок розрахунків за договірну потужність» договору вартість послуг договірної потужності визначається виходячи з обсягу замовленої потужності замовника згідно з додатком 1 до договору (розподіл потужності) та/або додатком 2 до договору (розподіл потужності з обмеженнями) та/або обсягу підтвердженої номінації в випадку замовлення потужності на період однієї газової доби (п. 8.1. договору).

Вартість договірної потужності замовника, крім послуг замовника послуг транспортування, на якого в установленому порядку рішенням КМУ відповідно до статті 11 Закону України «Про ринок природного газу» покладені спеціальні обов'язки з постачання природного газу, в межах виконання ним таких спеціальних обов'язків, на період газового місяця визначається як сума вартості договірних потужностей за кожний день газового місяця (за наведеною формулою в п. 8.2. договору).

Вартість замовленої потужності замовника (суб'єкта, на якого в установленому порядку рішенням КМУ відповідно до статті 11 Закону України «Про ринок природного газу» покладені спеціальні обов'язки з постачання природного газу, в межах виконання ним таких спеціальних обов'язків, або оператора ГРМ) на період газового місяця визначається як сума вартості замовлених потужностей за кожен день газового місяця (за наведеною формулою в п. 8.4. договору).

Замовник, який є оператором ГРМ, здійснює остаточний розрахунок за надані в звітному періоді послуги до двадцятого числа, наступного за звітним, відповідно до акту наданих послуг.

У випадку якщо розрахунковий обсяг використання потужності замовником (суб'єктом, на якого в установленому порядку рішенням КМУ, відповідно до статті 11 Закону України «Про ринок природного газу», покладені спеціальні обов'язки з постачання природного газу, в межах виконання ним таких спеціальних обов'язків, або оператором ГРМ), визначений оператором ГТС на підставі остаточної алокації, перевищує обсяг договірної потужності, замовник послуг транспортування зобов'язаний здійснити оплату вартості перевищення договірної потужності за кожен день такого перевищення до двадцятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до звіту використання договірної потужності та з урахуванням раніше перерахованих коштів.

Вартість перевищення замовленої потужності за кожний день газового місяця розраховується для кожного дня перевищення за формулою, наведеною в п. 8.4. договору.

Звіт оператора про використання замовленої потужності замовником, який надається до чотирнадцятого числа місяця, наступного за газовим місяцем, на його електронну адресу, містить розрахунок перевищення розміру договірних потужностей та рахунок на оплату або повідомлення про зарахування надмірно сплачених коштів у рахунок плати за використання договірної потужності на наступні періоди.

Розбіжності щодо вартості перевищення замовленої потужності підлягають урегулюванню відповідно до умов цього Договору або в суді. До прийняття рішення суду вартість додаткової плати за перевищення договірних потужностей, яку замовник зобов'язаний сплатити в строк, визначений у цьому пункті Договору, визначається за даними оператора.

Порядок визначення вартості щодобових небалансів та порядок розрахунків, урегульований розділом ІХ цього договору.

Відповідно до пункту 9.1. договору в разі виникнення в замовника добового небалансу оператор здійснює купівлю/продаж природного газу замовника в обсягах добового небалансу.

Згідно з пунктом 9.2. договору у разі виникнення в замовника негативного добового небалансу оператор здійснює продаж замовнику, а замовник купівлю в оператора природного газу в обсягах негативного добового небалансу за ціною, яка встановлюється розділом XIV Кодексу. У разі виникнення в замовника позитивного добового небалансу оператор здійснює купівлю в замовника, а замовник продаж природного газу оператору в обсягах позитивного добового небалансу за ціною, яка встановлюється розділом XIV Кодексу

У випадку якщо загальна вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця, оператор до 14 числа газового місяця, наступного за звітним, надсилає замовнику рахунок на оплату за добовий небаланс (розмір визначається як різниця між загальною вартістю щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця та загальною вартістю щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця). Замовник має оплатити рахунок на оплату за добовий небаланс у термін до 5 робочих днів, крім вартості послуг, визначених абзацом другим цього пункту.

Оплата вартості щодобових небалансів оператором ГРМ за рахунок виділених субвенцій з державного бюджету на покриття пільг, субсидій та компенсацій побутовим споживачам проводиться в строки та за процедурою, передбаченою чинним законодавством, у сумі, що не перевищує вартості послуг розподілу фактично спожитого природного газу зазначеними споживачами за розрахунковий період (п. 9.3. договору).

Розбіжності щодо вартості добових небалансів підлягають урегулюванню відповідно до умов цього договору або в суді. До прийняття рішення суду вартість добових небалансів, яку замовник зобов'язаний сплатити в строк, визначений п. 9.3. договору, визначається за даними оператора (п. 9.6. договору).

Пунктом 11.1. договору передбачено, що послуги, які надаються за цим договором, за винятком послуг балансування, оформляються оператором і замовником актами наданих послуг

За умовами пунктів 11.2., 11.3. договору оператор до 15 числа місяця, наступного за звітним, направляє замовнику два примірники акту наданих послуг за газовий місяць, підписані уповноваженим представником та скріплені печаткою оператора. Замовник, протягом двох днів з дати одержання акту наданих послуг, зобов'язується повернути оператору один примірник оригіналу акту наданих послуг, підписаний уповноваженим представником та скріплений печаткою замовника, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акту наданих послуг. У випадку відмови від підписання акту наданих послуг розбіжності підлягають урегулюванню відповідно до умов цього договору або в судовому порядку. До прийняття рішення судом вартість послуг визначається за даними оператора.

Врегулювання щодобових небалансів оформлюється одностороннім актом за підписом оператора на весь обсяг щодобових небалансів. В акті зазначаються щодобові обсяги небалансів, а також ціни, за якими оператор врегулював щодобові небаланси (в розрізі кожної доби) (п. 11.4. договору).

У випадку невиконання або неналежного виконання своїх зобов'язань за цим договором сторони несуть відповідальність, передбачену чинним законодавством та цим договором. У разі порушення замовником строків оплати, передбачених договором, замовник сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу (пункти 13.1., 13.5. договору).

Відповідно до пункту 17.1. договору він набирає чинності з дня його укладення, поширює свою дію на відносини, що склались між сторонами з 01.01.2020 та діє до 31.12.2020. Цей договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо не менше ніж за місяць до закінчення строку його дії жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. Усі зміни та доповнення до цього договору оформлюються письмово та підписуються уповноваженими особами сторін

Сторони обмінюються інформацією, що стосується надання послуг, відповідно до порядку і в строки, передбачені Кодексом. Будь-яке повідомлення, вимога, звіт або інша інформація, що мають бути надані за цим договором, повинні бути письмово оформлені і вважаються наданими, якщо їх надіслано на адреси, вказані в цьому договорі, рекомендованим листом зі сплаченим поштовим збором, вручено кур'єром особисто уповноваженій особі сторони або в погоджених випадках направлено електронною поштою (пункти 19.1., 19.2. договору).

Повідомлення, вимоги, звіти або інша інформація, надіслані або передані за допомогою засобів, зазначених у п. 19.2 цього розділу, вважаються отриманими адресатом на дату їх отримання (п. 19.3. договору).

Судом першої інстанції встановлено, що сторонами не підписані додатки №№ 1 та 2 «Розподіл потужності», «Розподіл потужності з обмеженнями» до договору від 04.02.2020 № 2002000122.

Водночас сторонами підписано додаток № 3 до договору, у якому сторонами визначений перелік комерційних вузлів обліку газу, фактично встановлених у пунктах приймання-передачі газу.

Так, АТ Оператор ГРМ «Чернігівгаз» отримав доступ до інформаційної платформи ТОВ Оператора ГТС України, та уповноважив від свого імені вчиняти юридично значущі дії на вказаній інформаційній платформі, відповідно та з дотриманням вимог Кодексу газотранспортної системи, наступних осіб: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , про що складені повідомлення на створення (видалення або коригування) облікового запису уповноважених осіб користувача інформаційної платформи та видані АТ Оператором ГРМ «Чернігівгаз» наступні довіреності: від 08.12.2020 № 007.1Др-59-1220 (зі строком дії по 31.12.2021), від 06.12.2020 № 007.1Др-52-1220 (зі строком дії по 31.12.2021); від 08.12.2020 № 007.1Др-57-1220 (зі строком дії по 31.12.2021); від 06.12.2020 № 007.1Др-61-1220 (зі строком дії по 31.12.2021); від 08.12.2020 № 007.1Др-53-1220 (зі строком дії по 31.12.2021); від 08.12.2020 № 007.1Др-49-1220 (зі строком дії по 31.12.2021); від 08.12.2020 № 007.1Др-48-1220 (зі строком дії по 31.12.2021); від 08.12.2020 № 007.1Др-56-1220 (зі строком дії по 31.12.2021); від 18.03.2021 № 007Др-39-0321 (зі строком дії по 31.12.2021); від 18.03.2021 № 007.1Др-41-0321 (зі строком дії по 31.12.2021); від 15.04.2021 № 007.1Др-45-0421 (зі строком дії по 31.12.2021).

З матеріалів справи вбачається, що за результатами співставлення остаточних алокацій подач/відборів природного газу до/з ГТС за лютий-березень 2021 року (інформація подана до інформаційної платформи згідно з формами 2, 3, 4, 9), ТОВ «Оператор ГТС України» виявив у АТ «Оператор ГРС «Чернігівгаз» негативні щодобові небаланси як різниці між алокаціями подач/відборів природного газу в лютому 2021 року в розмірі 15181,7437 тис. куб. м., у березні 2021 року в розмірі 24787,70386 тис. куб. м. та здійснив розрахунок остаточних обсягів щодобових небалансів за кожну газову добу звітного місяця та визначив його остаточну плату за такі щодобові небаланси за кожну газову добу і сумарно за лютий 2021 року на суму 138 904 909,63 грн (з ПДВ) та за березень 2021 року на суму 179 280 240,99 грн (з ПДВ), що за підсумком у спірному періоді складає 318 185 150,62 грн (з ПДВ).

Відповідно до довідок №№ 1 та 3 негативні небаланси у АТ Оператор ГРМ «Чернігівгаз» виникли внаслідок відбору з ГТС природного газу без подання відповідних обсягів природного газу до ГТС.

ТОВ «Оператор ГТС України», через інформаційну платформу, направив АТ «Оператор ГРС «Чернігівгаз»:

- акти врегулювання щодобових небалансів: № 02-2021-2002000122 від 28.02.2021 за лютий 2021 року (за період з 01.02 по 16.02), № 02-2021-2002000122/2 від 28.02.2021 за лютий 2021 року (за період з 17.02. по 28.02.), № 03-2021-2002000122 від 31.03.2021 за березень 2021 року;

- рахунки на оплату за добові небаланси в лютому та березні 2021 року: № 02-2021-2002000122 від 28.02.2021, № 02-2021-2002000122 від 28.02.2021 та № 03-2021-2002000122 від 31.03.2021;

- звіти про використання замовленої потужності АТ «Оператор ГРС «Чернігівгаз»: за січень 2021 року об'ємом 9332,23761 тис. куб. м.; за лютий 2021 року об'ємом 16372,05541 тис. куб. м. ; за березень 2021 року об'ємом 24787,70386 тис. куб. м;

- рахунки на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності в період з січня по березень 2021 року: № 01-2021-2002000122/1000121 від 31.01.2021, № 02-2021-2002000122/1000221 від 28.02.2021 та № 03-2021-2002000122/1000321.

На виконання умов договору, сторонами складені акти наданих послуг за перевищення замовленої (договірної) потужності за період з січня по березень 2021 року: № 01-2021-2002000122/1000121 від 31.01.2021 на суму 1 390 428,74 грн (перевищення замовленої потужності склало 9332,23761 тис. куб. м); № 02-2021-2002000122/1000221 від 28.02.2021 на суму 2 439 305,28 грн (перевищення замовленої потужності склало 16372,05541 тис. куб. м.); № 03-2021-2002000122/1000321 від 31.03.2021 на суму 3 693 169,57 грн (перевищення замовленої потужності склало 24787,70386), що сумарно в спірному періоді складає 50491,99688 тис. куб. м. вартістю 7 522 903,59 грн (з ПДВ).

ТОВ "Оператор ГТС України" (балансова зона Північна) та АТ "Оператор ГРМ "Чернігівгаз" підписали зведені акти приймання-передачі природного газу в фізичних точках виходу з ГТС в наступних обсягах: від 05.03.2021 69011,76311 тис. куб. м. (у лютому 2021 року) та від 05.04.2021 52434,22288 тис. куб. м. (у березні 2021 року).

Зі змісту бухгалтерських довідок ТОВ «Оператор ГТС України» від 05.07.2021 вбачається, що в бухгалтерському обліку відображені господарські операції по контрагенту АТ «Оператор ГРМ «Чернігівгаз» за договором № 2002000122 від 04.02.2020:

-за актом № 02-2021-2002000122 врегулювання щодобових небалансів за газовий місяць лютий 2021 року в обсязі негативний добовий небаланс 6471,46112 тис. куб. м. природного газу, позитивний добовий небаланс - 0,0 тис. куб. м. природного газу;

-за актом № 02-2021-2002000122/2 врегулювання щодобових небалансів за газовий місяць лютий 2021 року в обсязі негативний добовий небаланс 8710,28258 тис. куб. м. природного газу, позитивний добовий небаланс - 0,0 тис. куб. м. природного газу;

-за актом № 03-2021-2002000122 врегулювання щодобових небалансів за газовий місяць березень 2021 року в обсязі негативний добовий небаланс 24787,70386 тис. куб. м. природного газу, позитивний добовий небаланс - 0,0 тис. куб. м. природного газу.

Зі змісту бухгалтерських довідок ТОВ «Оператор ГТС України» від 25.06.2021, сформованих на підставі первинних документів та відповідно до постанови НКРЕКП від 17.02.2021 № 235, ціна власного природного газу, відібраного з газосховищ, з урахуванням витрат на зберігання, закачування, відбір природного газу:

-у лютому 2021 року склала 5283,06 грн за тис. куб. м. (без ПДВ); обсяг використаного для балансування ГТС, згідно з постановою НКРЕКП № 235 власного природного газу в звітному місяці (з 17.02. по 28.02.) щодобово, за підсумком склав 136736,42627 тис. куб. м.;

-у березні 2021 року склала 5291,15 грн за тис. куб. м. (без ПДВ); обсяг використаного для балансування ГТС, згідно з постановою НКРЕКП № 235, власного природного газу в звітному місяці (з 01.03 по 31.03) щодобово, за підсумком склав 493771,66637 тис. куб. м.

Відповідно до постанови НКРЕКП від 17.02.2021 № 235 «Про заходи, спрямовані на безперебійний розподіл природного газу споживачам», у тому числі в зв'язку з численними зверненнями операторів ГРМ щодо необхідності вдосконалення умов забезпечення послугами розподілу споживачів постановлено ТОВ «Оператор ГТС України» здійснювати балансування ГТС у період з лютого - березня 2021 року з урахуванням таких особливостей:

- вчиняти балансуючі дії в частині врегулювання добових небалансів операторів ГРМ за рахунок закупівлі природного газу на підставі договорів про закупівлю природного газу, укладених відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та відборів власного природного газу із газосховищ;

- для цілей розрахунку плати за добовий небаланс операторів ГРМ застосовувати маржинальну ціну придбання/продажу природного газу, яка визначається шляхом збільшення/зменшення на величину коригування 5% середньозваженого значення за звітний газовий місяць ціни придбання газу на підставі договорів про закупівлю природного газу та ціни власного природного газу, відібраного із газосховищ з урахуванням витрат на зберігання (закачування, відбір) природного газу;

- визначити для операторів ГРМ строк оплати рахунку за добовий небаланс 90 календарних днів з дня, наступного за днем закінчення місяця надання послуги транспортування природного газу;

- не включати до розрахунку плати за нейтральність балансування будь-які витрати та доходи, сформовані внаслідок виконання цієї постанови.

Судом першої інстанції встановлено, що сторони не вносили змін до Договору транспортування в частині зміни порядку оплати рахунку за добовий небаланс відповідно до умов, визначених постановою НКРЕКП від 17.02.2021 № 235.

З матеріалів справи також вбачається, що ТОВ «Оператор ГТС України» звертався із листами до НКРЕКП, з проханням надати роз'яснення щодо застосування оператором ГТС з 01.01.2021 положень Кодексу ГТС в частині визначення маржинальних цін придбання/продажу природного газу в порядку, визначеному п.11 глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС (в редакції постанови НКРЕКП від 26.08.2020 № 1611).

У відповідь на вказані листи, НКРЕКП листом від 24.12.2020 № 13910/16.3.2/7 надано відповідь, що з метою забезпечення сталого функціонування ГТС та ринку природного газу в цілому НКРЕКП вважає, що ТОВ «Оператор ГТС України» може протягом січня 2021 року до дати укладення договору про надання послуг балансування, визначати маржинальні ціни придбання/продажу природного газу, виходячи з середньозважених цін, що складуться відповідно до умов діючих договорів купівлі-продажу природного газу.

Крім того, НКРЕКП у листі від 18.01.2021 № 9/16/5-21, адресованому ТОВ «Оператор ГТС України», роз'яснило, що оператор ГТС зобов'язаний врегульовувати добовий небаланс кожного окремого замовника послуг транспортування та оприлюднити мажоритарні ціни продажу та придбання природного газу. Тому, можливим способом визначення маржинальних цін продажу та придбання природного газу, в випадку непогодження торгової платформи, є визначення маржинальних цін придбання/продажу природного газу з огляду на ціни придбання/продажу природного газу оператором ГТС, визначеної відповідно до умов договору про надання послуги балансування для відповідної газової доби. З метою забезпечення сталого функціонування ГТС та ринку природного газу, НКРЕКП вважає, що ТОВ «Оператор ГТС України» має здійснювати визначення маржинальних цін продажу та придбання природного газу, в випадку непогодження торгової платформи, в наступний спосіб: 1) маржинальна ціна продажу визначається шляхом зменшення на величину коригування ціни продажу природного газу оператором ГТС, визначеної відповідно до умов договору про надання послуги балансування для відповідної газової доби; 2) маржинальна ціна придбання визначається шляхом збільшення на величину коригування ціни придбання природного газу оператором ГТС, визначеної відповідно до умов договору про надання послуги балансування для відповідної газової доби.

На підтвердження здійснення послуг з балансування позивачем за первісним позовом до матеріалів справи долучені укладені між ним та АТ НАК «Нафтогаз України», ТОВ «ЕРУ Трейдінг», ТОВ «Трафігура Юкрейн» договори купівлі-продажу природного газу № 2009000213 від 30.09.2020, № 2009000214 від 30.09.2020, № 2009000215 від 30.09.2020, № 2009000216 від 30.09.2020, № 2009000217 від 30.09.2020, № 2010000043 від 01.10.2020, № 2010000007 від 30.09.2020, № 2010000009 від 30.09.2020, № 2010000012 від 30.09.2020, № 2010000013 від 30.09.2020, № 2010000015 від 30.09.2020, № 2010000016 від 30.09.2020, № 2010000019 від 30.09.2020, № 2010000021 від 30.09.2020, № 2010000022 від 30.09.2020, № 2010000023 від 30.09.2020, № 2010000024 від 30.09.2020, № 2010000025 від 30.09.2020, № 2010000026 від 30.09.2020, № 2010000027 від 30.09.2020, № 2010000028 від 30.09.2020, № 2010000029 від 30.09.2020, № 2010000031 від 30.09.2020, № 2009000218 від 30.09.2020, № 2011000103 від 13.11.2020, акти приймання-передачі природного газу від 31.01.2021, 28.02.2021 та 31.03.2021, договір про надання послуг балансування № 2101000095 від 19.01.2021 з додатками № 1, № 2 та додатковою угодою № 1 до цього договору.

На виконання умов перерахованих вище договорів купівлі-продажу природного газу ТОВ «Оператор ГТС України» провів оплату постачальникам ТОВ «Нафтогаз Трейдинг», ТОВ «ЕРУ Трейдінг» та ТОВ «Трафігура Юкрейн» за природний газ згідно з наступними платіжними дорученнями: № 24553 від 28.04.2021, № 24575 від 28.04.2021, № 24554 від 28.04.2021, № 24579 від 28.04.2021, № 24569 від 28.04.2021, № 24572 від 28.04.2021, № 24563 від 28.04.2021, № 24559 від 28.04.2021, № 24556 від 28.04.2021, № 24577 від 28.04.2021, № 24555 від 28.04.2021, № 24562 від 28.04.2021, № 24564 від 28.04.2021, № 24566 від 28.04.2021, № 24578 від 28.04.2021, № 24580 від 28.04.2021, № 24568 від 28.04.2021, № 24570 від 28.04.2021, № 24565 від 28.04.2021, № 245765 від 28.04.2021, № 24567 від 28.04.2021, № 24573 від 28.04.2021, № 24574 від 28.04.2021, № 24571 від 28.04.2021, № 24581 від 28.04.2021, № 17969 від 25.03.2021, № 18619 від 30.03.2021, № 18618 від 30.03.2021, № 18617 від 30.03.2021, № 18616 від 30.03.2021, № 18615 від 30.03.2021, № 18614 від 30.03.2021, № 18613 від 30.03.2021, № 18633 від 30.03.2021, № 17969 від 25.03.2021, № 18620 від 30.03.2021, № 18637 від 30.03.2021, № 18631 від 30.03.2021, № 18630 від 30.03.2021, № 18625 від 30.03.2021, № 18632 від 30.03.2021, № 18635 від 30.03.2021, № 18629 від 30.03.2021, № 18622 від 30.03.2021, № 18627 від 30.03.2021, № 18636 від 30.03.2021, № 18628 від 30.03.2021, № 18623 від 30.03.2021, № 18634 від 30.03.2021, № 18626 від 30.03.2021,№ 18621 від 30.03.2021, № 18624 від 30.03.2021, № 12942 від 26.02.2021, № 12941 від 26.02.2021, № 12948 від 26.02.2021, № 12944 від 26.02.2021, № 12945 від 26.02.2021, № 12946 від 26.02.2021, № 12943 від 26.02.2021, № 12938 від 26.02.2021, № 12947 від 26.02.2021, № 12932 від 26.02.2021, № 12934 від 26.02.2021, № 12933 від 26.02.2021, № 12940 від 26.02.2021, № 12935 від 26.02.2021, № 12936 від 26.02.2021, № 12937 від 26.02.2021, № 12939 від 26.02.2021, № 12949 від 26.02.2021, № 13027 від 26.02.2021, № 12951 від 26.02.2021, № 12950 від 26.02.2021, № 12952 від 26.02.2021, № 12953 від 26.02.2021, № 12955 від 26.02.2021, № 12954 від 26.02.2021.

Судом також встановлено, що 19.01.2021 між ТОВ «Нафтогаз Трейдинг» (виконавець) та ТОВ «Оператор ГТС України» (оператор) укладено договір про надання послуги балансування № 2101000095, за умовами якого (пункти 2.1., 2.3.) протягом періоду надання послуги балансування виконавець зобов'язався надати оператору послуги балансування, які полягають у тому, що виконавець зобов'язаний за дорученням оператора в визначену оператором газову добу подати природний газ в ГТС оператора або відібрати природний газ з ГТС оператора (послуги балансування), в свою чергу, оператор зобов'язався прийняти послуги балансування та оплатити їх на умовах визначених цим договором. Послуги балансування надаються на добовій основі. Газова доба, в якій надаються послуги балансування, визначається за дорученням оператора. Обсяг газу, який передається сторонами при наданні послуг балансування, визначається за дорученням оператора. Обсяг поданого або відібраного природного газу до/з ГТС оператора в газову добу, визначений дорученням оператора, не може бути меншим за 1000 куб. м. та не більше 10000000 куб. м. природного газу, а обсяг поданого або відібраного природного газу до/з ГТС за газовий місяць не може перевищувати 300000000 куб. м. природного газу. Загальний очікуваний обсяг поданого природного газу до ГТС за період надання послуг балансування не може перевищувати 800000000 куб. м. природного газу.

Загальна вартість послуг балансування за договором на дату його укладення складає 5 285 079 999,00 грн, крім того ПДВ (20%) 1 057 015 999,80 грн, разом з ПДВ 6 342 095 998,90 грн. Загальна вартість послуг балансування за Договором (ціна Договору) може змінюватись з урахуванням вимог установлених Законом України «Про публічні закупівлі» (п. 4.6. Договору № 2101000095).

Сторони в п. 5.1. договору № 2101000095 домовились, що в випадку, якщо за результатом газового місяця надання послуг балансування сума вартості балансування має позитивне значення (більше нуля), оператор здійснює оплату послуг балансування шляхом перерахування грошових коштів на рахунок виконавця на підставі акту надання послуг балансування до 25-го числа місяця, наступного за газовим місяцем надання послуг балансування. У випадку, якщо за результатом газового місяця надання послуг балансування сума вартості послуг балансування має від'ємне значення (менше нуля), то виконавець здійснює перерахування грошових коштів на рахунок оператора на підставі акту надання послуг балансування до 25-го числа місяця, наступного за газовим місяцем надання послуг балансування.

Договір від 19.01.2021 № 2101000095 набирає чинності з дати підписання уповноваженими представниками сторін та скріплення їх підписів печатками сторін і діє у частині надання послуг протягом періоду надання послуги балансування, а в частині розрахунків - до їх повного здійснення (п. 14.1.).

На виконання договору19.01.2021 № 2101000095 ТОВ "Нафтогаз Трейдинг" та ТОВ "Оператор ГТС України" підписали акти надання послуг балансування № 01-2021-2101000095 від 31.01.2021, № 02-2021-2101000095 від 28.02.2021, № 03-2021-2101000095 від 31.03.2021.

Розрахунки між ТОВ «Оператор ГТС України» та ТОВ «Нафтогаз Трейдинг» за вказаним договором згідно з переліченими вище актами підтверджуються платіжними дорученнями: № 17969 від 25.03.2021, № 23839 від 23.04.2021, № 2213 від 24.02.2021.

На підтвердження мажоритарної ціни природного газу, що застосовується для цілей розрахунку плати за добовий небаланс операторів ГРМ відповідно до Кодексу ГТС (з 01.01.2021 до 16.02.2021) та відповідно до постанови НКРЕКП від 17.02.2021 № 235 (з 17.02.2021 по 31.03.2021), оператор ГТС надав до матеріалів справи інформаційну довідку за підписом заступника комерційного начальника управління інформаційної підтримки ТОВ «Оператор ГТС України» Грищенка В.П.

Пунктом 4 розділу 6 глави ІІІ Кодексу газорозподільних систем (затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494, далі - Кодекс ГРМ) (в редакції діючій в спірному періоді) імперативно визначено, що оператор ГРМ для забезпечення власної господарської діяльності (в тому числі для фізичного балансування газорозподільних систем (далі - ГРМ), власних виробничо-технічних потреб та для покриття фактичних втрат і виробничо-технологічних витрат природного газу в ГРМ) закуповує природний газ у власника природного газу (в тому числі ГДП, ВБГ, оптового продавця, постачальника) на загальних підставах та ринкових умовах.

З урахуванням того, що АТ «Оператор ГРМ «Чернігівгаз» у лютому, березні 2021 року не підтвердило відповідними торговими сповіщеннями та/або номінаціями подачу до ГТС природного газу в загальному об'ємі 39969,44756 тис. куб. м., то в силу імперативних вимог Кодексу ГТС, Кодексу ГРМ, пунктів 9.1. - 9.3. договору № 2002000122 вважається, що АТ «Оператор ГРМ «Чернігівгаз» придбав у ТОВ «Оператор ГТС України» природний газ в обсягах негативного добового небалансу за ціною, яка встановлюється розділі XIV Кодексу ГТС, а відтак зобов'язаний сплатити його вартість.

Судом першої інстанції встановлено, що АТ «Оператор ГРС «Чернігівгаз» у строки, встановлені п. 9.3. договору № 2002000122, не оплатив на користь ТОВ «Оператор ГТС України» щодобові негативні небаланси за лютий - березень 2021 року в загальній сумі 318 185 150,62 грн.

Однак, до звернення ТОВ «Оператор ГТС України» з позовом до суду, АТ «Оператор ГРМ «Чернігівгаз» провів часткову оплату за негативний щодобовий небаланс за лютий 2021 року в загальній сумі 59 800 141,74 грн.

Згідно з розрахунком ТОВ «Оператор ГТС України» на момент звернення до суду з цим позовом заборгованість АТ «Оператор ГРМ «Чернігівгаз» по оплаті за негативний щодобовий небаланс за лютий - березень 2021 року становила 258 385 008,88 грн.

З огляду на прострочення виконання відповідачем зобов'язань з оплати щодобових небалансів за лютий - березень 2021 року позивач, на підставі пунктів 9.3., 13.1., 13.5. договору та частини 2 статті 625 ЦК України, нарахував до стягнення 14 455 736,04 грн пені (в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, діючої в період прострочення виконання грошового зобов'язання) з 23.03.2021 по 06.08.2021; 2 685 131,35 грн трьох відсотків річних за аналогічний період та 5 582 611,63 грн інфляційних втрат за період з квітня по червень 2021 року.

Згідно з актами наданих послуг (перевищення замовленої (договірної) потужності), підписаних АТ «Оператор ГРС «Чернігівгаз» без зауважень, у січні - березні 2021 року останнє допустило перевищення договірної потужності в обсязі 50491,99688 тис. куб. м. загальною вартістю 7 522 903,59 грн (у тому числі, помісячно, у січні в обсязі 9332,23761 тис. куб. м., у лютому 16372,05541 тис. куб. м., у березні 24787,70386 тис. куб. м.).

АТ «Оператор ГРМ «Чернігівгаз» розрахунок за перевищення договірної потужності в спірному періоді в строки, встановлені п. 8.4. договору № 2002000122 не здійснило, як наслідок, у останнього утворилась прострочена заборгованість за вказані послуги перед Оператором ГТС у сумі 7 522 838,70 грн.

З огляду на прострочення виконання відповідачем зобов'язань з оплати за перевищення договірної потужності в період січень - березень 2021 року позивач, на підставі пунктів 8.4., 13.1., 13.5. договору та частини 2 статті 625 ЦК України, нарахував до стягнення 391 072,08 грн пені (в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, діючої в період прострочення) з 23.02.2021 по 06.08.2021; 79 106,19 грн 3% річних за аналогічний період та 163 885,96 грн інфляційних втрат з період з березня по червень 2021 року.

Мотиви та джерела права, з яких виходить суд апеляційної інстанції при прийнятті постанови

У відповідності до вимог частин 1, 2, 4, 5 статті 269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. У суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

Суд, беручи до уваги межі перегляду справи у апеляційній інстанції, обговоривши доводи апеляційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскарженого рішення, заслухавши пояснення представників сторін, дійшов висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, з таких підстав.

Відповідно до частини 2 статті 509 Цивільного кодексу України зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Згідно із статтею 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки; підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Частиною першою статті 626 Цивільного кодексу України визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Згідно зі статтею 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Договір є обов'язковим для виконання сторонами (стаття 629 Цивільного кодексу України).

Правовідносини сторін виникли на підставі договору транспортування природного газу від 04.02.2020 № 2002000122.

Договори транспортування природного газу за своєю правовою природою є договорами про надання послуг, виходячи зі спеціального регулювання, встановленого законодавством про ринок природного газу (постанова ОП КГС Верховного Суду від 15.07.2022 у справі № 921/184/21).

Відповідно до частини 1 статті 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Згідно з частиною 1 статті 903 Цивільного кодексу України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Згідно з пунктами 17, 19, 45 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» оператор газорозподільної системи (Оператор ГРМ) суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників). Оператор газотранспортної системи (Оператор ГТС) суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників). Транспортування природного газу господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов'язана з переміщенням природного газу газотранспортною системою з метою його доставки до іншої газотранспортної системи, газорозподільної системи, газосховища, установки LNG або доставки безпосередньо споживачам, але що не включає переміщення внутрішньопромисловими трубопроводами (приєднаними мережами) та постачання природного газу.

З метою виконання функцій, передбачених частиною 1 статті 20 цього Закону, оператор газотранспортної системи зобов'язаний здійснювати балансування та функції оперативно-диспетчерського управління газотранспортною системою в економний, прозорий та недискримінаційний спосіб (п. 4 частини 2 статті 22 Закону України «Про ринок природного газу»).

Згідно зі статтею 32 Закону України «Про ринок природного газу» транспортування природного газу здійснюється на підставі та умовах договору транспортування природного газу в порядку, передбаченому кодексом газотранспортної системи та іншими нормативно-правовими актами. За договором транспортування природного газу оператор газотранспортної системи зобов'язується забезпечити замовнику послуги транспортування природного газу на період та умовах, визначених у договорі транспортування природного газу, а замовник зобов'язується сплатити оператору газотранспортної системи встановлену в договорі вартість послуг транспортування природного газу.

Типовий договір транспортування природного газу затверджується Регулятором.

Відповідно до пунктів 1, 2, 3 глави 3 розділу IV Кодексу газотранспортної системи (далі - Кодекс ГТС, в редакції діючій в спірному періоді) для забезпечення електронної взаємодії та документообігу між суб'єктами ринку природного газу, у тому числі для організації замовлення та супроводження послуг транспортування природного газу в умовах добового балансування газотранспортної системи, а також між суб'єктами ринку природного газу та операторами торгових платформ оператор газотранспортної системи зобов'язаний створити та підтримувати функціонування інформаційної платформи. Інформаційна платформа складається з апаратного та програмного забезпечення. Суб'єкти ринку природного газу, які уклали (переуклали) з оператором газотранспортної системи договір транспортування, набувають права доступу до інформаційної платформи та статусу користувача платформи з моменту укладення (переукладення) договору. Обмін даними між уповноваженими особами користувачів інформаційної платформи та інформаційною платформою (оператором газотранспортної системи) відбувається через електронну пошту та інтерфейс користувача інформаційної платформи веб - додатка.

Згідно з п. 2 глави 1 розділу IV Кодексу ГТС правовідносини між оператором газотранспортної системи та оператором установки LNG / оператором газосховища / газовидобувним підприємством /оператором газорозподільної системи / прямим споживачем щодо одержання доступу до потужності, надання послуг із транспортування, в тому числі вчинення дій з врегулювання добових небалансів у газотранспортній системі, регулюються договором транспортування природного газу, укладеним відповідно до Типового договору транспортування природного газу (затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2497).

У пункті 1 глави 1 розділу VIII Кодексу ГТС зазначено, що одержання доступу до потужності, надання послуг із транспортування, у тому числі вчинення дій з врегулювання добового небалансу, є складовими послуги транспортування природного газу та здійснюються виключно на підставі договору транспортування.

З моменту укладення договору транспортування замовник послуг транспортування також одержує право доступу до віртуальної торгової точки.

Перевищення обсягів відібраного природного газу з газотранспортної системи над обсягами переданого природного газу є негативним небалансом (п. 3 глави 1 розділу ХІV Кодексу ГТС).

Відповідно до п. 5 розділу 6 глави ХІV Кодексу ГТС плата за добовий небаланс має бути відображена окремо в рахунках оператора газотранспортної системи, що виставляються замовнику послуг транспортування природного газу.

Згідно з п. 2 розділу XIII Кодексу ГТС замовники послуг транспортування зобов'язані своєчасно врегульовувати свої небаланси.

У главі 6 розділу XIV Кодексу ГТС передбачено порядок визначення обсягу добового небалансу та плати за нього, за п. 6 якого, плата за добовий небаланс застосовується таким чином: якщо добовий небаланс замовника послуг транспортування природного газу за газову добу є негативним, то вважається, що замовник послуг транспортування природного газу на підставі попередньої згоди, наданої на умовах договору на транспортування природного газу, придбав природний газ в оператора ГТС в обсязі добового небалансу та повинен сплатити оператору ГТС плату за добовий небаланс.

Відповідно до пунктів 17, 18, 19 глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС на підставі остаточних алокацій подач та відборів замовника послуг транспортування природного газу оператор ГТС здійснює розрахунок остаточного обсягу добового небалансу замовника послуг транспортування природного газу за кожну газову добу звітного місяця та визначає його остаточну плату за добовий небаланс за кожну газову добу і сумарно за звітний місяць.

Оператор ГТС до 12 числа газового місяця, наступного за звітним, надає замовнику послуг транспортування природного газу в електронному вигляді через інформаційну платформу інформацію про остаточні щодобові подачі та відбори (в розрізі споживачів замовника послуг транспортування природного газу), обсяги та вартість щодобових небалансів у звітному газовому місяці.

У випадку якщо загальна вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця, оператор ГТС до 14 числа газового місяця, наступного за звітним, надсилає замовнику послуг транспортування природного газу рахунок на оплату за добовий небаланс (розмір визначається як різниця між загальною вартістю щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця та загальною вартістю щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця). Замовник послуг транспортування природного газу має оплатити рахунок на оплату за добовий небаланс у строк до 20 числа місяця, наступного за звітним.

Судом першої інстанції встановлено, що умовою для виникнення в замовника послуг транспортування обов'язку з оплати ТОВ «Оператор ГТС України» вартості добового небалансу є наявність у нього негативного небалансу (тобто якщо має місце перевищення обсягів відібраного замовником природного газу з газотранспортної системи над обсягами переданого природного газу).

Згідно з п. 11.4. договору № 2002000122 врегулювання щодобових небалансів оформлюються одностороннім актом за підписом оператора на весь обсяг щодобових небалансів. В акті зазначаються щодобові обсяги небалансів, а також ціни, за якими оператор врегулював щодобові небаланси (в розрізі кожної доби).

Докази направлення позивачем через інформаційну платформу АТ «Оператор ГРМ «Чернігівгаз» актів врегулювання щодобових небалансів за лютий - березень 2021 року містяться в матеріалах справи.

На підтвердження наявності в відповідача негативного небалансу в лютому - березні 2021 року в обсязі 39969,44756 тис. куб. м. позивачем надано:

- форми № 2, № 3, № 4 та реєстри файлів, в яких відповідач самостійно зазначив обсяги подач / відборів газу в спірний період;

- акти врегулювання щодобових небалансів: № 02-2021-2002000122 від 28.02.2021 за лютий 2021 року (за період з 01.02.2021 по 16.02.2021); № 02-2021-2002000122/2 від 28.02.2021 за лютий 2021 року (за період з 17.02.2021 по 28.02.2021); № 03-2021-2002000122 від 31.03.2021 за березень 2021 року;

- рахунки: № 02-2021-2002000122 від 28.02.2021 на оплату за добові небаланси за лютий 2021 року (з 01.02.2021 по 16.02.2021) на суму 75 964 581,91 грн (з ПДВ); № 02-2021-2002000122 від 28.02.2021 на оплату за добові небаланси за лютий 2021 року (з 17.02.2021 по 28.02.2021) на суму 62 940 327,72 грн (з ПДВ); № 03-2021-2002000122 від 31.03.2021 на оплату за добові небаланси за березень 2021 року на суму 179 280 240,99 грн (з ПДВ);

- реєстр файлів відправлених з інформаційної платформи для АТ «Оператор ГРС «Чернігівгаз» у період лютий - березень 2021 року.

Надані позивачем докази відповідно до Договору та Кодексу ГТС підтверджують надання послуг з врегулювання добових небалансів у заявленому обсязі в спірному періоді.

Крім того, судом зауважено, що підписавши без зауважень акт перевищення замовленої (договірної) потужності в лютому 2021 року, відповідач підтвердив, що фактичний обсяг використаного (відібраного) ним природного газу в цьому місяці склав 16372,05541 тис. куб. м. Проте, за рахунок подачі ним природного газу до газотранспортної системи через точки входу в звітному періоді в обсязі 1190,31171 тис. куб. м., обсяг небалансу в лютому 2021 року становив 15181,7437 тис. куб. м. (як визначено ТОВ «Оператором ГТС України» в актах врегулювання щодобових небалансів за лютий місяць).

За актом перевищення замовленої (договірної) потужності в березні 2021 року, що також підписаний відповідачем без зауважень, обсяг використаного (відібраного) ним природного газу склав 24787,70386 тис. куб. м. (що відповідає обсягу негативного небалансу визначеного ТОВ «Оператором ГТС України» в акті врегулювання щодобових небалансів за березень місяць).

З урахуванням встановлених вище обставин наявності та прострочення виконання відповідачем грошових зобов'язань по розрахунку за негативні щодобові небаланси в лютому - березні 2021 року, місцевий господарський суду дійшов висновку щодо задоволення первісного позову в частині стягнення основного боргу за щодобові негативні небаланси в період лютого - березня 2021 року в сумі 258 385 008,88 грн, а також пені в сумі 7 751 579,12 грн за період з 23.03.2021 по 06.08.2021, 3% річних у сумі 1 548 776,24 грн за аналогічний період та 1 807 066,65 грн інфляційних втрат за період з квітня по червень 2021 року.

Водночас суд першої інстанції відмовив у задоволенні первісного позову про стягнення з відповідача пені сумі 6 704 156,92 грн, 3% річних у сумі 1 136 355,11 грн та інфляційних втрат у сумі 3 775 544,98 грн, з огляду на невірне визначення позивачем граничних строків оплати за негативний щодобовий небаланс відповідача в період з 17.02.2021 по 28.02.2021 та в період з 01.03.2021 по 31.03.2021, без урахування положень постанови НКРЕКП від 17.02.2021 № 235 (діючої в спірному періоді).

Крім того, суд першої інстанції з огляду на встановлені обставини справи щодо прострочення відповідачем розрахунку за отримані послуги з перевищення договірної потужності в спірному періоді, дійшов висновку про задоволення первісних позовних вимог про стягнення з відповідача 7 522 838,70 грн боргу, 391 072,08 грн пені за період з 23.02.2021 по 06.08.2021; 3% річних у розмірі 79 106,19 грн за аналогічний період та 163 885,96 грн інфляційних втрат у період з березня по червень 2021 року.

Господарський суд Чернігівської області також дійшов висновку про те, що застосування ТОВ «Оператор ГТС України» в лютому-березні 2021 року особливого порядку здійснення балансування газотранспортної системи, встановленого постановою НКРЕКП від 17.02.2021 № 235, є обґрунтованим та таким, що відповідає нормам матеріального права, а тому відмовив у задоволенні зустрічного позову.

Водночас, з урахуванням меж перегляду справи у суді апеляційної інстанції, предметом апеляційного розгляду є рішення суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позовних вимог ТОВ «Оператор ГТС України» до АТ «ОГС «Чернігівгаз» про стягнення пені у розмірі 6 704 156,92 грн, 3% річних у розмірі 1 136 355,11 грн та інфляційних втрат у розмірі 3 775 544,98 грн.

За доводами скаржника, постановою НКРЕКП №235 від 17.02.2021 не приймалось рішення про затвердження змін до Типового договору транспортування природного газу щодо порядку виконання зобов'язань його сторонами, відповідно у позивача та відповідача були відсутні підстави для внесення таких змін до вже укладеного договору № 2002000122 від 04.02.2020. А відтак не змінювались і строки виконання зобов'язання щодо оплати рахунку за щодобовий негативний небаланс за лютий-березень 2021 року, передбачені цим правочином, а саме протягом 5 робочих днів з дати надіслання такого рахунку на оплату негативного небалансу, визначеного у акті врегулювання щодобових небалансів за відповідний газовий місяць.

Так, згідно з пунктом 1 частини 1 статті 530 Цивільного кодексу України, якщо в зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню в цей строк (термін).

Відповідно до п. 9.3. договору № 2002000122 у випадку, якщо загальна вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця, оператор до 14 числа газового місяця, наступного за звітним, надсилає замовнику рахунок на оплату за добовий небаланс (розмір визначається як різниця між загальною вартістю щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця та загальною вартістю щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця). Замовник має оплатити рахунок на оплату за добовий небаланс у термін до 5 робочих днів, крім вартості послуг, визначених абзацом другим цього пункту.

Відповідно до частини 1 статті 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Невиконання зобов'язання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) стаття 610 Цивільного кодексу України кваліфікує як порушення зобов'язання.

Відповідно до статті 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Така плата за користування чужими коштами не є штрафною санкцією.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.

Неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання (стаття 549 Цивільного кодексу України).

Відповідно до п. 13.5. договору № 2002000122 в разі порушення замовником строків оплати, передбачених цим Договором, він сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

З наявного в матеріалах справи розрахунку похідних вимог вбачається, що позивач при визначенні граничного строку оплати за негативний щодобовий небаланс у лютому - березні 2021 року керувався умовами п. 9.3. договору № 2002000122.

Водночас, відповідно пункту 1 частини 1 статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» для ефективного виконання завдань державного регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг Регулятор приймає обов'язкові до виконання рішення з питань, що належать до його компетенції.

Під час здійснення державного контролю Регулятор має право приймати рішення про усунення виявлених порушень, обов'язкові до виконання суб'єктом господарювання, що провадить діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг (п. 5 частини 4 статті 19 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг»).

Рішення Регулятора є обов'язковими до виконання суб'єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг (частина 9 статті 14 означеного Закону).

17.02.2021 НКРЕКП прийняло постанову № 235 «Про заходи, спрямовані на безперебійний розподіл природного газу споживачам», якою для оператора ГТС визначені особливості здійснення балансування газотранспортної системи в період лютого - березня 2021 року, якою встановлений інший строк оплати рахунку за добовий небаланс для оператора ГРМ ніж у п. 9.3. договору, а саме: 90 календарних днів з дня, наступного за днем закінчення місяця надання послуги транспортування природного газу.

Дана постанова Регулятора є обов'язковою для всіх учасників ринку природного газу.

За правовою позицією Верховного Суду, викладеної у постанові від 06.12.2022 у справі № 912/2427/21, положення постанови № 235, якими НКРЕКП у межах наданих повноважень тимчасово змінила строк оплати добового негативного небалансу природного газу, передбачений п. 9.3. договору (аналогічний за змістом п. 9.3. договору у даній справі), підлягають обов'язковому виконанню позивачем як суб'єктом ринку природного газу в силу того, що вказаний акт Регулятора є спеціальним щодо правового регулювання зі спірного питання.

Отже, як правильно вказано судом першої інстанції, прийняті Регулятором рішення щодо здійснення балансування є обов'язковими для ТОВ «Оператор ГТС України», як суб'єкта ринку природного газу, якому воно було адресоване, а тому ТОВ «Оператор ГТС України» було зобов'язане здійснювати балансування, з урахуванням особливостей, передбачених постановою НКРЕКП № 235 від 17.02.2021, що підлягає застосуванню до спірних правовідносин.

Саме у зв'язку з наведеним, оператор ГТС у лютому 2021 року розраховував вартість послуг балансування у різний спосіб та відповідно склав два акти наданих послуг (з 1 по 16 та з 17 по 28 лютого 2021 року).

Відтак, як підтверджується матеріалами справи, відповідачем за первісним позовом прострочений розрахунок за негативний щодобовий небаланс:

- за актом № 02-2021-2002000122 від 28.02.2021 (за період з 01.02. по 16.02.2021) на суму 75 964 581,91 грн з 23.03.2021 (виходячи з умов п. 9.3. договору);

- за актом № 02-2021-2002000122/2 від 28.02.2021 (за період 17.02 по 28.02.2021) на суму 62 940 327,72 грн з 01.06.2021 (виходячи з положень постанови НКРЕКП від 17.02.2021 № 235 та приписів частини 5 статті 254 Цивільного кодексу України);

- за актом №03-2021-2002000122 від 31.03.2021 на суму 179 280 240,99 грн з 30.06.2021 (виходячи з положень постанови НКРЕКП від 17.02.2021 № 235).

Водночас, позивачем за первісним позовом при здійсненні розрахунку пені, інфляційних та 3% річних за негативний щодобовий небаланс у лютому - березні 2021 року на підставі виключно умов п. 9.3. договору № 2002000122, не було враховано, що на правовідносини з сторін починаючи з 17.02.2021 поширюється дія положень постанови НКРЕКП від 17.02.2021 № 235 «Про заходи, спрямовані на безперебійний розподіл природного газу споживачам».

З огляду на викладене та враховуючи прострочення відповідачем виконання грошових зобов'язань по розрахунку за негативні щодобові небаланси в лютому - березні 2021 року, суд першої інстанції здійснив перерахунок заявлених нарахувань у спірному періоді, виходячи з установлених вище строків та дійшов до обґрунтованого висновку про задоволення первісного позову в частині стягнення пені в сумі 7 751 579,12 грн за період з 23.03.2021 по 06.08.2021, 3% річних у сумі 1 548 776,24 грн за аналогічний період та 1 807 066,65 грн інфляційних втрат за період з квітня по червень 2021 року.

При цьому правомірно відмовив у стягненні решти позовних вимог про стягнення пені в сумі 6 704 156,92 грн, 3% річних у сумі 1 136 355,11 грн та інфляційних втрат у сумі 3 775 544,98 грн, з огляду на невірне визначення позивачем граничних строків оплати за негативний щодобовий небаланс відповідача в період з 17.02.2021 по 28.02.2021 та в період з 01.03.2021 по 31.03.2021, а саме без урахування положень постанови НКРЕКП від 17.02.2021 № 235 (діючої в спірному періоді).

Слід також зазначити, що часткове застосування ТОВ «Оператор ГТС України» положень постанови НКРЕКП від 17.02.2021 № 235 у спірному періоді (з 17.02.2021 по 31.03.2021), лише в частині порядку визначення ціни за відібраний природний газ з газотранспортної системи, без відтермінування строків по розрахунку за надані АТ Оператор ГРМ "Чернігівгаз" послуги з балансування, свідчить про суперечливу поведінку позивача за первісним позовом.

Проведений судом перерахунок похідних нарахувань з огляду на приписи діючої в спірному періоді постанови НКРЕКП від 17.02.2021 № 235 відповідає усталеній правовій позиції ВС у постановах від 06.12.2022 у справі № 912/2427/21, від 21.02.2024 у справі № 904/7327/21, від 23.04.2021 у справі № 904/7418/21 щодо обов'язкового виконання оператором ГТС тимчасової зміни строку оплати добового негативного небалансу природного газу, передбаченого п. 9.3. Договору та щодо поширення дії постанови НКРЕКП № 235 на спірні правовідносини без внесення відповідних змін у договір.

Доводи позивача за первісним позовом, викладені в апеляційній скарзі, не знайшли свого підтвердження та спростовуються вищевикладеним.

Висновки суду апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги

Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Відповідно до статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному та повному і об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

У викладі підстав для прийняття рішення суду необхідно дати відповідь на доречні аргументи та доводи сторін, здатні вплинути на вирішення спору; виклад підстав для прийняття рішення не повинен неодмінно бути довгим, оскільки необхідно знайти належний баланс між стислістю та правильним розумінням ухваленого рішення; обов'язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент заявника на підтримку кожної підстави; обсяг цього обов'язку суду може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 28.05.2020 у справі № 909/636/16.

Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів учасників справи та їх відображення у судовому рішенні, суд першої інстанції спирається на висновки, що зробив Європейський суд з прав людини від 18.07.2006 у справі «Проніна проти України», в якому Європейський суд з прав людини зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов'язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень.

У рішенні Європейського суду з прав людини «Серявін та інші проти України» вказано, що усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" (Ruiz Torija v. Spain) від 9 грудня 1994 року, серія A, N303-A, п. 29).

Отже, з огляду на вищевикладене та встановлені фактичні обставини справи, суд надав вичерпну відповідь на всі питання, що входять до предмета доказування у даній справі та виникають при кваліфікації спірних відносин, як у матеріально-правовому, так і у процесуальному сенсах.

При цьому, слід зазначити, що іншим доводам апелянта оцінка судом не надається, адже, вони не спростовують встановлених судом обставин, та не впливають на результат прийнятого рішення.

Враховуючи вищевикладене, апеляційний господарський суд погоджується із висновками місцевого суду як законними, обґрунтованими обставинами й матеріалами справи, детальний аналіз яких, як і нормативне обґрунтування прийнятого судового рішення наведено місцевим судом, підстав для скасування його не знаходить. Доводи апелянта по суті його скарги в межах заявлених вимог, як безпідставні й необґрунтовані не заслуговують на увагу, оскільки не підтверджуються жодними доказами по справі й не спростовують викладених в судовому рішенні висновків.

Оцінюючи вищенаведені обставини, колегія приходить до висновку, що рішення Господарського суду Чернігівської області від 19.02.2025 у справі № 927/903/21 обґрунтоване, відповідає обставинам справи і чинному законодавству, а отже, підстав для його скасування не вбачається, у зв'язку з чим апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Згідно зі статтею 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на скаржника.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 129, 269, 270, 273, пунктом 1 частини 1 статті 275, статтями 276, 280, 282, 284 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» на рішення Господарського суду Чернігівської області від 19.02.2025 у справі № 927/903/21 залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Чернігівської області від 19.02.2025 у справі № 927/903/21 залишити без змін.

Матеріали справи № 927/903/21 повернути до Господарського суду Чернігівської області.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у порядку, передбаченому статтями 286-291 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст складено: 10.06.2023, після виходу судді Коробенка Г.П. з відпустки.

Головуючий суддя А.І. Тищенко

Судді Ю.Б. Михальська

Г.П. Коробенко

Попередній документ
127993724
Наступний документ
127993726
Інформація про рішення:
№ рішення: 127993725
№ справи: 927/903/21
Дата рішення: 27.05.2025
Дата публікації: 11.06.2025
Форма документу: Постанова
Форма судочинства: Господарське
Суд: Північний апеляційний господарський суд
Категорія справи: Господарські справи (з 01.01.2019); Справи позовного провадження; Справи у спорах, що виникають із правочинів, зокрема, договорів (крім категорій 201000000-208000000), з них; поставки товарів, робіт, послуг, з них
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Розглянуто (27.08.2025)
Дата надходження: 11.08.2025
Предмет позову: скарга на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби
Розклад засідань:
15.09.2021 14:10 Господарський суд Чернігівської області
20.09.2021 12:40 Господарський суд Чернігівської області
25.10.2021 11:40 Господарський суд Чернігівської області
15.11.2021 11:00 Господарський суд Чернігівської області
19.02.2025 14:00 Господарський суд Чернігівської області
28.04.2025 11:50 Північний апеляційний господарський суд
27.05.2025 13:00 Північний апеляційний господарський суд
27.08.2025 11:30 Господарський суд Чернігівської області
28.08.2025 11:30 Касаційний господарський суд
20.10.2025 12:15 Північний апеляційний господарський суд
Учасники справи:
головуючий суддя:
БУЛГАКОВА І В
ПОПІКОВА О В
СКРИПКА І М
ТИЩЕНКО А І
суддя-доповідач:
БУЛГАКОВА І В
МОЦЬОР В В
ПОПІКОВА О В
РОМАНЕНКО А В
РОМАНЕНКО А В
СКРИПКА І М
ТИЩЕНКО А І
3-я особа:
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
Національна комісія, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг
3-я особа без самостійних вимог на стороні позивача:
Національна комісія, що з
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
3-я особа позивача:
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
відповідач (боржник):
Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз"
АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз"
ТОВ "Оператор газотранспортної системи України"
відповідач зустрічного позову:
ТОВ "Оператор газотранспортної системи України"
Товариство з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України"
Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України»
державний виконавець:
Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби
заявник:
АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз"
ТОВ "Оператор газотранспортної системи України"
заявник апеляційної інстанції:
Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз"
Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи" Чернігівгаз"
ТОВ "Оператор газотранспортної системи України"
Товариство з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України"
Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України
заявник зустрічного позову:
Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз"
АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз"
заявник касаційної інстанції:
ТОВ "Оператор газотранспортної системи України"
інша особа:
Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби
орган або особа, яка подала апеляційну скаргу:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України"
позивач (заявник):
АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз"
ТОВ "Оператор газотранспортної системи України"
Товариство з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України"
Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України»
представник відповідача:
Приходько Сергій Володимирович
представник заявника:
Литвин Яна Володимирівна
Митюк Сергій Петрович
Оніщук Василь Миколайович
Полях Ірина Сергіївна
представник скаржника:
Кисіль Тетяна Василівна
Черноштан Вікторія Володимирівна
скаржник на дії органів двс:
Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз"
стягувач:
ТОВ "Оператор газотранспортної системи України"
суддя-учасник колегії:
БЕНЕДИСЮК І М
ВЛАСОВ Ю Л
ЄВСІКОВ О О
КОЛОС І Б
КОРОБЕНКО Г П
КОРСАК В А
МАЛАШЕНКОВА Т М
МАЛЬЧЕНКО А О
МИХАЛЬСЬКА Ю Б
що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунал:
АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз"