23.05.2025 Єдиний унікальний номер 205/11679/24
Провадження №2-о/205/62/25
23.05.2025 року м.Дніпро
Новокодацький районний суд міста Дніпра у складі:
головуючого судді Курбанової Н.М.,
за участю секретаря судового засідання Вольф В.М.,
за участю представника заявника Мисечко К.О. ,
представника заінтересованої особи Бровкіна М.І. ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро цивільну справу за заявою ОСОБА_3 про встановлення факту постійного проживання,
заінтересована особа: Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради, Адміністрація Новокодацького району Дніпровської міської ради,
05.09.2024 р. ОСОБА_3 звернулася до суду з заявою про встановлення факту постійного проживання на законних підставах за адресою: АДРЕСА_1 у період часу з 1991 р. по 29.03.2005 р.
В обґрунтування заяви заявник зазначила, що вона звернулася до Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради із заявою стосовно надання житлової площі у гуртожитку комунальної власності Дніпровської міської територіальної громади. У відповідь на заяву Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради повідомив, що у поданому пакеті документів відсутні довідки з попередніх місць реєстрації заявника за період з 1991 р. по жовтень 2006 р. На заяву від 13.08.2024 р. щодо надання інформації про первинну реєстрацію заявниці Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради повідомив, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою АДРЕСА_2 з 29.03.2005 року по теперішній час. У спірний період часу, а саме з моменту народження тобто з 03.11.1985 р. ОСОБА_3 мешкала разом з матір'ю ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно даної відповіді заявник ОСОБА_3 як малолітня дитина була вписана до матері ОСОБА_4 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 з 16.03.1973 року по теперішній час. Таким чином заявник ОСОБА_3 , яка була неповнолітньою дитиною постійно мешкала з матір'ю, яка не зареєструвала її у передбаченому законом порядку за адресою: АДРЕСА_1 у період часу з 05.12.1985 року по 29.03.2005 року. Просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме те, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , постійно проживала на законних підставах за адресою: АДРЕСА_1 , у період часу з 1991 р. по 29.03 2005 р.
Ухвалою Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 10.09.2024 року заяву окремого провадження прийнято до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі, яку призначено до розгляду в судове засідання. Цією ж ухвалою залучено до участі у справі в якості заінтересованих осіб Адміністрацію Новокодацького району Дніпровської міської ради.
Заявник ОСОБА_3 надала суду заяву про розгляд даної цивільної справи без її участі.
Представник заявника - адвокат Мисечко К.О. в судовому засіданні вимоги заявника ОСОБА_3 підтримала, наполягала на їх задоволенні в повному обсязі з викладених у заяві підстав, надала аналогічні пояснення. Крім того, зазначила, що даний факт заявниці треба встановити оскільки відсутність підтвердження цього факту в судовому порядку перешкоджає їй отримати житлову кімнату для подальшої її приватизації. Іншим шляхом встановити цей факт не можливо. Просить дану заяву задовольнити.
Представник заінтересованої особи Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради, Бровкіна М.І. в судовому засіданні просила прийняти рішення відповідно до вимог чинного законодавства, на підставі матеріалів, що знаходяться у справі.
Представник заінтересованої особи Адміністрації Новокодацького району Дніпровської міської ради
Вислухавши представника заявника, представника заінтересованої особи, дослідивши матеріали цивільної справи, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлені наступні фактичні та відповідні їм правовідносини.
Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого відділом ЗАГС Ленінського району м.Дніпроперовська 05.12.1985 р., актовий запис №4202, ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 . Батьки: ОСОБА_5 , мати ОСОБА_4 .
Відповіді Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради №3/16-4109 від 13.08.2024 р. на ім'я ОСОБА_3 , повідомлено, що станом на 12.08.2024 р. наданий нею пакет документів містить ряд зауважень, а саме відсутні довідки з попередніх місць реєстрації за період з 1991 р. по жовтень 2006 р., а також відсутні довідки БТІ за період з 1991 р. по 2003 р. за відповідними місцями реєстрацій.
Згідно відповіді відділу формування та ведення реєстру територіальної громади Управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради від 22.08.2024 р. №10/5-1419, на ім'я ОСОБА_3 , повідомлено, що відповідно до наявних даних будинкової книги, надається інформація про первинну реєстрацію вищезазначених осіб за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , був зареєстрований з 22.10.1974 р. по 30.11.1999 р., ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована з 16.03.1973 р. по теперішній час, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вписана до матері ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з 05.12.1985 р. по власній картці реєстрації відсутня.
Згідно відповіді відділу формування та ведення реєстру територіальної громади Управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради від 22.08.2024 р. №10/5-1423, на ім'я ОСОБА_3 , повідомлено, що відповідно до наявних даних будинкової книги з питань реєстрації фізичних осіб, надається інформація про первинну реєстрацію осіб за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , був зареєстрований з 03.07.1965 р. по 13.01.1969 р., з 12.11.1970 р. по 22.10.1974 р., з 30.11.1999 р. по 28.07.2017 р., ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована з 29.03.2005 р. по теперішній час. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрованою або знятою з реєстраційного обліку за адресою: АДРЕСА_2 не значиться.
Згідно копії паспорту серії НОМЕР_2 , виданого Ленінським РВ УМВС у Дніпропетровській області 03.01.2001 р., ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 з 16.03.1973 р. В паспорті відмітки про реєстрацію шлюбу з ОСОБА_5 18.09.1970 р. Ленінським ЗАГС м.Дніпроперовська та про дитину ОСОБА_3 , 1985 р.н.
Згідно копії паспорту серії НОМЕР_3 , виданого Ленінським РВ ДМУ УМВС у Дніпропетровській області 07.11.2011 р., ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 з 03.10.2006 р.
Відповідно до ч. 7 ст. 19 ЦПК України, окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Як передбачено п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цих Кодексом.
Стаття 2 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні наголошує на тому, що реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією.
Таким чином, відсутність реєстрації місця проживання заявника в зазначений ним період за місцем фактичного його проживання не може бути доказом того, що він не проживав там, оскільки сама по собі відсутність такої реєстрації згідно зістаттею 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні'не є абсолютним підтвердженням таких обставин.
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31 березня 1995 року передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Відповідно до позиції, наведеної у постанові Верховного Суду від 22.08.2018 у справі №363/214/17-ц, перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. При цьому не виключається встановлення факту постійного проживання у визначеному місці.
Згідно з положеннями статті 29 ЦК України, місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.
Фізична особа, яка досягла чотирнадцяти років, вільно обирає собі місце проживання, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.
У разі спору місце проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років визначається органом опіки та піклування або судом.
Місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я, в якому вона проживає.
Місцем проживання недієздатної особи є місце проживання її опікуна або місцезнаходження відповідної організації, яка виконує щодо неї функції опікуна.
Фізична особа може мати кілька місць проживання.
Встановлення факту проживання в зазначеному місці і часі заявнику потрібно для реалізації конституційного права на житло.
З огляду на підтвердження в судовому засіданні факту реєстрації ОСОБА_3 з 1991 р. по 29.03.2005 р. за адресою: АДРЕСА_1 , суд вважає вимоги заяви обгрунтованими.
Отже, реалізація конституційного права на житло залежить від встановлення судом даного факту, який має для заявника юридичне значення.
За вказаних обставин, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, та враховуючи те, під час розгляду справи, знайшли підтвердження обставини, на які посилається заявник, заява є обґрунтованою і підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.258-259, 294, 315-319, 354, 355 ЦПК України, суд
Заяву ОСОБА_3 про встановлення факту постійного проживання - задовольнити.
Встановити факт, що має юридичне значення, а саме те, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , постійно проживала на законних підставах за адресою: АДРЕСА_1 , у період часу з 1991 р. по 29.03 2005 р.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя Н.М.Курбанова
Відомості про учасників справи:
Заявник:
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_3
Заінтересовані особи:
Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради, ЄДРПОУ 38114671, адреса: 49000, м. Дніпро, вул. Воскресенська, 16
Адміністрація Новокодацького району Дніпровської міської ради, ЄДРПОУ: 44152814, адреса: 49064, місто Дніпро, просп. Сергія Нігояна, 77