про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
09 червня 2025 року м. Київ № 320/27246/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Перепелиця А.М., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, в якому просить:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, щодо обчислення та виплати з 03.03.2022 по 19.02.2025 грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань, компенсації невикористаної щорічної основної та додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги при звільнені, премії позивачу без урахування розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022, на 01.01.2023, на 01.01.2024 та 01.01.2025 у відповідні роки на відповідний тарифний коефіцієнт;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України здійснити перерахунок з 03.03.2022 по 19.02.2025 сум грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань, компенсації невикористаної щорічної основної та додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги при звільнені, премії позивачу, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого станом на 01.01.2022, на 01.01.2023, на 01.01.2024 та 01.01.2025 у відповідні роки на відповідний тарифний коефіцієнт відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не виплати щомісячної додаткової винагороди у розмірі по 100 000 грн. відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за період: з 03 по 31 березня (29 діб), з 01 по 30 квітня (30 діб) 2022; з 01.04.2022 по 30.05.2022; з 17.06.2022 по 30.06.2022 (14 діб); з 01 по 31 липня 2022 (31 добу); з 01 по 31 серпня 2022 (31 добу) з врахуванням вже виплачених сум; з 01 по 31 жовтня 2022 (31 добу) з врахуванням вже виплачених сум; з 01 по 30 листопада 2022 (30 діб) з врахуванням вже виплачених сум; з 01 по 29 грудня 2022 (29 діб) з врахуванням вже виплачених сум; з 17 по 31.03.2023 (15 діб); з 01 по 18.04.2023 (11 діб); з 18 по 31.12.2023 (14 діб); з 01 по 15.01.2024 (15 діб); з 13.06.2023 р. по 30.06.2023;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України здійснити виплати в повному обсязі щомісячної додаткової винагороди у розмірі по 100 000 грн. відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за період з 03 по 31 березня (29 діб), з 01 по 30 квітня (30 діб) 2022; з 01.04.2022 по 30.05.2022; з 17.06.2022 по 30.06.2022 (14 діб); з 01 по 31 липня 2022 (31 добу); з 01 по 31 серпня 2022 (31 добу) з врахуванням вже виплачених сум; з 01 по 31 жовтня 2022 (31 добу) з врахуванням вже виплачених сум; з 01 по 30 листопада 2022 (30 діб) з врахуванням вже виплачених сум; з 01 по 29 грудня 2022 (29 діб) з врахуванням вже виплачених сум; з 17 по 31.03.2023 (15 діб); з 01 по 18.04.2023 (11 діб); з 18 по 31.12.2023 (14 діб); з 01 по 15.01.2024 (15 діб); з 13.06.2023 по 30.06.2023;
- визнати неправомірною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо невиплати грошової компенсації за неотримане речове майно на день звільнення ОСОБА_1 з військової служби;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України провести розрахунок та виплату грошової компенсації за неотримане речове майно на день звільнення ОСОБА_1 з військової служби;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України провести перерахунок щомісячної премії та надбавки за особливості проходження служби; одноразової грошової допомоги за 35 повних місяців; премії за період з 01 по 19 лютого 2025; грошової допомоги для оздоровлення за 2022, 2023, 2024 та 2025.
Досліджуючи матеріали справи, судом встановлено, що позивачем у позовній заяві заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.
Проаналізувавши зміст заяви позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду, суд вважає обґрунтованими доводи позивача щодо причин пропуску строку звернення до суду, а надані позивачем докази поважності причин пропуску строку звернення до суду у своїй сукупності слід визнати достатніми для висновку про необхідність поновлення позивачу строку звернення до суду із цим позовом.
Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.160, 161 та 172 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень ст.257 КАС України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суд, -
1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду ОСОБА_1 .
2. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом.
3. Відкрити провадження в адміністративній справі.
4. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
5. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч.3, 4 ст.162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
6. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
7. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
8. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
9. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Перепелиця А.М.