09 червня 2025 року Справа № 640/26962/21 Провадження № ЗП/280/470/25 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - відповідач), в якому просить суд:
- визнати протиправним рішення комісії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві в частині обрахування пільгового пенсійного стажу;
- зарахувати період роботи в Четвертому прохідницькому будівельному управлінні з 26.05.1958 по 12.02.1959, як роботу за Списком №1 по запису в наявній трудовій книжці;
- провести перерахунок пенсії з повного страхового стажу 53 роки 1 місяць і 4 дні.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Катющенко В.П.) від 19.10.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі без проведення судового засідання та виклику учасників справи; встановлено строки подання заяв по суті справи.
Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано.
З урахуванням пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №2825-IX, Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 № 399, справу №640/26962/21 передано на розгляд до Запорізького окружного адміністративного суду.
11.03.2025 справа №640/26962/21 надійшла до Запорізького окружного адміністративного суду, після повторного автоматизованого розподілу справи між суддями, проведеного в порядку Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), справу передано на розгляд судді Запорізького окружного адміністративного суду Семененко Марині Олександрівні.
Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 17.03.2025 прийнято адміністративну справу до провадження, розпочато спочатку судовий розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Ухвалою суду від 16.05.2025 витребувано від Дніпровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) докази по справі, а саме: інформацію з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію відомостей щодо наявності запису про смерть ОСОБА_1 , ( АДРЕСА_1 ; код РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
02.06.2025 судом отримано відповідь Дніпровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в якій повідомлено, що відносно позивача - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виявлено актовий запис про смерть №9913 від 07.05.2022, складений Київським відділом державної реєстрації смерті Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), згідно якого позивач помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до п.5 ч.1 ст.238 КАС України, суд закриває провадження у справі: у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб'єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.
Суд зазначає, що сума пенсії, яка не була нарахована пенсіонеру, не може вважатися недоотриманою сумою пенсії і не підлягає виплаті та не входить до складу спадщини, оскільки така в силу положень статі 1219 Цивільного кодексу України нерозривно пов'язана з особою спадкодавця та не може бути передана іншим особам, а тому спірні правовідносини не допускають правонаступництва.
Предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв'язку з його смертю.
Аналогічна правова позиція, висловлена Верховним Судом у постановах від 14 травня 2021 року у справі № 1.380.2019.002606 та від 05 липня 2021 року у справі № 2-а-2691/2009.
Слід зазначити, що спірні правовідносини стосовно перерахунку пенсії є особистими, пов'язані із конкретним пенсіонером і відносно них правонаступництво недопустиме.
Наведене відповідає висновкам Верховного Суду, викладеним в постановах від 15.06.2022 у справі № 640/5942/21, від 14.03.2025 у справі №580/6254/22 у подібних правовідносинах.
Частина 2 статті 238 КАС України передбачає, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Згідно з положеннями абзацу 6 пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №2825-IX, судом апеляційної інстанції щодо всіх справ, підсудних окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, та переданих на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України відповідно до цього Закону, є Шостий апеляційний адміністративний суд.
Враховуючи вищевикладене, провадження у справі підлягає закриттю, на підставі п.5 ч.1 ст.238 КАС України.
Керуючись ст.ст.47, 142, 189, п.2 ч.1 238, 256, 294 КАС України, суд -
Закрити провадження в адміністративній справі №640/26962/21 (провадження №ЗП/280/470/25) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити дії.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Повне судове рішення складено 09.06.2025.
Суддя М.О. Семененко