про залучення співвідповідача у справі
04 червня 2025 рокум. Ужгород№ 640/4631/21
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою заявою Головного управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка,33/19, код ЄДРПОУ ВП 44116011) до ТДВ «Страхова компанія «Фарлонг» (01054, м. Київ, Шевченківський район, вул. Леонтовича,7, код ЄДРПОУ 40150085), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Департамент нотаріату та державної реєстрації Міністерства юстиції України (02000, м. Київ, вул. Є.Сверстюка, 15, код ЄДРПОУ 00015622) про визнання недійсними установчих документів, припинення юридичної особи ТДВ "СК "Фарлонг" -
У відповідності до статті 243 частини 3 КАС України 04 червня 2025 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі складено 09 червня 2025 року.
23 лютого 2021 року Головне управління ДПС у м. Києві звернулася до суду з позовною заявою до ТДВ “Страхова компанія “Фаворит», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Департамент нотаріату та державної реєстрації Міністерства юстиції України, у якій просить: 1) визнати недійсними реєстраційні дії від 22.09.2017 щодо внесення відомостей про зміну директора ТДВ “СК “Фларонг» (код ЄДРПОУ 40150085) Чорного Миколи Миколайовича; 2) припинити юридичну особу ТДВ “СК “Фларонг» (код ЄДРПОУ 40150085).
25 березня 2021 року ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження по даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
12 квітня 2021 року позивачем подано до суду заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої просить суд: 1) визнати недійсними реєстраційні дії від 22.09.2017 щодо зміни складу засновників (учасників) і зміни керівника ТДВ “СК “Фларонг» (код ЄДРПОУ 40150085) Бондарчука Дениса Ігоровича; 2) припинити юридичну особу ТДВ “СК “Фларонг» (код ЄДРПОУ 40150085).
Законом України від 13 грудня 2022 року № 2825-IX “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон № 2825-IX) ліквідовано вказаний адміністративний суд. Так, відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України “Про внесення зміни до пункту 2 розділу II “Прикінцеві та перехідні положення» Закону України “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
На виконання вимог Закону № 3863-ІХ наказом ДСА України від 16 вересня 2024 року № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок № 399).
Пунктом 22 Порядку № 399 встановлено, що на підставі отриманих примірників протоколу та переліку судових справ відповідальною особою протягом семи робочих днів після завершення автоматизованого розподілу судових справ передаються судові справи до судів, визначених за результатами автоматизованого розподілу.
На виконання положень Закону № 2825-IX та відповідно до Порядку № 399 справу передано на розгляд до Закарпатського окружного адміністративного суду.
05 березня 2025 зазначена справа надійшла до Закарпатського окружного адміністративного суду, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції суду на супровідному листі, та за результатом автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана для розгляду судді Скраль Т.В..
10 березня 2025 року ухвалою суду прийнято до свого провадження адміністративну справу № 640/4631/21. Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (без виклику) сторін.
30 квітня 2025 року ухвалою суду прийнято до розгляду заяву позивача про уточнення позовних вимог від 12 квітня 2021 року. Відкладено судовий розгляд по даній справі на 04 червня 2025 року.
Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Згідно з частиною 3 статті 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Відповідно до частини 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Предметом оскарження у даній адміністративній справі є в тому числі і визнання недійсними реєстраційних дій від 22.09.2017 щодо зміни складу засновників (учасників) і зміни керівника ТДВ “СК “Фларонг» (код ЄДРПОУ 40150085) ОСОБА_1
Отже, суд дійшов висновку щодо необхідності залучення співвідповідача у справі - Відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців Печерської районної в м. Києві державної адміністрації/ Управління (центр) надання адміністративних послуг Печерської районної в м. Києві державної адміністрації.
Крім цього, враховуючи вимоги частини 6 статті 48 КАС України, згідно якої після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку, суд вважає за доцільне зазначити, що залучення відповідача у справі зумовлює необхідність встановлення судом порядку та строків для подання учасниками справи заяв по суті справи, передбачених чинним КАС України.
Разом з тим, з метою недопущення обмеження прав сторін, визначених положеннями КАС України, суд вважає за необхідне на даній стадії судового засідання запропонувати Відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців Печерської районної в м. Києві державної адміністрації/ Управління (центр) надання адміністративних послуг Печерської районної в м. Києві державної адміністрації подати відзив на позовну заяву.
Відповідно до статті 162 частин 1, 5 КАС України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову. Відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
Керуючись статтями 46, 48, 162, 229, 248, 256 КАС України, суд -
1. Залучити до участі в справі - відповідача 2 Відділ з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців Печерської районної в м. Києві державної адміністрації/ Управління (центр) надання адміністративних послуг Печерської районної в м. Києві державної адміністрації, (місцезнаходження: 01010, м. Київ, вул. Михайла Омеляновича-Павленка, 15, ), тел.: +38(044) 202-60-39 e-mail:cnap pechrdafa,kvivcitv.qov.uа) .
2. Встановити відповідачу 2 строк для подання відзиву протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали. Відповідно до вимог ч. 3, 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
3. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач (відповідачі)- заперечення у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення з урахуванням приписів ст. 163, 164 КАС України.
4. Заяви по суті справи повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Закарпатського окружного адміністративного суду у встановлені у цій ухвалі строки.
5. Відкласти судовий розгляд по даній справі на 01 липня 2025 року ( без виклику сторін).
6. Судовий розгляд по суті відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.
7. Ухвалу направити учасникам справи.
8. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
9. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Т.В.Скраль