Справа № 991/5478/25
Провадження 1-кс/991/5535/25
09 червня 2025 року м. Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги від 06.06.2025 ОСОБА_2 на бездіяльність дізнавача, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
09.06.2025 на розгляд слідчого судді Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 надійшла скарга від 06.06.2025 ОСОБА_2 (далі - заявник) на бездіяльність дізнавача, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР), в якій заявник просив зобов'язати уповноважену особу Національного антикорупційного бюро України (далі - НАБУ) невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) за заявою ОСОБА_3 про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції», вчинених службовими/посадовими особами військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (код ЄДРПОУ 23313859), та розпочати досудове розслідування.
Дослідивши зазначену скаргу, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено право оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Водночас це право не є абсолютним, та можливість його реалізації законодавчо обмежена у часі десятиденним строком з моменту вчинення відповідної дії або бездіяльності (ч. 1 ст. 304 КПК України).
Відповідно до ч. 2, 3 ст. 304 КПК України при вирішенні питання про відкриття провадження за скаргою слідчому судді належить, зокрема, перевірити, чи подано скаргу у передбачений кримінальним процесуальним законом строк.
При визначенні моменту вчинення бездіяльності слід виходити з положень ч. 1 ст. 214 КПК України, якими визначено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Враховуючи правила обчислення процесуального строку годинами (ч. 2 ст. 115 КПК України), отримавши 15.05.2025 повідомлення про кримінальне правопорушення, уповноважена особа НАБУ мала виконати свій обов'язок до відповідної години 16.05.2025, тобто саме з цього моменту відповідне невнесення є бездіяльністю у розумінні кримінального процесуального закону.
Наведені обставини також у повній мірі усвідомлюються заявником, оскільки на них міститься посилання у тексті скарги, з посиланням на положення ст. 214 КПК України.
Тому, з урахуванням правил обчислення строків днями (ч. 3, 5, 7 ст. 115 КПК України), десятиденний строк оскарження зазначеної бездіяльності розпочав свій перебіг 16.05.2025, а останнім днем оскарження було 26.05.2025.
Протягом цього періоду заявник мав можливість звернутися з такою скаргою, але не скористався нею, реалізувавши своє право лише 09.06.2025, що підтверджується вхідним реєстраційним номером скарги - № 25607/25-Вх від 09.06.2025. З наведеного слідує, що скаргу подано поза межами строку оскарження.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи, що скарга подана поза межами строку оскарження, й заявник не порушив питання про його поновлення, скаргу слід повернути заявнику.
При цьому скаржник не позбавлений права повторного звернення до слідчого судді після усунення недоліків, які стали підставою для повернення скарги.
Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя
Скаргу від 06.06.2025 ОСОБА_2 на бездіяльність дізнавача, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути заявнику скарги ОСОБА_2 .
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до такої палати протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1