65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
"09" червня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/2011/25
Господарський суд Одеської області у складі судді Смелянець Г.Є.,
розглянувши матеріали вх.№2056/25
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ФІРМА “РЕЛЕЕКСПОРТ» (04112, м. Київ, вул. Сікорського Ігоря авіаконструктора, буд. 4Л, код ЄДРПОУ 21623366)
до відповідача: Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (65012, м. Одеса, вул. Канатна, буд.83, код ЄДРПОУ 20992104)
про визнання недійсними рішення
Товариство з обмеженою відповідальністю «ФІРМА «РЕЛЕЕКСПОРТ» звернулось до Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, з позовом, в якому просить Господарський суд Одеської області:
- визнати недійсним пункт 1 рішення Адміністративної колегії Південного міжобласного територіального управління Антимонопольного комітету України від 24 квітня 2025 року №65/35-р/к (у справі №39/2-17) «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» в частині визнання вчинення Товариством з обмеженою відповідальністю «ФІРМА «РЕЛЕЕКСПОРТ» порушення, передбаченого пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів), проведених публічним акціонерним товариством «Енергопостачальна компанія «Херсонобленерго» на закупівлю ДК 016-210-27.11.4 Трансформатори електричні (Код за ДК 021-2015-31.17.0 - Трансформатори) лот 1 «Реактор дугогасний комбінований напругою 35/кор. 3 кВ потужністю 505 Ква ASR 1.0. Поставляється комплектно з регулятором REG-DPA та шунтуючим опором, (або еквівалент)», дата оприлюднення та номер оголошення про результати процедури закупівлі, опублікованого в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель: Інформаційний бюлетень «Вісник державних закупівель» 80 (26.04.2016) від 26.04.2016, оголошення № 107953;
- визнати недійсним пункт 3 рішення Адміністративної колегії Південного міжобласного територіального управління Антимонопольного комітету України від 24 квітня 2025 року №65/35-р/к (у справі №39/2-17) «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» про накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю «ФІРМА «РЕЛЕЕКСПОРТ» штрафу у розмірі 68 000 гривень;
- витрати ТОВ «ФІРМА «РЕЛЕЕКСПОРТ», пов'язані зі сплатою судового збору, покласти на відповідача.
Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на відсутність в оскаржуваному рішенні прямих доказів, що вказували б на узгодженість дій учасників закупівлі, натомість висновок відділення АМК базується на спільних ознаках господарських взаємин, що жодним чином не стосується спірної закупівлі ДК 016-210-27.11.4 Трансформатори електричні (Код за ДК 021-2015-31.17.0 - Трансформатори) лот 1 «Реактор дугогасний комбінований напругою 35/кор. 3 кВ потужністю 505 Ква ASR 1.0. Поставляється комплектно з регулятором REG-DPA та шунтуючим опором, (або еквівалент)», а також розглядом відповідачем справи впродовж 7 років, всупереч встановленого статтею 42 Закону України «Про захист економічної конкуренції» строку давності притягнення до відповідальності за порушення законодавства про захист економічної конкуренції.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 27.05.2025 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “ФІРМА “РЕЛЕЕКСПОРТ» залишено без руху та останньому встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 (десяти) днів з дня вручення даної ухвали суду.
02.06.2025 за вх.№17409/25 господарським судом одержано заяву про усунення недоліків.
Відповідно до ч. 1 ст. 176 ГПК України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі та розгляду справи за правилами загального позовного провадження, із врахуванням при цьому предмету позову.
Окрім того, позивачем у позовній заяві в якості третьої особи зазначено Товариство з обмеженою відповідальністю «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО ФАЗА».
Відповідно до ч.1 ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
З огляду на вище викладене, враховуючи, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Товариства з обмеженою відповідальністю «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО ФАЗА» як особи стосовно якої прийняте рішення Адміністративної колегії Південного міжобласного територіального управління Антимонопольного комітету України від 24 квітня 2025 року №65/35-р/к (у справі №39/2-17) «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу», господарський суд на підставі ст.50 ГПК України залучає до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО ФАЗА».
Керуючись ст.ст.50, 120, 176, 234, Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2.Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
3.Підготовче засідання призначити на "09" липня 2025 р. о 11:40, із викликом учасників справи у підготовче засідання.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі суд. засідань №16 (5 поверх), тел.0(482)307-957.
4.Залучити до участі у справі №916/2011/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО ФАЗА» (03181, м. Київ, вул. Авіаконструктора Антонова, буд.15 А, код ЄДРПОУ 23159737)
5.Зобов'язати позивача надіслати залученій третій особі копію позовної заяви з доданими до неї документами та докази надсилання надати до суду.
6.Встановити відповідачу строк на подання до суду відзиву на позов протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали суду.
7.Встановити позивачу строк на подання до суду відповіді на відзив протягом 7 днів з дня отримання відзивів на позов.
8.Встановити відповідачу строк на подання до суду заперечень на відповідь на відзив протягом 7 днів з дня отримання відповіді на відзив.
9.Встановити третій особі строк на подання до суду письмових пояснень щодо позову протягом 7 днів з дня вручення даної ухвали.
10.Повідомити учасників справи про наявність у суду технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції як у приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набирає законної сили 09.06.2025 та оскарженню не підлягає.
Суддя Г.Є. Смелянець