номер провадження справи 9/102/25
про відкриття провадження у справі
09.06.2025 Справа № 908/1695/25
м.Запоріжжя
Господарський суд Запорізької області у складі суду: судді Боєвої Олени Сергіївни, розглянувши матеріали за позовом: Фізичної особи-підприємця Речицького Олександра Михайловича
до відповідача: Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Відділу державного нагляду (контролю) у Запорізькій області
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Головне управління державної казначейської служби України у Запорізькій області
про стягнення суми 17000,00 грн,
До Господарського суду Запорізької області через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява Фізичної особи-підприємця Речицького Олександра Михайловича (документ сформований в системі 03.06.2025, вх. № 1847/08-07/25 від 03.06.2025) до відповідача: Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Відділу державного нагляду (контролю) у Запорізькій області про стягнення з Державного бюджету України суми 17000,00 грн.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу від 03.06.2025 здійснено автоматизований розподіл судової справи між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/1695/25 та визначено до розгляду судді Боєвій О.С.
В обґрунтування позовних вимог, зокрема, зазначено, що постановою про застосування адміністративно-господарського штрафу №308502 від 01.02.2022, винесеною Відділом державного нагляду (контролю) у Запорізькій області Державної служби України з безпеки на транспорті Фізичну особу - підприємця Речицького Олександра Михайловича визнано винним у порушенні ст. 38 Закону України «Про автомобільний транспорт» та притягнуто до адміністративної відповідальності за абз. 3 ст. 60 цього Закону у вигляді накладення штрафу у розмірі 17000,00 грн. Оскільки рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 04.11.2022 у справі № 280/4558/22 вказану постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу визнано протиправною та скасовано, позивач має право на повернення сплачених на підставі вказаної постанови грошових коштів в розмірі 17000,00 грн, якому кореспондує відповідний обов'язок відповідача вчинити дії, спрямовані на повернення грошових коштів в розмірі 17000,00 грн. Позов обґрунтований ст.1212 Цивільного кодексу України.
У позовній заяві зазначено, що попередній (орієнтовний) розрахунок судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв'язку із розглядом справи складається з суми 3028,00 грн судового збору та 3500,00 витрат правничу допомогу.
Позовні заяви подаються до господарського суду із додержанням вимог, викладених в ст.ст. 162, 164, 172 ГПК України.
За змістом ч. 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення або відмови у відкритті провадження у справі судом не встановлено.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Згідно з ч. 2 ст. 50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Відповідно до ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 43 Бюджетного кодексу України, казначейство України здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду. При виконанні державного бюджету і місцевих бюджетів застосовується казначейське обслуговування бюджетних коштів. Казначейство України забезпечує казначейське обслуговування бюджетних коштів на основі ведення єдиного казначейського рахунку, відкритого у Національному банку України.
На підставі викладеного, враховуючи предмет та підстави позову, а також з метою з'ясування всіх обставин справи, повного та всебічного її розгляду, суд вважає за необхідне з власної ініціативи залучити до участі у справі Головне управління державної казначейської служби України у Запорізькій області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, оскільки рішення у даній справі може безпосередньо вплинути на права/обов'язки зазначеної особи.
З положень ч.ч. 1, 3, 4 ст. 12 ГПК України слідує, що господарське судочинство здійснюється за правилами загального або спрощеного позовного провадження. Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визичаються цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 247 ГПК України у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи.
В частині 5 ст. 12 ГПК України передбачено, що для цілей цього Кодексу малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких не перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Для цілей цього Кодексу розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення (ч. 7 ст. 12 ГПК України).
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2025 року встановлено в розмірі 3028,00 гривні.
Враховуючи, що справа не відноситься до визначеного ч. 4 ст. 247 ГПК України виключного переліку категорій справ, які не можуть бути розглянуті в порядку спрощеного позовного провадження, ціна позову у ній (17000,00 грн) не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2025 (302800,00 грн), суд дійшов до висновку, що розгляд даної справи слід здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 252 ГПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
На підставі викладеного, суд вважає за необхідне здійснювати розгляд справи у спрощеному провадженні без повідомлення (виклику) учасників справи.
Частинами 2, 3 ст. 252 ГПК України встановлено, що розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 50, 176, 234, 247, 250-252 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №908/1695/25. Присвоїти справі номер провадження 9/102/25.
2. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Головне управління державної казначейської служби України у Запорізькій області, код ЄДРПОУ 37941997 (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 168).
Позивачу: 1) протягом двох днів з дня отримання даної ухвали суду направити третій особі копію позовної заяви та доданих до неї документів, з урахуванням положень статті 42 ГПК України, докази направлення надати суду; 2) невідкладно надати суду докази на підтвердження сплати (перерахування) суми 17000,00 грн адміністративно-господарського штрафу до державного бюджету, в т.ч. шляхом списання коштів в порядку примусового виконання в межах виконавчого провадження.
3. Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
4. Розгляд справи по суті розпочати через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
5. Відповідно до ст. 165, ст. 251 ГПК України запропонувативідповідачу надати відзив з документальним обґрунтуванням протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше ніж у строк до 30.06.2025. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду направити копію відзиву та доданих до нього документів позивачу (з урахуванням положень статті 42 ГПК України); докази направлення надати суду (додати до відзиву).
Суд зазначає, що відповідно до ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 ГПК України в разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
6. Запропонувати третій особі надати письмове пояснення щодо позову або відзиву в строк до 30.06.2025. Копії пояснень з доказами (додатками) необхідно направити іншим учасникам справи (позивачу, відповідачу), з урахуванням положень ч. 7 статті 42 ГПК України; докази направлення/вручення надати суду (додати до пояснення).
7. Запропонувати: позивачу надати відповідь на відзив на відзив, відповідь на пояснення третьої особи протягом п'яти днів з дня отримання відзиву відповідача/пояснення третьої особи; відповідачу надати заперечення на відповідь на відзив, відповідь на пояснення третьої особи протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив/пояснень третьої особи.
8. Суд наголошує, що заяви по суті справи та документи (докази) повинні бути подані/направлені до суду з таким розрахунком, щоб суд їх отримав у встановлені строки.
Копії усіх заяв по суті справи та заяв з процесуальних питань, що подаються до суду, одночасно надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 42 ГПК України (докази направлення/вручення надаються суду).
Право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку (ч. 1 ст. 118 ГПК України).
Учасники справи зобов'язані подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази (ч. 2 ст. 42 ГПК України). Копії доказів, що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадків, передбачених ч. 9 ст.80 ГПК України.
Особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою. (ч. 7 ст. 6 ГПК України).
Днем вручення судового рішення є: день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи. Якщо копію судового рішення вручено представникові, вважається, що його вручено й особі, яку він представляє (п. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 242 ГПК України).
Єдиний Контакт-центр судової влади України: (044) 207-35-46.«Гаряча» телефонна лінія господарського суду функціонує за номером (061) 764-89-30.
Отримати інформацію про стан розгляду справи можливо на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/sud5009/. Ознайомитись з процесуальними документами у справі - в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/.
Ухвала підписана 09.06.2025.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя О.С. Боєва