05 червня 2025 року
м. Київ
справа №420/913/21
адміністративне провадження №К/990/17305/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Шишова О. О.,
суддів: Дашутіна І. В., Яковенка М. М.,
перевіривши касаційну скаргу Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 червня 2024 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2024 року у справі № 420/913/21 за позовом Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
установив:
Державне підприємство «Морський торговельний порт «Чорноморськ» звернулось до суду з позовом до Офісу великих платників податків Державної податкової служби (правонаступником якого є Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків), в якому просило:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 12 січня 2021 року №0000055310 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість всього на суму 9 684 269,75 грн (збільшення основного податкового зобов'язання на суму 7 747 416,00 грн, штрафні санкції в сумі 1 936 853,75 грн);
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 12 січня 2021 року №0000065310 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності всього на суму 13 721 347,00 грн (збільшення основного податкового зобов'язання на суму 10 977 078,00 грн, штрафні санкції на суму 2 744 269,00 грн).
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року, залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28 червня 2022 року, відмовлено у задоволенні адміністративного позову Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ».
Постановою Верховного суду від 07 лютого 2024 року касаційну скарга Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» залишено без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28 червня 2022 року залишено без змін.
30 квітня 2024 року Державне підприємство «Морський торговельний порт «Чорноморськ» подало до Одеського окружного адміністративного суду заяву про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року у справі № 420/913/21.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24 червня 2024 року, залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2024 року, заяву Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року задоволено; скасовано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року, ухвалено у справі нове рішення, яким позовну заяву задоволено.
Не погодившись з рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24 червня 2024 року та постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2024 року, Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою.
Ухвалою Верховного Суду від 07 травня 2025 року зазначену касаційну скаргу залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Скаржнику надано 10-денний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення недоліків, а саме подання клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.
16 травня 2025 року до Верховного Суду від скаржника надійшло клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.
Оцінивши доводи скаржника, колегія суддів дійшла висновку, що наведені обставини є достатніми для визнання підстав подання касаційної скарги після закінчення строку поважними. Відтак, є підстави для поновлення цього строку.
Підставами касаційного оскарження судових рішень у цій справі скаржником зазначено пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України. Крім того, відповідач посилається на порушення норм процесуального права.
Такі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду рішень судів першої та апеляційної інстанцій у цій справі.
Ураховуючи наведене, колегія суддів вважає, що касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Що стосується клопотання скаржника про зупинення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 червня 2024 року та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2024 року у справі № 420/913/21, то зі змісту частини третьої статті 334, статті 340 КАС України убачається, що його розгляд та вирішення можливий після забезпечення права учасників справи на подання своїх заперечень щодо поданих заяв чи клопотань в порядку підготовки справи до касаційного розгляду.
Керуючись статтями 329-332, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд
постановив:
Клопотання Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити.
Поновити Південному міжрегіональному управлінню ДПС по роботі з великими платниками податків строк на касаційне оскарження.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 червня 2024 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2024 року у справі № 420/913/21 за позовом Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду матеріали справи № 420/913/21.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання заперечень щодо заявленого скаржником клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. О. Шишов
Судді І. В. Дашутін
М. М. Яковенко