Справа № 760/12999/25
3-4450/25
30 травня 2025 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місто Кривий Ріг, Дніпропетровської обл., паспорт № НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_2 , тел.. НОМЕР_3 ,
за ст. 473 МК України, -
14 травня 2025 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.
Відповідно до протоколу № 0403/UA100000/2025 про порушення митних правил від 04 квітня 2025 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці на території АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) 31 січня 2025 року здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) EA064162099UA, яке пересилалося з України ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_3 ) до США ( ОСОБА_3 , АДРЕСА_3 , НОМЕР_5 . Перевіркою встановлено, що відповідальним за пересилання вказаного МПВ є громадянин України ОСОБА_1 .
Дане МПВ ОСОБА_1 задекларував у митній декларації CN23, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, як «souvenir stuffes replica», кількість - 2 штуки, вартістю 690 USD, код ТНЗД 9705290000.
Під час проведення митного контролю МПВ № EA064162099UA встановлено, що вміст МПВ являє собою опудала молодих тварин - черепах, у кількості 2 штук, про що 31 січня 2025 року складено Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу.
25 лютого 2025 року Київська митниця листом (вих. № 7.8-1/20-06/5.9/3495) направила запит до Національного науково-природничого музею з метою проведення експертизи на предмет належності зразків до таких, що підпадають під дію Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення.
Відповідно до висновку експерта Національного науково-природничого музею НАН України від 26 лютого 2025 року № 79, надані два опудала молодих морських черепах є природного походження та належать до виду:
1) зелена черепаха (Chelonia mydas) (Linnaeus, 1758);
2) черепаха бісса або справжня каретта Eretmochelys imbricate (Linnaeus, 1766) - менша за розміром.
Вид зеленої черепахи (Chelonia mydas) (Linnaeus, 1758) охороняється Конвенцією про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення - Додаток І CITEC.
Вид черепахи бісса або справжня каретта Eretmochelys imbricate (Linnaeus, 1766) належить до розряду малих морських черепах підпадає під дію Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення - Додаток І CITEC
Ринкова цінність зразків не визначена. На думку експерта цей зразок має значну наукову, музейну та освітню цінність. Рекомендується для включення до музейного фонду України.
На момент здійснення митного контролю міжнародного поштового відправлення № EA064162099UA дозвільні документи на право переміщення через митний кордон України зразків дикої фауни і флори громадянином ОСОБА_1 до митниці не надавались, у міжнародному поштовому відправлені були відсутні.
Враховуючи викладене, в діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.
Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв'язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 0403/UA100000/2025 за ст. 473 МК України. Зазначив, що ОСОБА_1 пересилав у міжнародних поштових відправленнях товари, заборонені до переміщення (пересилання) без відповідних на це дозвільних документів.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.
Встановлено, що в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці на території АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) 31 січня 2025 року здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) EA064162099UA, яке пересилалося з України ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_3 ) до США ( ОСОБА_3 , АДРЕСА_3 , НОМЕР_5 . Перевіркою встановлено, що відповідальним за пересилання вказаного МПВ є громадянин України ОСОБА_1 .
Дане МПВ ОСОБА_1 задекларував у митній декларації CN23, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, як «souvenir stuffes replica», кількість - 2 штуки, вартістю 690 USD, код ТНЗД 9705290000.
Під час проведення митного контролю МПВ № EA064162099UA встановлено, що вміст МПВ являє собою опудала молодих тварин - черепах, у кількості 2 штук, про що 31 січня 2025 року складено Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу.
25 лютого 2025 року Київська митниця листом (вих. № 7.8-1/20-06/5.9/3495) направила запит до Національного науково-природничого музею з метою проведення експертизи на предмет належності зразків до таких, що підпадають під дію Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення.
Відповідно до висновку експерта Національного науково-природничого музею НАН України від 26 лютого 2025 року № 79, надані два опудала молодих морських черепах є природного походження та належать до виду:
1) зелена черепаха (Chelonia mydas) (Linnaeus, 1758);
2) черепаха бісса або справжня каретта Eretmochelys imbricate (Linnaeus, 1766) - менша за розміром.
Вид зеленої черепахи (Chelonia mydas) (Linnaeus, 1758) охороняється Конвенцією про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення - Додаток І CITEC.
Вид черепахи бісса або справжня каретта Eretmochelys imbricate (Linnaeus, 1766) належить до розряду малих морських черепах підпадає під дію Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення - Додаток І CITEC
Ринкова цінність зразків не визначена. На думку експерта цей зразок має значну наукову, музейну та освітню цінність. Рекомендується для включення до музейного фонду України.
На момент здійснення митного контролю міжнародного поштового відправлення № EA064162099UA дозвільні документи на право переміщення через митний кордон України зразків дикої фауни і флори громадянином ОСОБА_1 до митниці не надавались, у міжнародному поштовому відправлені були відсутні.
04 квітня 2025 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0403/UA100000/2025 за ст. 473 МК України за пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання без відповідних на це дозвільних документів.
Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.
Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Згідно з ст. ІV п. 2 «Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення» передбачено, що для експорту будь-якого зразка виду, що занесений до Додатка ІІ, необхідна попередня видача та пред'явлення дозволу на експорт.
У ст. І (b) , вищезазначеної Конвенції, «Зразок» означає:
(і) будь-яку тварину чи рослину, живу або мертву;
(іі) по відношенню до тварин: для видів, занесених до Додатків І та ІІ, будь-яку легко впізнавану частину чи похідне від нього.
Україна приєдналася до Конвенції CITES відповідно до Закону України від 14 травня 1999 року № 662-XIV.
Постановою Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2000 року № 1822 «Про заходи щодо забезпечення виконання міжнародних зобов'язань України у зв'язку з її приєднанням до Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення» передбачена вимога про здійснення експорту-імпорту зразків дикої фауни і флори лише за дозволами та сертифікатами, що видаються адміністративними органами України з питання виконання вимог Конвенції.
Відповідно до Порядку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25 липня 2007 року № 953, дозволи на імпорт та експорт зразків, а також сертифікати на пересувні виставки, реекспорт та інтродукцію з моря зразків видає Адміністративний орган України, яким є Міндовкілля - щодо всіх зразків, за винятком осетрових риб і виробленої з них продукції, та Держрибагенство - щодо осетрових риб і виробленої з них продукції.
Частиною 1 ст. 235 Митного кодексу України передбачено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:
- товарів, заборонених Митним Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п. 1.1).
З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.
Таким чином, враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є обмеженим, тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.
Також, стягненню з ОСОБА_1 на користь держави підлягає судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок.
Керуючись статтями 235, 458, 473, 527-529 МК України, ст. ІV п. 2 «Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення», Постановою Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2000 року № 1822 «Про заходи щодо забезпечення виконання міжнародних зобов'язань України у зв'язку з її приєднанням до Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення», Порядком, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 25 липня 2007 року № 953, статтями 283, 284, 294 КпАП України,
ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.
Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, зазначених в описі предметів до протоколу про ПМП № 0403/UA100000/2025 від 04 квітня 2025 року.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя: