05 червня 2025 року
м. Київ
справа №120/5265/24
адміністративне провадження № К/990/11624/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М.,
суддів: Жука А.В., Мартинюк Н.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2024 у справі №120/5265/24 за позовом ОСОБА_1 до Сьомого апеляційного адміністративного суду про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язанням вчинити дії,
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 25.06.2024 позовну заяву ОСОБА_1 до Сьомого апеляційного адміністративного суду про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язанням вчинити дії разом з доданими до неї матеріалами повернуто особі, яка її подала.
Позивач оскаржила таку ухвалу до суду апеляційної інстанції.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2024 у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 25.06.2024 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сьомого апеляційного адміністративного суду про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії відмовлено на підставі пункту 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України.
10.12.2024 на адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2024 у справі №120/5265/24.
Ухвалою Верховного Суду від 25.12.2024 касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2024 у справі №120/5265/24 повернуто особі, яка її подала, на підставі пункту 4 частини п'ятої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України.
04.02.2025 до Верховного Суду вдруге надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2024 у справі №120/5265/24.
Ухвалою Верховного Суду від 25.02.2025 касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2024 у справі №120/5265/24 повернуто особі, яка її подала, на підставі пункту 4 частини п'ятої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України.
18.03.2025 до Верховного Суду втретє надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2024 у справі №120/5265/24.
Ухвалою Верховного Суду від 31.03.2025 касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху та надано скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання Суду клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження із обґрунтуванням підстав для поновлення строку, підтверджених відповідними доказами, та документа про сплату судового збору у визначеному Судом розмірі.
23.04.2025 до Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій скаржниця просила поновити їй строк на касаційне оскарження та звільнити її від сплати судового збору за подання касаційної скарги.
Ухвалою Верховного Суду від 06.05.2025 заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2024 у справі №120/5265/24 задоволено, визнано причини пропуску строку на касаційне оскарження поважними та поновлено процесуальний строк. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовлено, продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених в ухвалі Верховного Суду від 31.03.2025, на десять днів із дня вручення копії цієї ухвали.
Скаржнику роз'яснено, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційну скаргу буде повернуто.
На виконання зазначеної ухвали ОСОБА_1 надіслала Суду заяву, до якої повторно долучила відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору станом на 13.02.2025 за період з 3 кварталу 2023 року по 3 квартал 2024 року.
Суд зазначає, що на підставі указаних відомостей немає можливості пересвідчитись у розмірі отриманого доходу позивачкою за повний 2024 рік, що передував року подання касаційної скарги (2025).
Суд зауважує, що про такі обставини скаржниці вказувалось в ухвалі Верховного Суду від 06.05.2025. Проте, позивачка повторно надає одні і ті ж відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору станом на 13.02.2025 за період з 3 кварталу 2023 року по 3 квартал 2024 року.
Отже, станом на дату постановлення цієї ухвали скаржником не виконано вимоги ухвали Верховного Суду від 31.03.2025 про залишення касаційної скарги без руху в частині надання документа про сплату судового збору, так само як і належних доказів, які б слугували підставою для звільнення скаржниці від сплати судового збору, а тому касаційна скарга підлягає поверненню.
За правилами частини другої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно з пунктом першим частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до частини сьомої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про повернення касаційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія касаційної скарги залишається в суді касаційної інстанції.
Суд роз'яснює скаржнику, що відповідно до положень частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2024 у справі №120/5265/24 - повернути скаржнику.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.
Судді Ж.М. Мельник-Томенко
А.В. Жук Н.М. Мартинюк