04 червня 2025 рокуЛьвівСправа № 460/13282/24 пров. № А/857/10866/25
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Качмара В. Я.
суддів -Гудима Л. Я.
Онишкевича Т. В.
розглянувши у порядку письмового провадження в м.Львові справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, провадження в якій відкрито за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2025 року, -
У провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
Предметом позову у цій справі є:
визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо відмови у виплаті недоотриманої пенсії померлого чоловіка ОСОБА_2 , нарахованої на виконання рішень Рівненського окружного адміністративного суду у справах № 460/13831/21 за період з 01.04.2019 по 31.01.2022 в розмірі 91887,08 грн та № 460/14102/23 за період з 01.07.2023 по 31.01.2024 в розмірі 62000,00 грн;
зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області виплатити позивачу, недоотриману пенсію померлого чоловіка ОСОБА_2 , нараховану на виконання рішень Рівненського окружного адміністративного суду у справах № 460/13831/21 за період з 01.04.2019 по 31.01.2022 в розмірі 91887,08 грн та № 460/14102/23 за період з 01.07.2023 по 31.01.2024 в розмірі 62000,00 грн.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2025 року позов задоволено.
Не погодившись із ухваленим судовим рішенням, його оскаржив відповідач, який із покликанням на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення суду та прийняти нове, яким у задоволені позову відмовити.
В апеляційній скарзі скаржник зазначає, що ОСОБА_3 (матір померлого чоловіка позивача) подала заяву про виплату недоотриманої пенсії ОСОБА_2 на виконання рішень Рівненського окружного адміністративного суду у справах №460/13831/21 та № 460/14102/23.
Відповідно до заяви ОСОБА_3 від 13.11.2024, було внесено до реєстру як правонаступника яка має право на одержання сум нарахованих згідно рішення суду у зв'язку зі смертю ОСОБА_2 . Вказує, що при зверненні кількох членів сім'ї належна сума ділиться між ними порівну
Перевіривши матеріали справи, суд апеляційної інстанції приходить до переконання про залучення ОСОБА_3 , у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, у цій справі.
Згідно з частиною першою-другою статті 61 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
При зверненні кількох членів сім'ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно з частинами четвертою та п'ятою статті 49 КАС у заявах про залучення третіх осіб і у заявах про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Пунктом 1 частини першої статті 306 КАС передбачено, що суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду: 1) з'ясовує склад учасників судового процесу. У разі встановлення, що рішення суду першої інстанції може вплинути на права та обов'язки особи, яка не брала участі у справі, залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
З огляду на викладені норми, та те, що ОСОБА_3 як матір померлого чоловіка позивача подала заяву, про виплату недоотриманої пенсії ОСОБА_2 , апеляційний суд з метою всебічного розгляду справи, вважає за можливе залучити до участі у справі ОСОБА_3 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, так як вказане судове рішення може вплинути на права та обов'язки останньої.
Керуючись статтями 49, 80, 248, 308, 310, 321, 325 КАС суд,
Залучити ОСОБА_3 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
Надіслати ОСОБА_3 копію апеляційної скарги з доданими до неї матеріалами та надати п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання відзиву на апеляційну скаргу чи додаткових пояснень.
Продовжити строк розгляду справи №460/13282/24.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. Я. Качмар
судді Л. Я. Гудим
Т. В. Онишкевич