05 червня 2025 року справа №200/7399/24
м. Дніпро
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Геращенка І.В., суддів Блохіна А.А., Казначеєва Е.Г., розглянувши апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04 лютого 2025 року у справі № 200/7399/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга відповідача.
Ухвалою суду від 31 березня 2025 року призначено розгляд апеляційної скарги у письмовому провадженні на 06 серпня 2025 року.
До суду засобами електронного зв'язку надійшла заява позивача про роз'яснення ухвали Першого апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2025 року з приводу дати призначення розгляду справи.
За ч.ч. 1, 2, 4 ст. 254 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Подання заяви про роз'яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Апеляційний суд зазначає, що роз'яснення судом ухваленого ним рішення здійснюється насамперед з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення, що перешкоджає його належному виконанню. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. Роз'яснюючи судове рішення, суд не вносить змін до самого тексту судового рішення, яке він роз'яснює.
При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення.
Ясність судового рішення полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення. Вимога логічності, зокрема, передбачає, що текст рішення має відображати причинно-наслідкові зв'язки у межах речення чи всього документу. Зокрема, мотивувальна частина рішення має відповідати його резолютивній частині. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.
Апеляційний суд зазначає, що зміст ухвал Першого апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження та про призначення справи до апеляційного розгляду від 31 березня 2025 року, в цілому, їх резолютивна частина, зокрема, є чіткими та зрозумілими, містять виклад встановлених судом обставин та мотивів, з яких суд виходив, а також посилання на норми права, якими він керувався.
З урахуванням вищенаведеного, апеляційний суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для роз'яснення ухвали Першого апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження від 31 березня 2025 року.
За ст. 307 КАС України після проведення підготовчих дій суддя-доповідач доповідає про них колегії суддів, яка вирішує питання про проведення додаткових підготовчих дій у разі необхідності та призначення справи до розгляду.
Про дату, час та місце розгляду справи повідомляються учасники справи, якщо справа відповідно до цього Кодексу розглядається з їх повідомленням.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України “Про затвердження Указу Президента України “Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб.
Законом України від 16 квітня 2025 року № 4356-IX затверджено Указ Президента України від 15 квітня 2025 року № 235/2025 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 9 травня 2025 року строком на 90 діб.
Відповідно до ч. 1 ст. 309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
За приписами ч. 2 ст. 309 КАС України у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу. Апеляційний суд зазначає, що ухвалою суду від 31 березня 2025 року продовжено строк розгляду справи згідно ч. 2 ст. 309 КАС України.
Таким чином, розгляд справи призначено в межах строку, передбаченого ст. 309 КАС України.
При цьому, суд враховує, що предметом позову у цій справі є захист соціальних прав позивача та вбачає з тексту заяви про роз'яснення ухвали Першого апеляційного адміністративного суду бажання і прохання позивача відносно зміни дати розгляду справи на більш ранню.
У зв'язку з вищевикладеним, суд дійшов висновку про необхідність зміни дати апеляційного розгляду справи.
Керуючись ст. ст. 254, 307 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволені заяви ОСОБА_1 про роз'яснення ухвали Першого апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження від 31 березня 2025 року - відмовити.
Змінити в межах процесуальних строків дату розгляду апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04 лютого 2025 року у справі № 200/7399/24 з 06 серпня 2025 року на 30 червня 2025 року в порядку письмового провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий І.В. Геращенко
Судді: А.А. Блохін
Е.Г. Казначеєв