05 червня 2025 року Чернігів Справа № 620/3781/25
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Виноградової Д.О., розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні суду клопотання позивача про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває справа № 620/3781/25.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.04.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.04.2025 провадження у справі № 620/3781/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/2229/25.
Від позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі, яке мотивоване тим, що наявні у цій справі докази дозволяють об'єктивно та достовірно встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом та підставами спору, тому відсутня об'єктивна неможливість вирішення цієї справи до набрання чинності судовим рішенням в адміністративній справі № 320/2229/25 і не виникає непереборних підстав, передбачених пунктом 3 частини першої статті 236 КАС України, для зупинення провадження у цій справі.
Дослідивши матеріали справи, клопотання позивача, суд зважає на таке.
У провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 320/2229/25, предметом позову у якій є визнання протиправним та скасування абзацу першого пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» в частині застосування до осіб, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ, коефіцієнтів до відповідних сум перевищення пенсії, розмір яких перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.
Суд звертає увагу, що на підставі оспорюваних норм постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 позивачу з 01.03.2025 проведено перерахунок пенсії та обмежено її максимальним розміром із застосуванням відповідних коефіцієнтів, що стало підставою для зупинення провадження у справі № 620/3781/25.
Водночас, дослідивши предмет та підстави позову позивача, з урахуванням обраного способу захисту, суд зважає на те, що останній обґрунтовує свою правову позицію застосуванням до спірних правовідносин саме положень спеціального нормативного акту, яким є Закон України від 09.04.1992 № 2262-ХП «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», який не передбачає положення про те, що максимальний розмір пенсії призначений до виплати може бути обмежений будь-яким розміром, чи зменшений, а застосуванню підлягають норми Закону № 2262-XII з урахуванням Рішень Конституційного Суду України від 20.12.2016 № 7-рп/2016, від 12.10.2022 №7-р(ІІ)/2022, а не норми Закону №3668-VI та Постанови КМУ від 03.01.2025 № 1.
Отже, зважаючи на вказане вище, рішення Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/2229/25, безвідносно до яких саме висновків дійде суд, не впливатиме на розгляд справи по суті з підстав наведеного обґрунтування даного позову.
Відповідно до статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення провадження у справі та, як наслідок, задоволення клопотання позивача.
Керуючись статтями 237, 243, 256, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі задовольнити.
Поновити провадження у справі № 620/3781/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Дар'я ВИНОГРАДОВА