про витребування доказів
03 червня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/4851/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Удовіченка С.О.,
за участю:
секретаря судового засідання - Березіній С.Ю.,
представника відповідача - Нікогосяна Г.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ХВИЛЯ» до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Товариство з обмеженою відповідальністю «ХВИЛЯ» звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області в якій просить:
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ГУ ДПС у Полтавській області від року № 00166810705 від 19.11.2024 року про нарахування 1 695 201,38 грн. за платежем: штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ГУ ДПС у Полтавській області від року № 00169610705 від 26.11.2024 року про нарахування 1 208 873,87 грн. за платежем: штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ГУ ДПС у Полтавській області від року № 00169590705 від 26.11.2024 року про нарахування 443 713,20 грн. за платежем: штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ГУ ДПС у Полтавській області від року № 00173740705 від 02.12.2024 року про нарахування 7218,45 грн. за платежем: штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ГУ ДПС у Полтавській області від року № 00174170705 від 03.12.2024 року про нарахування 11163,00 грн. за платежем: штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ГУ ДПС у Полтавській області від року № 00174180705 від 03.12.2024 року про нарахування 196 706,01 грн. за платежем: штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ГУ ДПС у Полтавській області від року № 00174190705 від 03.12.2024 року про нарахування 82 518,74 грн. за платежем: штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ГУ ДПС у Полтавській області від року № 00174200705 від 03.12.2024 року про нарахування 18 877,17 грн. за платежем: штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ГУ ДПС у Полтавській області від року № 00178210705 від 11.12.2024 року про нарахування 26 900,00 грн. за платежем: штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ГУ ДПС у Полтавській області від року № 00178200705 від 11.12.2024 року про нарахування 69 571,70 грн. за платежем: штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ГУ ДПС у Полтавській області від року № 00178620705 від 12.12.2024 року про нарахування 914 884,11 грн. за платежем: штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ГУ ДПС у Полтавській області від року № 00179650705 від 16.12.2024 року про нарахування 84 771,44 грн. за платежем: штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ГУ ДПС у Полтавській області від року № 001796310705 від 16.12.2024 року про нарахування 142 712,49 грн. за платежем: штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ГУ ДПС у Полтавській області від року № 00179640705 від 16.12.2024 року про нарахування 343 476,60 грн. за платежем: штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ГУ ДПС у Полтавській області від року № 00179610705 від 16.12.2024 року про нарахування 64320,10 грн. за платежем: штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ГУ ДПС у Полтавській області від року № 00181800705 від 23.12.2024 року про нарахування 98 382,66 грн. за платежем: штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ГУ ДПС у Полтавській області від року № 00181810705 від 23.12.2024 року про нарахування 18 872,80 грн. за платежем: штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ГУ ДПС у Полтавській області від року № 00000680705 від 03.01.2025 року про нарахування 1 140 417,02 грн. за платежем: штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ГУ ДПС у Полтавській області від року № 00000690705 від 03.01.2025 року про нарахування 79 029,71 грн. за платежем: штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ГУ ДПС у Полтавській області від року № 00000760705 від 06.01.2025 року про нарахування 223 214,21 грн. за платежем: штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 прийняти позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 440/4851/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ХВИЛЯ» до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення. Вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Ознайомившись з матеріалами справи та позицією позивача, суд дійшов висновку про неможливість ухвалення законного та обґрунтованого рішення у цій справі без витребування додаткових доказів.
Так, відповідно до статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є, серед іншого, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
З метою дотримання цього конституційного принципу в частині третій статті 2 та статті 9 КАС України закріплено, що до основних засад (принципів) адміністративного судочинства належить, зокрема, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Крім того, в силу положень частини четвертої статті 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
При цьому, як визначено статтею 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами.
За усталеною практикою Верховного Суду (зокрема постанови від 24.04.2019 у справі №806/2958/14, від 07.07.2020 у справі №824/717/16-а, від 21.09.2021 у справі №520/525/20, від 22.12.2022 у справі №320/6736/18, від 26.10.2023 у справі №160/6307/20) принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі полягає насамперед у активній ролі суду при розгляді справи. В адміністративному процесі, на відміну від суто змагального процесу, де суд оперує виключно тим, на що посилаються сторони, мають бути повністю встановлені обставин справи з метою ухвалення справедливого та об'єктивного рішення. Принцип офіційності, зокрема, виявляється у тому, що суд визначає обставини, які необхідно встановити для вирішення спору; з'ясовує якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення щодо цих обставин; а у разі необхідності суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази.
Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З урахуванням наведеного, суд вважає за доцільне витребувати з Галузевого державного архіву Міністерства оборони України додаткові докази по справі.
Керуючись статтями 2, 9, 77, 80, 241, 243, 248, 256, 262 КАС України, суд
Витребувати від Головного управління ДПС у Полтавській області
- детальний розрахунок (по фіскальним чекам, які не містять обов'язкових реквізитів - цифрового значення штрихованого коду марки акцизного податку на алкогольні напої) із зазначенням кожного номера і дати фіскального чека, кожної акцизної марки та дати її видачі, суми кожної операції, окремо по кожному акту фактичної перевірки.
Витребувані матеріали надати до суду за десять календарних днів до наступного судового засідання.
Роз'яснити відповідальній особі, що відповідно до частини шостої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду, а відповідно до частини восьмої цієї статті у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Повний текст ухвали виготовлено 04.06.2025.
Суддя С.О. Удовіченко