справа№ 380/1237/24
про зміну способу та порядку виконання судового рішення
04 червня 2025 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Крутько О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі № 380/1237/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.02.2024 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.10.2023 року С/16219 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 року.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.10.2023 року С/16219 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 року.
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Позивач звернувся із заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі № 380/1237/24, у якій просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.02.2024 в адміністративній справі № 380/1237/24 в частині зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.10.2023 року С/16219 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 року, встановивши новий спосіб і порядок виконання рішення в указаній частині - стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 по день проведення перерахунку, в сумі 154383 грн.
Заява обґрунтована тим, що рішення виконано відповідачем лише в частині перерахунку і виплати їй пенсії, а в частині виплати недоотриманої за період з 01.04.2019 по 31.03.2024 доплати пенсії 154 383,00 грн, яка обчислена самим же відповідачем і спір про розмір якої між ними відсутній. з 19.12.2024 частину третю статті 378 КАС України Закон № 4094 доповнив абзацом другим такого змісту: “Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат».
Вирішуючи питання про зміну способу і порядку виконання рішення у цій справі, суд виходить з такого.
Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.02.2024 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.10.2023 року С/16219 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 року. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.10.2023 року С/16219 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 року. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Порядок та підстави зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративному судочинстві врегульовані ст. 378 КАС України.
Разом з тим, Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» від 21.11.2024 № 4094-IX, який набрав чинності 19.12.2024, були внесені зміни до положень статті 378 КАС України, зокрема й у частині зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Так, відповідно до змісту частин 1-3 ст. 378 КАС України (у редакції Закону №4094-IX, що діє з 19.12.2024), за заявою сторони, суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, з 19.12.2024 року ст. 378 КАС України доповнено самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання судового рішення, а саме: невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо, серед іншого, обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, протягом двох місяців з дня набрання таким рішенням законної сили. Законодавцем прямо визначено, що зміна способу і порядку виконання такого судового рішення відбувається шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
На виконання судового рішення Головне управлінням провело перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 16.10.2023 року № С/16219, з врахуванням раніше проведених виплат. З 01.04.2024 розмір пенсійної виплати становить 14 048,63 грн. Доплата пенсії, обчислена на виконання судового рішення за період з 01.04.2019 по 31.03.2024 становить 154 383,00 грн.
Отже, Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області виконало рішення суду в частині здійснення перерахунку пенсії позивача з 01.04.2019 по 31.03.2024 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.10.2023 року № С/16219 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними на 05.03.2019.
Однак, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.02.2024 у справі № 380/1237/24, яке набрало законної сили 21.03.2024, на даний час відповідачем не виконано та позивачу не виплачено суму доплати за період з 01.04.2019 по 31.03.2024 у розмірі 154 383,00 грн.
За таких обставин суд дійшов висновку, що наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.02.2024 у справі № 380/1237/24 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нарахованої та невиплаченої суми пенсії у розмірі 154 383,00 грн.
Керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-
Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.02.2024 у справі № 380/1237/24 в частині, що стосується зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області здійснити ОСОБА_1 виплату пенсії, перерахованої з 01.04.2019 по 31.03.2024 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.10.2023 року № С/16219 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області на користь ОСОБА_1 нараховану та невиплачену пенсію у розмірі 154 383 грн 00 коп.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Крутько О.В.