про витребування доказів
04 червня 2025 р. справа № 380/25319/24 м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Мричко Н.І., розглянувши в письмовому порядку питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій
встановив:
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 (далі позивач) до Військової частини НОМЕР_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 , в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії військової частини щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення (основних, додаткових та одноразових видів грошового забезпечення) за період з 01.01.2020 року по 09.06.2023, виходячи з посадового окладу та окладу за військовим званням із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018; не нарахування та не виплату в повному розмірі індексації грошового забезпечення з 01.01.2016 по 09.06.2023 включно із застосуванням щомісячної індексації відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 “Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок основних, додаткових та одноразових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 , за період з 01.01.2020 по 09.06.2023 на підставі постанов Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та від 14.07.2021 № 729 “Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 729 “Про внесення змін до Постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України “Про Державний бюджет України» на відповідний календарний рік (01.01.2020 рік - 2027 грн, 01.01.2021 рік - 2270,00 грн, 01.01.2022 рік - 2481 грн, 01.01.2023 року - 2684 грн) на відповідний тарифний коефіцієнт, що відповідав у цей період займаній посаді та військовому званню ОСОБА_1 , згідно з додатками постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та виплатити недоотримане грошове забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум; нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 щомісячну індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 09.06.2023 включно в повному обсязі, відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 “Порядку проведення індексації грошових доходів населення».
Ухвалою від 23.12.2024 суддя залишила позовну заяву без руху.
Ухвалою від 03.01.2025 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою від 12.05.2025 суд витребував у Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені особові картки грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 09.06.2023.
У відповідь на ухвалу про витребування доказів, представник Військової частини НОМЕР_1 надіслав на адресу суду клопотання (вх.№45178 від 02.06.2025) в якому повідомив суд, що картки грошового забезпечення ОСОБА_1 за період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 не створювалися, тож надати такі картки не має можливості. Зазначив, що при звільненні з військової служби ОСОБА_1 було видано грошовий атестат, який містить інформацію про отримане ним при звільненні грошове забезпечення.
Вирішуючи питання про витребування доказів, суд виходив з такого.
У відповідності до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом КАС України) суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених вказаним Кодексом.
Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Предметом спору в цій справі є ненарахування та невиплата індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 09.06.2023 та незгода з діями відповідача щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01.01.2020 по 09.06.2023, виходячи із посадового окладу та окладу за військовим званням із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018.
У матеріалах справи відсутні докази про розмір нарахованого та виплаченого позивачу грошового забезпечення позивача за період 2018-2023 роки. З приводу пояснення представника відповідача, що картки грошового забезпечення ОСОБА_1 за період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 не створювалися, а грошовий атестат, який містить інформацію про отримане ним при звільненні грошове забезпечення, суд звертає увагу представника відповідача на таке. Долучений до матеріалів справи грошовий атестат №322/4/РЗ/1067 виданий Військовою частиною НОМЕР_1 на ім'я позивача, не містить в собі відомостей про розмір нарахованого та виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення (в розрізі його складових, помісячно) за охоплений позовними вимогами період (2018-2023 роки).
Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затверджений Наказом Міністерства оборони України № 260 від 07 червня 2018 року, визначає механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту України та деяким іншим особам.
Відповідно на названого Порядку, підставами для розрахунку та виплати основних і додаткових видів грошового забезпечення є, зокрема, грошовий атестат або довідка про грошові виплати (за винятком осіб, призваних (прийнятих) на військову службу за контрактом, у тому числі під час проходження строкової військової служби).
Таким чином, враховуючи відсутність у грошовому атестаті позивача відомлостей про розмір нарахованого та виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення (в розрізі його складових, помісячно) за охоплений позовними вимогами період (2018-2023 роки), а також відсутність у військовій частині НОМЕР_1 картки грошового забезпечення ОСОБА_1 за період проходження військової служби, суд, з метою повного і всебічного з'ясування обставин, що входять в предмет доказування у цій справі, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у відповідача:
- належним чином засвідчену довідку про розмір нарахованого та виплаченого позивачу грошового забезпечення (в розрізі його складових, помісячно) за охоплений позовними вимогами період (2018-2023 роки).
Керуючись статями 9, 77, 80, 248, 256 КАС України, суд
витребувати у Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчену довідку про розмір нарахованого та виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення (в розрізі його складових, помісячно) за охоплений позовними вимогами період (2018-2023 роки).
Витребувані докази скерувати на адресу суду протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.
У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причини неможливості подання таких доказів. Попередити, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені статтею 149 КАС України заходи процесуального примусу (штраф в розмірі трьох прожиткових мінімумів для працездатних осіб).
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Мричко Н.І.