про залишення позовної заяви без руху
04 червня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/3139/25
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Казанчук Г.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул. Соборна, 7а, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25009; код ЄДРПОУ 20632802) та Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (площа Центральна, буд.3, м. Чернівці, 58002, ЄДРПОУ 40329345) про визнання протиправним та скасування рішення, а також зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в подальшому уточненій, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області від 24.04.2025 року №110130000337 про відмову у призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок розміру пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно його заяви від 29.11.2023 року №13487, у урахуванням наданих додаткових документів.
Суддя ухвалою від 19.05.2025 залишила без руху позовну заяву ОСОБА_1 та встановила десятиденний строк для усунення її недоліків. Недоліки позовної заяви усунуто.
Разом з позовною заявою ОСОБА_1 подав клопотання у якому просить суд звільнити його від сплати судового збору та зазначив, що його річний дохід за 2024 рік склав 28179,67 грн відповідно до довідки Департаменту соціальної політики Кропивницької міської ради.
Надаючи правову оцінку вказаному клопотанню, суддя зазначає наступне.
Згідно частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Водночас, статтею 8 Закону України "Про судовий збір" перелічені умови, за яких суд може відстрочити, розстрочити або звільнити сторону від сплати судового збору, а саме:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Згідно частини другої вказаної статті Закону України "Про судовий збір", суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Аналіз наведених приписів законодавства дає підстави для висновку, що єдиною підставою для відстрочення, розстрочення, звільнення від сплати судового збору є скрутний майновий стан сторони, який повинен бути доведений достовірними доказами.
Як зазначено вище, ОСОБА_1 надав суду довідку Департаменту соціальної політики Кропивницької міської ради 17.02.2025, відповідно до якої його річний дохід за 2024 рік склав 28179,67 грн.
Згідно арифметичного розрахунку, 5% від 28179,67 грн (розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік) складає 1408,98 грн, тобто є більшою ніж сума судового збору.
Разом з тим, за приписами статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною собою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 1211,20 грн.
Отже, враховуючи, що позивач звернувся до суду з позовними вимогами немайнового характеру (одна вимога основна, інша - похідна), сума судового збору, яка підлягає сплаті за подання цього позову складає 1211,20 грн.
Таким чином, сума судового збору, яку має сплатити позивач, не перевищує 5% річного доходу позивача.
Окрім цього, суддя зазначає, що належним доказом річного доходу фізичної особи є довідка про доходи, видана податковим органом, яка містить інформацію про всі отримані особою доходи, зокрема, й ті, що не пов'язані із соціальною допомогою.
Довідка соціального органу не відображає повної картини доходів позивача як фізичної особи.
Втім, навіть враховуючи задекларований у довідці Департаменту соціального захисту рівень доходу, у суду відсутні правові підстави для звільнення позивача від сплати судового збору у даному випадку.
З огляду на викладене, суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання позивача.
Таким чином, на виконання вказаного недоліку позовної заяви позивачу необхідно надати суду докази сплати судового збору у розмірі 1211,20 грн або докази наявності пільг щодо сплати судового збору у відповідності до статті 5 Закону України "Про судовий збір".
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліків.
Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя, -
Відмовити у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.
Повідомити особу, що подала позовну заяву про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали.
Роз'яснити особі, що подала позовну заяву, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала судді набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК