про повернення позовної заяви
05 червня 2025 року м. Київ справа № 320/7613/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Діска А.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання протиправними дій,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до ОСОБА_2 в якому просила:
Визнати протиправними дії приватного виконавця виконавчого округу Київської області Шаркова Олександра Олександровича щодо списання з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , рахунку № НОМЕР_2 Філії Головне управління по м. Києву та Київській області AT «Ощадбанк», коштів в сумі 4758,51 грн. за рахунок соціальних виплат.
Ухвалою суду від 11.03.2025 позовну залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.
В цій ухвалі зазначено недоліки позовної заяви, спосіб та строк їх усунення, який у відповідності до ч. 2 ст. 169 КАС України не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Вказана ухвала суду надіслана представнику позивача через систему "Електронний суд" та отримана ним 11.03.2025.
На виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, від представника позивача надійшло клопотання про долучення доказів до позовної заяви, до якого долучено докази направлення копії позовної заяви відповідачу.
Водночас, інші недоліки, зазначені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху позивачем не усунуті. Отже, вимоги ухвали суду були виконані не повністю.
Станом на 05.06.2025 недоліки позовної заяви позивачем повністю не усунуті, заяви про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви, визначеного ухвалою суду від 11.03.2025, позивачем не подано.
Згідно з ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить з того, що положення п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов'язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Європейський суд з прав людини дотримується позиції, що проявляти ініціативу щодо своєчасного розгляду справи повинен саме позивач.
Так, Європейський суд з прав людини в п. 35 рішення від 07.07.1989 у справі "Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії" (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain") зазначив, що передбачене ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов'язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
За таких обставин, позовна заява з усіма доданими до неї матеріалами підлягає поверненню позивачу.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання протиправними дій - повернути позивачу.
2. Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Діска А.Б.