03 червня 2025 року Справа № 280/4116/25 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Мінаєва К.В., перевіривши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ),
військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_4 )
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, визнання протиправними та скасування наказів,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач 1), військової частини НОМЕР_3 (далі - відповідач 2), у якій позивач просить суд:
1) визнати протиправними дії відповідача 1 про взяття на військовий облік позивача;
2) визнати протиправним та скасувати наказ начальника відповідача 1 про призов позивача на військову службу під час мобілізації та направлення його для проходження військової служби;
3) зобов'язати відповідача 1 відновити персональні дані позивача у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів які були актуальні до 07.05.2025;
4) визнати протиправним та скасувати наказ командира відповідача 2 в частині зарахування до списків особового складу військової частини НОМЕР_3 ;
5) зобов'язати відповідача 2 виключити позивача зі списків особового складу військової частини НОМЕР_3 та звільнити з військової служби.
Позовна заява та додатки до неї сформовані в підсистемі «Електронний суд» та подані у формі електронного документа представником позивача адвокатом Гешевою Ю.Л., яка діє на підставі ордеру серії АР №1240764 від 19.05.2025.
Ухвалою суду від 22.05.2025 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, у спосіб подання до суду доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (копії оскаржуваних наказів); або надати клопотання про витребування доказів (копії оскаржуваних наказів) у разі їх ненадходження у відповідь на адвокатські запити представника позивача у встановлені законом строки; доказів сплати судового збору в сумі 1937,92 грн.
29.05.2025 на адресу суду надійшла заява представника позивача про усунення недоліків, до якої долучено квитанцію про доплату судового збору на суму 1937,92 грн. Зазначено, що 25.05.2025 було отримано відповіді від ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 на адвокатські запити представника, які не містять запитуваної інформації. Відповіді від військової частини НОМЕР_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 не отримано. У зв'язку з наведеним надано клопотання про витребування доказів.
Отже, недоліки, зазначені в ухвалі суду від 22.05.2025, є усунутими.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169, 170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви та відмови у відкритті провадження у справі.
Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до статті 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства. Суддею встановлено, що позивачем було дотримано передбачений статтею 122 КАС України строк звернення до адміністративного суду.
Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з частинами першою, другою статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Оцінивши категорію та складність справи, кількість сторін, обсяг та характер доказів у справі, обраний позивачем спосіб захисту, суддя дійшов висновку про незначну складність даної справи. Окрім того, на переконання суду, характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Таким чином, з урахуванням положень статей 12, 257 КАС України, суддя вважає за доцільне розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
За приписами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Позивачем заявлено клопотання про витребування доказів, а саме: від ІНФОРМАЦІЯ_1 - документи та матеріали, якими керувався останній під час призову на військову служу ОСОБА_1 під час мобілізації; від Військової частини НОМЕР_3 - наказ командира військової частини про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини; від Міністерства оборони України - відомості про персональні дані ОСОБА_1 , які містились в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів станом на 06 травня 2025 року; від ІНФОРМАЦІЯ_5 - відомості про перебування на обліку та персональні дані (включно про наявність відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації) ОСОБА_1 , які містились в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів станом на 06 травня 2025 року.
Відповідно до частини першої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі, передбачений вказаною статтею, зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
З метою підтвердження викладених у позовній заяві обставин, а також виходячи з встановленого статтею 9 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, суддя вважає за можливе задовольнити клопотання представника позивача та витребувати у сторін та інших осіб, які не є учасниками справи, зазначені в клопотання докази, а також ті, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.
Враховуючи те, що Міністерство оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_5 не є учасниками справи, суд вважає за доцільне витребувати у них докази, оформивши таку ухвалу окремим документом.
Керуючись статтями 12, 80, 171, 243, 248, 257-262 КАС України, суддя
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_3 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, визнання протиправними та скасування наказів.
Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Мінаєвою Катериною Володимирівною.
Клопотання представника адвоката Гешевої Юлії Леонідівни про витребування доказів задовольнити.
Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 :
- всі документи та матеріали, на підставі яких ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ) був призваний на військову службу під час мобілізації (у тому числі, наказ про призов позивача на військову службу під час мобілізації та направлення його для проходження військової служби);
- письмові пояснення щодо зміни місця військового обліку ОСОБА_1 на ІНФОРМАЦІЯ_7 , враховуючи його попереднє перебування на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_8 ;
- письмові пояснення щодо врахування під час призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації факту наявності у нього відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період на підставі пункту 2 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» як особи з інвалідністю ІІ групи.
Витребувати від військової частини НОМЕР_3 :
- наказ командира військової частини про зарахування ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ) до списків особового складу військової частини, а також інші докази, що стосуються проходження ОСОБА_1 військової служби.
Витребувані судом докази надати до Запорізького окружного адміністративного суду у строк для подання відзиву на позовну заяву. Якщо витребувані документи містять інформацію з обмеженим доступом, то такі документи надати суду з дотриманням вимог абзацу третього пункту 85 Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 № 736.
Роз'яснити, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Запропонувати:
відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами;
позивачу у строк протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив;
відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Повідомити учасників справи, що відповідно до частини першої статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Копію цієї ухвали направити учасникам справи.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі Судова влада України, за якою учасники справи можуть отримати інформацію: http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя К.В.Мінаєва