про змiну способу i порядку виконання судового рішення
05 червня 2025 рокум. Ужгород№ 260/9331/23
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючої - судді Маєцької Н.Д., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про зміну порядку і способу виконання рішення в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії , -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якій просить: 1) Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ХР17980 від 23.06.2022 року про розмір грошового забезпечення з 01.01.2018 року по 31.03.2019 року; 2) Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ХР 17980 від 23.06.2022 року про розмір грошового забезпечення з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення з 01.01.2018 року по 31.03.2019 року із врахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2023 року задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 .
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 травня 2024 року скасовано рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2023 року у справі № 260/9331/23 та ухвалено нове рішення, яким позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії задоволено частково: 1) Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області щодо відмови здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.06.2022 року № ХР17980 про розмір грошового забезпечення за період з 01.04.2018 по 31.03.2019; 2) Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.06.2023 року № ХР07980 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення за період з 01.04.2018 по 31.03.2019, з урахуванням раніше виплачених сум. В іншій частині позову відмовлено.
28 травня 2025 року до суду надійшла заява представника позивача про зміну способу та порядку виконання судового рішення, в якій просить: змінити спосіб і порядок виконання рішення, яке виніс Закарпатський окружний адміністративний суд від 30.11.2023 року у справі №260/9331/23 із зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ХР17980 від 23.06.2022 про розмір грошового забезпечення з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення з 01.01.2018 по 31.03.2019 із врахуванням раніше виплачених сум на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на користь ОСОБА_1 заборгованості по пенсійній виплаті з 26.05.2023 по день проведення перерахунку, в сумі 61206,36 грн.
Заява обґрунтована тим, що з дати набрання законної сили відповідачем рішення суду не було виконано в повному обсязі. Згідно з випискою боргу на виконання рішення суду було розраховано суму доплати за період з 26.05.2023 року по 31.05.2024 року, яка склала 61206,36 грн., проте така не була виплачена позивачу.
Відповідач надав до суду додаткові пояснення, в яких зазначив, за результатами перерахунку, здійсненого на виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду , різниця в пенсії за минулий час (з урахуванням виплачених сум) за період з 26.05.2023 року по 31.05.2024 року склала 61206,36 грн. При цьому, представника позивача було повідомлено, що різниця в пенсії за минулий час буде виплачена в порядку черговості після виділення коштів з Державного бюджету України.
Позивач та його представник в судове засідання не з'явилися, однак 03 червня 2025 року до суду надійшла заява представника позивача про розгляду заяви без її участі та без участі позивача.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце його проведення.
Згідно ч. 2 ст. 378 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши подану заяву, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 1 статті 378 КАС України встановлено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Відповідно до частини 3 статті 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
З урахуванням приписів частини 3 статті 378 КАС України суд дійшов висновку, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.
Судом встановлено, що Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 травня 2024 року скасовано рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2023 року у справі № 260/9331/23 та ухвалено нове рішення, яким позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії задоволено частково, та зокрема зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.06.2023 року № ХР07980 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення за період з 01.04.2018 по 31.03.2019, з урахуванням раніше виплачених сум.
З матеріалів справи вбачається та підтверджується відповідачем, що на виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 травня 2024 року позивачу здійснено перерахунок пенсії, за результатами якого різниця в пенсії за минулий час за період з 26.05.2023 року по 31.05.2024 року склала 61206,36 грн.
Доказів на підтвердження виплати позивачу заборгованості, нарахованої на виконання рішення суду у розмірі 61206,36 грн.
Відтак, на переконання суду, судове рішення не є виконаним у повному обсязі більше двох місяців з дня набрання ним законної сили.
В той же час, представник позивача в заяві про зміну способу та порядку виконання судового рішення просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 року.
Разом з тим, оскільки рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2023 року скасовано постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 травня 2024 року, та саме вказаною постановою зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.06.2023 року № ХР07980 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення за період з 01.04.2018 по 31.03.2019, з урахуванням раніше виплачених сум та сума заборгованості за результатами такого перерахунку становить 61206,36 грн., то суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви представника позивача шляхом зміни способу і порядку виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 травня 2024 року у справі № 260/9331/21 шляхом стягнення з відповідача нарахованої та невиплаченої суми пенсії, яка становить 61206,36 грн.
Враховуючи викладене, з огляду на положення частини 3 статті 378 КАС України, суд дійшов висновку про задоволення заяви представника позивача про зміну способу і порядку виконання рішення по даній справі.
Керуючись ст. ст.243,248,378 КАС України, суд, -
1. Заяву представника позивача про зміну порядку і способу виконання рішення в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - задовольнити.
2. Змінити спосіб і порядок виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 травня 2024 року у справі № 260/9331/23 у частині щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.06.2023 року № ХР07980 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення за період з 01.04.2018 по 31.03.2019, з урахуванням раніше виплачених сум на стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, код ЄДРПОУ 20453063) на користь ОСОБА_1 заборгованість з нарахованої та невиплаченої суми пенсії у розмірі 61206,36 грн. (шістдесят одна двісті шість гривень тридцять шість клопійок).
3. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було проголошено скорочену (вступну та резолютивну частини) ухвалу суду, або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя Н.Д. Маєцька