про відкриття провадження в адміністративній справі
04 червня 2025 року ЛуцькСправа № 140/5870/25
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Плахтій Н.Б., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Волинської обласної прокуратури (43025, Волинська обл., м.Луцьк, вул.Винниченка, 15) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Волинської обласної прокуратури про визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та невиплати передбаченої законодавством додаткової заробітної плати, а саме: надбавки в розмірі 15 % від посадового окладу за роботу в умовах режимних обмежень, що пов'язана з роботою з документами, які становлять державну таємницю, за жовтень, листопад та грудень 2012 року; січень, травень та червень 2013 року; липень, серпень, вересень, жовтень, листопад та грудень 2014 року; січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, серпень, вересень, жовтень, листопад та грудень 2015 року; січень, лютий, березень, червень та серпень 2016 року; січень, червень, липень, листопад та грудень 2017 року; березень 2018 року; серпень, вересень, жовтень та листопад 2020 року; січень, лютий, серпень та жовтень 2021 року; березень, квітень, травень, червень, жовтень та грудень 2022 року; січень та грудень 2023 року; січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад та грудень 2024 року;
зобов'язання нарахувати та виплатити одним платежем передбачену законодавством додаткову заробітну плату, а саме: надбавку в розмірі 15 % від посадового окладу за роботу в умовах режимних обмежень, що пов'язана з роботою з документами, які становлять державну таємницю, за жовтень, листопад та грудень 2012 року; січень, травень та червень 2013 року; липень, серпень, вересень, жовтень, листопад та грудень 2014 року; січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, серпень, вересень, жовтень, листопад та грудень 2015 року; січень, лютий, березень, червень та серпень 2016 року; січень, червень, липень, листопад та грудень 2017 року; березень 2018 року; серпень, вересень, жовтень та листопад 2020 року; січень, лютий, серпень та жовтень 2021 року; березень, квітень, травень, червень, жовтень та грудень 2022 року; січень та грудень 2023 року; січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад та грудень 2024 року.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.
Одночасно в позовній заяві позивач просить визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними та поновити його.
Судом встановлено, що строк був пропущений з поважних причин, які не залежали від волі позивача, останнім були вжиті усі заходи для подання вказаного позову до суду у строк, передбачений статтею 122 КАС України.
Таким чином, заява позивача про поновлення строку звернення до суду в частині визнання протиправною та скасування вимоги підлягає до задоволення.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Керуючись статтями 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Волинської обласної прокуратури (43025, Волинська обл., м.Луцьк, вул.Винниченка, 15) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до вимог частини другої статті 257 КАС України без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Встановити позивачу дводенний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів.
Встановити відповідачу дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії заперечень та доданих до них документів.
Витребувати у відповідача інформацію та належним чином завірені копії підтверджуючих документів щодо постійної роботи в умовах режимних обмежень, що пов'язана з роботою з документами, які становлять державну таємницю, передбачають роботу з відомостями та їх носіями, які становлять державну таємницю, та виконування роботи/завдання, пов'язаних з доступом до документів, інших матеріальних носіїв інформації, що становить державну таємницю, зокрема, наказів про розподіл обов'язків між працівниками прокуратури Камінь-Каширського району Волинської області, Маневицької місцевої прокуратури Волинської області та Камінь-Каширської окружної прокуратури Волинської області, а також наказів про уповноваження на підставі ст.14 Закону України "Про оперативно-розшукову діяльність" працівників, зокрема, прокурора ОСОБА_1 , на здійснення нагляду за додержанням законів під час проведення оперативно-розшукової діяльності в оперативно-розшукових справах, заведених піднаглядними їм територіальними оперативними підрозділами правоохоронних органів (Камінь-Каширський РВП ГУНП у Волинській області) за період роботи з 2012 по 2024 роки, які слід подати протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Роз'яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, а відповідачу - копію позовної заяви з доданими матеріалами.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Б.Плахтій