м. Чернівці
04 червня 2025 року Справа № 926/139/25
За позовом Чернівецької міської ради (58002, Чернівецька обл., м. Чернівці, Центральна площа,1, код ЄДРПОУ 36068147)
до фізичної особи-підприємця Дьякової Ольги Василівни ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за землю в сумі 1 285 019,33 грн,
за зустрічним позовом фізичної особи-підприємця Дьякової Ольги Василівни ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача за зустрічним позовом - Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Розма» (03040, місто Київ, проспект Голосіївський, 86/1, код ЄДРПОУ 32910943),
до Чернівецької міської ради (58002, Чернівецька обл., м. Чернівці, Центральна площа,1, код ЄДРПОУ 36068147),
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача за зустрічним позовом:
1) Департамент урбаністики та архітектури міської ради (58002, Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Богдана Хмельницького, 64-А, код ЄДРПОУ 44158575);
2) Товариство з обмеженою відповідальністю «Подільський земельний центр» (29005, м. Хмельницький, вул. Героїв Маріуполя, 5, оф. 224, код ЄДРПОУ 37971513).
про визнання незаконним та скасування рішення та скасування державної реєстрації земельної ділянки,
Суддя І.В. Марущак
Секретар судового засідання Л.В. Терещенко
представники:
від позивача за первісним позовом - Смотр Д.М.;
від відповідача за первісним позовом - адвокат Штефанчук С.В.;
від третьої особи на стороні позивача за зустрічним позовом - адвокат Єфтемій Р.Ф.;
від третьої особи-1 на стороні відповідача за зустрічним позовом - Олійник Г.М.;
від третьої особи-2 на стороні відповідача за зустрічним позовом - не з'явився.
СУТЬ СПОРУ: Чернівецька міська рада звернулася до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Дьякової Ольги Василівни про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за землю в сумі 1 285 019,33 грн.
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна № 406854430 від 05.12.2024 Дьякова Ольга Василівна є власницею нерухомого майна: центральна заводська лабораторія літ. А площею 840,50 кв.м., цегла; пилорама літ. Б, площею 106,30 кв.м., метал; навіс літ. В, метал. Загальна площа будівель 945,80 кв.м.
Зазначене нерухоме майно розміщене на земельній ділянці за адресою: вулиця Прутська, 29-Б, у місті Чернівці, площею 0,9678 га, кадастровий номер 7310136600:26:002:0137 (державна реєстрація проведена 08.12.2023), яка перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Чернівці. Цільове призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (код 03.07).
У період з 08.12.2023 до 31.12.2024 відповідач без жодних правовстановлюючих документів користувалася вказаною земельною ділянкою, у зв'язку з чим позивач недоотримав кошти від орендної плати за землю у сумі позову, які підлягають стягненню з відповідача відповідно до статей 1212-1214 Цивільного кодексу України.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.01.2025 вказану позовну заяву передано до провадження судді Марущака І.В.
Ухвалою суду від 21.01.2025 позовну заяву Чернівецької міської ради залишено без руху через її не відповідність вимогам пункту 2 частини третьої статті 162 ГПК України та роз'яснено, що для усунення зазначених недоліків позивачу необхідно вказати на статус відповідача як фізичної особи чи фізичної особи-підприємця.
Після усунення недоліків позовної заяви суд ухвалою від 24.01.2025 прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив загальне позовне провадження у справі, призначив підготовче засідання на 13.02.2025 та встановив відповідачу строк для подання відзиву, а позивачу запропонував надати відповідь на відзив.
В підготовчому судовому засіданні 13.02.2025 судом продовжено строк на подання відзиву до 03.03.2025 та оголошено перерву до 03.03.2025.
03.03.2025 представником відповідача до суду подано відзив на позовну заяву, в якому проти позову заперечила.
Крім того, 03.03.2025 представником відповідача подано зустрічний позов, в якому відповідач просить:
1) визнати незаконним та скасувати рішення Чернівецької міської ради від 25.01.2024 № 1623 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель» в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації та віднесення до відповідної категорії земель, виду цільового призначення земельної ділянки за адресою: вулиця Прутська, 29-Б, м. Чернівці, площею 0,9678 га, кадастровий номер 7310136600:26:002:0137, категорія земель - землі житлової та громадської забудови, цільове призначення - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі;
2) скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі вказаної земельної ділянки.
В судовому засіданні 03.03.2025 суд вирішив відкласти вирішення питання про прийняття зустрічного позову до розгляду та оголосив перерву до 13.03.2025.
07.03.2025 позивачем через систему «Електронний суд» подано відповідь на відзив.
10.03.2025 від позивача через систему «Електронний суд» надійшли пояснення щодо прийнятності зустрічного позову, в яких просить відмовити у прийнятті зустрічного позову, оскільки справа не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства з огляду на публічно-правовий характер спірних правовідносин.
Ухвалою суду від 13.03.2025 зустрічну позовну заяву ФОП Дьякової О.В. залишено без руху через її не відповідність вимогам пункту 2 частини першої статті 164 ГПК України та роз'яснено, що для усунення недоліків зустрічної позовної заяви необхідно надати докази сплати судового збору в сумі 3028,00 грн, встановлено позивачу за зустрічним позовом строк для виправлення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання цієї ухвали, у зв'язку з чим оголошено перерву в підготовчому засіданні до 03.04.2025.
27.03.2025 представником відповідача до суду подано заяву, до якої додано квитанцію до платіжної інструкції на переказ готівки № ПН38583С1 від 27.03.2025 про сплату судового збору в сумі 3028,00 грн.
Ухвалою від 03.04.2025 судом прийнято до розгляду зустрічну позовну заяву ФОП Дьякової О.В. від 03.03.2025 до Чернівецької міської ради про визнання незаконним та скасування рішення та скасування державної реєстрації земельної ділянки та об'єднано в одне провадження з первісним позовом Чернівецької міської ради до ФОП Дьякової О.В. про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за землю для спільного розгляду. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі. Запропоновано відповідачу за зустрічним позовом подати суду обґрунтований письмовий відзив на зустрічну позовну заяву, а позивачу за зустрічним позовом - відповідь на відзив. Відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 23.04.2025.
17.04.2025 від Чернівецької міської ради через систему «Електронний суд» надійшло клопотання про залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача (Чернівецької міської ради): Департамент урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради та Товариство з обмеженою відповідальністю «Подільський земельний центр».
18.04.2025 від Чернівецької міської ради через систему «Електронний суд» надійшов відзив на зустрічну позовну заяву, в якому він проти позову заперечив.
21.04.2025 ФОП Дьяковою О.В. через систему «Електронний суд» подано клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача за первісним позовом та на стороні позивача за зустрічним позовом - Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Розма».
Ухвалою суду від 23.04.2025 залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача за зустрічним позовом - Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Розма»; залучено до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача за зустрічним позовом: Департамент урбаністики та архітектури міської ради та Товариство з обмеженою відповідальністю «Подільський земельний центр»; відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 08.05.2025, зобов'язано позивача за зустрічним позовом надіслати третім особам копію позовної заяви та доданих до неї документів, а відповідача за зустрічним позовом - надіслати третім особам копію відзиву на зустрічну позовну заяву та доданих до неї документів. Запропоновано третім особам надати пояснення на зустрічний позов.
28.04.2025 Чернівецькою міською радою до суду надано докази надіслання третім особам копії позовної заяви та відзиву на зустрічний позов.
08.04.2025 представником ФОП Дякової О.В. надано докази направлення зустрічного позову з додатками третім особам, а Чернівецькою міською радою - докази надіслання копії позовної заяви та відзиву на зустрічний позов ТОВ «Торговий дім «Розма».
Ухвалою суду від 08.05.2025 відмовлено в задоволенні клопотання представника відповідача за первісним позовом про витребування доказів, відкладено розгляд справи в підготовчому засіданні на 21.05.2025.
Востаннє, ухвалою від 21.05.2025 продовжено строк підготовчого провадження та відкладено розгляд справи в підготовчому засіданні на 04.06.2025.
03.06.2025 від представника відповідача за первісним позовом через систему «Електронний суд» надійшла заява про витребувати в Головному управлінні Держгеокадастру у Чернівецькій області копії документів, що подавалися Державному кадастровому реєстратору в електронній формі та слугували підставо для державної реєстрації земельної ділянки площею 0,9678 га, з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за адресою: вул. Прутська, 29-Б, м. Чернівці, кадастровий номер 7310136600:26:002:0137, а саме заяву про державну реєстрацію земельної ділянки, документацію із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки та електронний документ.
Заяву обґрунтовує тим, що однією з обставин, на які посилався відповідач при поданні зустрічного позову є те, що під час проведення робіт із землеустрою щодо інвентаризації земель міста Чернівці та затвердженні технічної документації із землеустрою в частині земельної ділянки за адресою: м. Чернівці, вул. Прутська, 29-Б, площею 0,9678 га, кадастровий номер 7310136600:26:002:0137, було допущено порушення, у зв'язку з якими проект землеустрою не відповідає вимогам закону та є необґрунтованим, що призвело до неправильного визначення цільового призначення земельної ділянки, яке не відповідає її фактичному використанню та призначенню розміщених на ній об'єктів нерухомого майна, неправильного визначення розміру земельної ділянки.
Відтак з метою всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи необхідним є дослідження та надання оцінки технічній документації із землеустрою на земельну ділянку за адресою: м. Чернівці, вул. Прутська, 29-Б, площею 0,9678 га, кадастровий номер 7310136600:26:002:0137.
З метою самостійного витребування та отримання доказів у справі представником відповідача було направлено адвокатські запити (від 12.05.2025 та від 19.05.2025) до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області щодо витребування документації із землеустрою на земельну ділянку за адресою: м. Чернівці, вул. Прутська, 29-Б,площею 0,9678 га, кадастровий номер 7310136600:26:002:0137.
На адвокатський запит від 12.05.2025 Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області повідомило, що технічна документація із землеустрою на вказану земельну ділянку у Державному фонді документації із землеустрою не обліковується, тобто в паперовому вигляді сертифікованим землевпорядником не здана. На адвокатський запит від 19.05.2025 щодо надання копій документів, що подавалися Державному кадастровому реєстратору в електронній формі та слугували підставо для державної реєстрації земельної ділянки 7310136600:26:002:0137 (документацію із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки та електронний документ) Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області повідомило, що такі відомості будуть надані за рішенням суду.
До початку судового засідання 04.06.2025 Департаментом урбаністики та архітектури міської ради до суду подано пояснення третьої особи щодо зустрічного позову.
Третя особа-2 на стороні відповідача за зустрічним позовом явку свого представника в підготовче судове засідання 04.06.2025 не забезпечила, хоча була належним чином повідомлена про розгляд справи шляхом направлення ухвали Господарського суду Чернівецької області від 21.05.2025 в його електронний кабінет.
Присутня в судовому засіданні представник відповідача за первісним позовом підтримала подане нею клопотання про витребування доказів, представники позивача та третіх осіб проти задоволення клопотання не заперечували.
Відповідно до частини першої статті 91 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
З метою з'ясування всіх обставин у справі, що мають значення для правильного вирішення спору, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника ФОП Дякової О.В. - адвоката Штефанчук С.В. про витребування доказів по справі.
Представник третьої особи-1 на стороні відповідача за зустрічним позовом просила долучити пояснення на позов до матеріалів справи, учасники справи проти долучення пояснень не заперечували.
Суд ухвалив долучити пояснення на позов Департаменту урбаністики та архітектури міської ради до справи.
У зв'язку із витребуванням доказів судом відкладається розгляд справи у підготовчому засіданні.
Керуючись статтями 13, 91, 202, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Витребувати в Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області (вул. Героїв Майдану, 194-А, м. Чернівці, 58013) копії документів, що подавалися Державному кадастровому реєстратору в електронній формі та слугували підставо для державної реєстрації земельної ділянки площею 0,9678 га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за адресою: вул. Прутська, 29-Б, м. Чернівці, кадастровий номер 7310136600:26:002:0137, а саме заяву про державну реєстрацію земельної ділянки, документацію із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки та електронний документ.
2. Відкласти розгляд справи у підготовчому засіданні на 13:30 год. 18 червня 2025 року. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, зал судових засідань № 3.
3. Явку представників учасників справи в судове засідання визнати не обов'язковою.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складено і підписано 05.06.2025 року.
Суддя І.В. Марущак