про повернення матеріалів
Справа № 621/1503/25
Провадження № 3/621/550/25
04 червня 2025 року м. Зміїв Харківської області
Суддя Зміївського районного суду Харківської області В.Філіп'єва, розглянувши матеріали відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП не відомий, паспорт громадянина України НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,
за частиною 5 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення
До Зміївського районного суду Харківської області надійшли матеріали відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за частиною 5 статті 126 КУпАП, згідно яких 15.05.2025 о 12:07 годині, перебуваючи на площі Миру, 3 в с. Таранівка, водій ОСОБА_2 керував мотоциклом BSE PIT, реєстраційний номер б/н, не маючи права керування транспортними засобами відповідної категорії. Правопорушення вчинене повторно протягом року, а саме 15.06.2024 року (бад 744626), чим порушив правила 2.1.а Правил дорожнього руху.
До матеріалів про адміністративне правопорушення, окрім протоколу серії ЕПР1 №331115 від 15.05.2025 додано копію постанови про накладення адміністративного стягнення серії ЕНА №4736077 від 15.05.2025 за ч.5 ст.121 КУпАП, рапорт співробітника поліції та Довідку про те, що ОСОБА_1 посвідчення водія на право керування транспортним засобом не отримував.
Ознайомившись з матеріалами справи, суддя зазначає наступне:
Відповідно до ч.2 статті 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.
Частиною 5 статті 126 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за ПОВТОРНЕ протягом року вчинення порушень, передбачених ч.2 - ч.4 статті 126 КУпАП, а саме:
- керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом,
- керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами,
- керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.
Відповідно до статті 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
До протоколу про адміністративне правопорушення не доказів ПОВТОРНОГО вчинення ОСОБА_3 протягом року правопорушень, передбачених ч.2-ч.4 статті 126 КУпАП, з матеріалів неможливо встановити коли саме (дата вчинення), що саме (яке конкретно діяння передбачене статтею 126 КУпАП) вчинено, що впливає на правильність визначення кваліфікації порушення за частиною 5 статті 126 КУпАП.
Самостійно перебирати на себе функції збирання доказів винуватості (невинуватості) особи у вчиненні будь-якого правопорушення суду забороняється.
Згідно позиції Верховного Суду України, визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14), а також позицію ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладену у п.12 Постанови Пленуму від 17.10.2014 р. «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якої, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Враховуючи, що без усунення вище зазначених недоліків неможливо в судовому засіданні забезпечити повне, всебічне й об'єктивне з'ясування обставин справи, вказаний протокол про адміністративне правопорушення з доданими матеріалами підлягає поверненню для належного оформлення.
Керуючись статтями 245, 256, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення,,
Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 5 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області для належного оформлення.
Постанова набирає законної сили з моменту її підписання та апеляційному оскарженню не підлягає.
Текст ухвали складено та підписано 04.06.2025.
Суддя В.Філіп'єва