Справа № 450/2292/25 Провадження № 1-кс/450/332/25
"03" червня 2025 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Пустомити скаргу ОСОБА_3 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_4 на бездіяльність керівника ВП №3 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
встановив:
представник заявника звернувся до Пустомитівського районного суду Львівської області зі скаргою на бездіяльність керівника ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та просив зобов'язати уповноважену особу СВ ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області внести відомості по заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення за фактом нанесення йому тілесних ушкоджень, тобто вчинення відносно нього кримінального правопорушення передбаченого ст.125 КК України, та надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування поданої скарги покликається на те, що 15.05.2025 ОСОБА_3 скерував через відділення поштового зв'язку на адресу відділу поліції №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області (81100, Львівська обл., Пустомитівський р-н, м. Пустомити, вул. Шевченка, буд. 1) заяву про вчинення відносно нього кримінального правопорушення передбаченого ст.125 КК України за фактом нанесення йому тілесних ушкоджень. Відповідно до відомостей щодо відстеження даного поштового відправлення, заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення було доставлено до відділу поліції №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області (м. Пустомити) - 20.05.2025. Проте, з 20.05.2025 по день скерування скарги із ОСОБА_3 жодна посадова особа відділу поліції №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області (м. Пустомити) не зв'язувалась. Отримати будь-яку інформацію про розгляд цієї заяви (чи розпочато за заявою досудове розслідування) самостійно засобами телефонного зв'язку також не вдалось. Таким чином, посадовими особами відділу поліції №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області, всупереч встановленому нормами КПК України порядку не внесено інформацію по заяві ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що свідчить про протиправну бездіяльність органу досудового розслідування. Враховуючи те, що заяву було доставлено поштою 20.05.2025, відповідно внесення відомостей повинно було відбутись не пізніше 21.05.2025, відтак датою початку бездіяльності слід вважати 22.05.2025.
Скаржник та його представник ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилися, в прохальній частині скарги просять проводити розгляд скарги у їхній відсутності.
Представник ВП №3 ЛРУП №2 ГУНП України у Львівській області в судове засідання не з'явився, про причини своєї неявки суд не повідомив, хоч про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
За змістом ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Нормативні засади, пов'язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим наказом Офісу генерального прокурора від 30.06.2020 року № 298, прийнятим на виконання вимог КПК України.
Таким чином, законом встановлений чіткий обов'язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення. Викладені в такому повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.
Судом встановлено, що 15.05.2025 скаржник ОСОБА_3 скерував через відділення поштового зв'язку на адресу відділу поліції №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області заяву про вчинення відносно нього кримінального правопорушення передбаченого ст.125 КК України.
Відповідно до відомостей щодо відстеження даного поштового відправлення, заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення було доставлено до відділу поліції №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області (м. Пустомити) - 20.05.2025.
Однак відомості по даній заяві до ЄРДР внесені не були, доказів зворотного ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області суду не надано.
Таким чином, всупереч вимогам кримінально - процесуального законодавства, уповноваженою особою ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області вимог ст.214 КПК України дотримано не було та відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР не внесено, що свідчить про бездіяльність відділу поліції.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до переконання, що скаргу ОСОБА_3 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_4 слід задоволити та зобов'язати ВП №3 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області вчинити дії у відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України за його заявою від 15.05.2025 про вчинення кримінального правопорушення.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
постановив :
скаргу ОСОБА_3 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_4 на бездіяльність керівника ВП №3 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задоволити.
Зобов'язати ВП №3 Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області вчинити дії згідно вимог ч. 1 ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 від 15.05.2025 про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1