03 червня 2025 р.Справа № 440/10511/24
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Макаренко Я.М.,
Суддів: Перцової Т.С. , Жигилія С.П. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.03.2025 та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 440/10511/24
за позовом ОСОБА_1
до Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області , Виконавчого комітету Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області третя особа ОСОБА_2
про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 19.03.2025 частково задоволено позов ОСОБА_1 до Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області , Виконавчого комітету Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначене рішення суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.05.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом надання клопотання (заяви) про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення із зазначенням поважних причин такого пропуску.
На виконання вимог ухвали від 02.05.2025 представником ОСОБА_1 подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
В обґрунтування клопотання заявник зазначає, що розгляд справи у суді першої інстанції проведено у письмовому провадженні. 19.03.2025 о 19:56 представником позивача через особистий кабінет системи "Електронний суд" було отримано копію повного тексту рішення суду. Враховуючи, що представник позивача отримав копію повного тексту рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.03.2025 по справі №440/10511/24 через особистий кабінет системи "Електронний суд" 19.03.2025 о 19:56, тобто після 17 години, то рішення вважається врученим 20.03.2025. Відтак відлік строку на апеляційне оскарження слід розпочинати з 21.03.2025. Отже, сплив 30-денного строку на оскарження припадає на 19.04.2025. Оскільки 19.04.2025 припадає на вихідний день (субота), то останнім днем на оскарження рішення суду є 21.04.2025. Зазначає, що представником позивача було подано апеляційну скаргу 21.04.2025 засобами поштового зв'язку, що підтверджується квитанцією та трекінгом поштового відправлення.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
З матеріалів справи встановлено, що Полтавським окружним адміністративним судом прийнято рішення 19.03.2025 в порядку спрощеного позовного провадження. Копію оскаржуваного рішення отримано представником позивача 20.03.2025 о 09:55, що підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою про доставку електронного листа.
Відповідно до ч. 7 ст. 251 КАС України якщо копію судового рішення вручено представникові, вважається, що його вручено й особі, яку він представляє.
Із апеляційною скаргою представник позивача звернувся 21.04.2025 через засоби поштового зв'язку, тобто в межах тридцятиденного строку з дня вручення копії оскаржуваного рішення, передбаченого ст. 295 КАС України, а тому має право на поновлення строку на апеляційне оскарження.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.03.2025 - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.03.2025 року по справі № 440/10511/24 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.03.2025 по справі № 440/10511/24 за позовом ОСОБА_1 до Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області , Виконавчого комітету Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов'язання вчинити певні дії.
Зупинити дію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.03.2025 по справі № 440/10511/24.
Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Я.М. Макаренко
Судді Т.С. Перцова С.П. Жигилій