Справа № 826/24998/15
03 червня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Лебедєвої Г.В.,
за участю:
секретаря судового засідання Злогодуха О.А.,
представника позивача ОСОБА_1 - Петришака Я.А.,
представника відповідача Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) - Тимофієнко О.О. ,
представника відповідача Комунального підприємства "Київблагоустрій" - Косянчук Л.Г.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні питання про закриття підготовчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_1 до Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Комунального підприємства "Київблагоустрій" про визнання протиправним та скасування припису, -
ОСОБА_2 , ОСОБА_1 звернулися до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Комунального підприємства "Київблагоустрій"з вимогами:
- визнати неправомірним та скасувати припис № 1514330 від 05.11.2015 року складений на бланку Головного управління контролю за благоустроєм міста Києва інспектором комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Піляком О.І.
Вказаній справі присвоєно номер 826/24998/15.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.11.2015 року відкрито провадження в адміністративній справі № 826/24998/15.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.11.2015 року закінчено підготовче провадження та призначено справу № 826/24998/15 до судового розгляду у судовому засіданні на 23.02.2016 року.
У судовому засіданні 29.03.2016 року суд за сумісним клопотанням сторін ухвалив перейти до розгляду справи в порядку письмового провадження.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.04.2016 року суд вийшов з письмового провадження. Призначив адміністративну справу № 826/24998/15 до розгляду у судовому засіданні на 20.05.2016 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.05.2016 року призначено по справі комплексну судову будівельно-технічну та експертизу з питань землеустрою.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.05.2016 року зупинено провадження на час проведення експертизи у справі № 826/24998/15 до отримання результатів експертизи.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» № 2825-ІХ, визначено Ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону №2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
На виконання вимог Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» (далі - Закон) наказом ДСА України від 16.09.2024 №399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок №399).
Пунктами 4-7 Порядку №399 визначено, що на розгляд та вирішення судам підлягають передачі судові справи, які нерозглянуті ОАСК та передані до КОАС, але до набрання чинності Законом, не розподілені між суддями. Матеріали щодо розгляду та вирішення окремих процесуальних питань у межах нерозглянутих судових справ підлягають передачі до судів, визначених у результаті автоматизованого розподілу судових справ між судами, проведеного відповідно до правил, установлених цим Порядком. Судові справи, вказані у переліку, які підлягають передачі судам, мають бути зареєстровані в базі даних. Перелік складається відповідальною особою протягом семи робочих днів після опублікування цього Порядку за формою, визначеною у додатку 1 до Порядку, та формується в електронній формі із застосуванням КЕП.
На виконання положень Закону № 2825-IX та відповідно до Порядку № 399, матеріали адміністративної справи № 826/24998/15 передано на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.
04.04.2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов висновок експерта від 07.01.2025 року № 28/7.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 04.04.2025 року, справа № 826/24998/15 передана судді Лебедєвій Г.В.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 08.04.2025 прийнято до провадження справу № 826/24998/15 за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_1 до Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Комунального підприємства "Київблагоустрій" про визнання протиправним та скасування припису; поновлено провадження у справі № 826/24998/15; ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 29.04.2025 року.
В підготовче судове засідання, призначене на 29.04.2025 року, з'явилися представники відповідачів. Інші учасники справи не з'явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та завчасно. Від представника позивача Гуславського Сергія Ярославовича надійшло клопотання про оголошення перерви. Суд відклав підготовче засідання на 03.06.2025 року.
В підготовче судове засідання, призначене на 03.06.2025 року, з'явилися представник позивача Гуславського С.Я. та представники відповідачів. Позивач Герич Ю.О. в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та завчасно.
В підготовчому судовому засідання представником Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) заявлено клопотання про зміну найменування відповідача Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на Департамент територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Суд, ухвалою занесеною до протоколу судового засідання від 03.06.2025 року, задовольнив клопотання представника Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та замінив найменування відповідача Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на Департамент територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Відповідно до ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є:
1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;
2) з'ясування заперечень проти позовних вимог;
3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;
4) вирішення відводів;
5) визначення порядку розгляду справи;
6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Під час підготовчого провадження учасниками справи надані заяви по суті справи та докази в обґрунтування позиції кожної із сторін у справі, судом вирішені усі подані заяви та клопотання, а також, вирішені необхідні питання та вчинені дії, передбачені ч.2 ст.180 КАС України, з метою подальшого розгляду та вирішення даної справи по суті.
Згідно з п.3 ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Оскільки в ході підготовчого провадження судом вирішені питання, передбачені ч.2 ст. 180 КАС України, суд вважає за можливим закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Згідно з ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Керуючись ст.ст. 120, 180, 183, 241, 243, 248, 256 КАС України суд,-
Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_1 до Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Комунального підприємства "Київблагоустрій" про визнання протиправним та скасування припису та призначити справу № 826/24998/15 до судового розгляду по суті на 24 червня 2025 року о 10 год. 00 хв.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її проголошення.
Суддя Г. В. Лебедєва