Справа № 826/24998/15
з питань участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції
03 червня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лебедєвої Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача ОСОБА_1 - Казака Кирила Ігоровича про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_1 до Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Комунального підприємства "Київблагоустрій" про визнання протиправним та скасування припису, -
ОСОБА_2 , ОСОБА_1 звернулися до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Комунального підприємства "Київблагоустрій"з вимогами:
- визнати неправомірним та скасувати припис № 1514330 від 05.11.2015 року складений на бланку Головного управління контролю за благоустроєм міста Києва інспектором комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Піляком О.І.
Вказаній справі присвоєно номер 826/24998/15.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.11.2015 року відкрито провадження в адміністративній справі № 826/24998/15.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.11.2015 року закінчено підготовче провадження та призначено справу № 826/24998/15 до судового розгляду у судовому засіданні на 23.02.2016 року.
У судовому засіданні 29.03.2016 року суд за сумісним клопотанням сторін ухвалив перейти до розгляду справи в порядку письмового провадження.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.04.2016 року суд вийшов з письмового провадження. Призначив адміністративну справу № 826/24998/15 до розгляду у судовому засіданні на 20.05.2016 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.05.2016 року призначено по справі комплексну судову будівельно-технічну та експертизу з питань землеустрою.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.05.2016 року зупинено провадження на час проведення експертизи у справі № 826/24998/15 до отримання результатів експертизи.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» № 2825-ІХ, визначено Ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону №2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
На виконання вимог Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» (далі - Закон) наказом ДСА України від 16.09.2024 №399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок №399).
Пунктами 4-7 Порядку №399 визначено, що на розгляд та вирішення судам підлягають передачі судові справи, які нерозглянуті ОАСК та передані до КОАС, але до набрання чинності Законом, не розподілені між суддями. Матеріали щодо розгляду та вирішення окремих процесуальних питань у межах нерозглянутих судових справ підлягають передачі до судів, визначених у результаті автоматизованого розподілу судових справ між судами, проведеного відповідно до правил, установлених цим Порядком. Судові справи, вказані у переліку, які підлягають передачі судам, мають бути зареєстровані в базі даних. Перелік складається відповідальною особою протягом семи робочих днів після опублікування цього Порядку за формою, визначеною у додатку 1 до Порядку, та формується в електронній формі із застосуванням КЕП.
На виконання положень Закону № 2825-IX та відповідно до Порядку № 399, матеріали адміністративної справи № 826/24998/15 передано на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.
04.04.2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов висновок експерта від 07.01.2025 року № 28/7.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 04.04.2025 року, справа № 826/24998/15 передана судді Лебедєвій Г.В.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 08.04.2025 прийнято до провадження справу № 826/24998/15 за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_1 до Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Комунального підприємства "Київблагоустрій" про визнання протиправним та скасування припису; поновлено провадження у справі № 826/24998/15; ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 29.04.2025 року.
В підготовче судове засідання, призначене на 29.04.2025 року, з'явилися представники відповідачів. Інші учасники справи не з'явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та завчасно. Від представника позивача Гуславського Сергія Ярославовича надійшло клопотання про оголошення перерви. Суд відклав підготовче засідання на 03.06.2025 року.
31.05.2025 року через систему «Електронний суд» представником позивача ОСОБА_1 - Казаком Кирилом Ігоровичем подано клопотання про проведення судового засідання по справі № 826/24998/15 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
При вирішенні вказаного клопотання суд виходить з наступного.
Положеннями статті 195 КАС України передбачено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
З аналізу наведеного вбачається встановлення законодавством строків звернення до суду з заявою про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, а саме така заява повинна бути подана не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання.
На думку суду, вказані строки передбачені, як з метою надання суду часу для вчинення достатніх та належних дій для організації проведення судового засідання в режимі відеоконференції, так і для інших учасників процесу з метою вчинення ними належний дій щодо реалізації процесуальних прав та обов'язків з врахуванням можливого проведення засідання в режимі відеоконференції.
Водночас, з матеріалів справи вбачається, що вказане клопотання представника позивача було надіслано до суду через систему "Електронний суд" 31.05.2025 року, зареєстровано судом та отримано суддею в день проведення судового засідання, що свідчить про недотримання заявником строків подання вказаної заяви, які визначені в ст.195 КАС України.
Таким чином, суд доходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Керуючись ст.ст.195, 248, 256 КАС України, суд -
Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача ОСОБА_1 - Казака Кирила Ігоровича про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_1 до Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Комунального підприємства "Київблагоустрій" про визнання протиправним та скасування припису.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та окремо не оскаржується.
Суддя Г. В. Лебедєва