справа№ 380/2782/21
про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа
м. Львів
03 червня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кондратюк Ю.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про поновлення строку пред'явлення виконавчого документу та видачу дубліката виконавчого листа у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання до вчинення дій, -
У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання до вчинення дій.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 06.05.2021 у справі №380/2782/21 адміністративний позов задоволено повністю, зокрема:
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області при проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії з 01.01.2018 року щодо зменшення розміру пенсії з 85% на 70 % грошового забезпечення;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії в основному розмірі 85% сум грошового забезпечення починаючи з 01 січня 2018 року відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням проведених виплат.
18.08.2021 Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №380/2782/21.
28.05.2025 від позивача надійшла заява про поновлення строку пред'явлення виконавчого документу та видачу дубліката виконавчого листа, в якій просить:
- поновити строк для пред'явлення виконавчого листа № 380/2782/21 від 18.08.2021 року Львівським окружним адміністративним судом;
- видати дублікат виконавчого листа у справі № 380/2782/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії.
В обґрунтування поданої заяви зазначає, що звернувся з листом від 11.04.2025 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області щодо стану виконавчого провадження за виконавчим листом № 380/2782/21 та проханням повернути виконавчий лист №380/2782/21.
У відповідь листом № 8651/В-4 від 24.04.2025 заступником начальника управління - начальником відділу було зазначено, що керуючись п.9 частини 1 статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про повернення виконавчого документа від 09.12.2021 стягувачу, яку скеровано на адресу позивача.
Заявник звертає увагу, що на його адресу така постанова разом із виконавчим документом не надходила, а тому виконавчий лист втрачено.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.05.2025 суддю Кондратюк Ю.С. було призначено головуючим суддею.
Ухвалою судді від 29.05.2025 призначено заяву ОСОБА_1 про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа та видачу дубліката виконавчого листа до розгляду в судовому засіданні.
Позивач в судове засідання, про яке був належним чином повідомлений, не з'явився. Подав клопотання про розгляд заяви без його участі.
В судовому засіданні представник відповідача проти заяви заперечив, просив відмовити у задоволенні такої.
Ухвалою суду без оформлення окремого документа від 03.06.2025 суддя ухвалив продовжити розгляд справи за наявними матеріалами в письмовому провадженні.
При вирішенні заяви про поновлення строку пред'явлення виконавчого документу та видачу дубліката виконавчого листа суд керується таким.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до Листа Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області № 8651/В-4 від 24.04.2025 керуючись п.9 частини 1 статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про повернення виконавчого документа від 09.12.2021 стягувачу, яку скеровано на адресу позивача рекомендованим листом за вихідним №312692.
Матеріали виконавчого провадження знищено за закінченням терміну зберігання.
При цьому, заявник стверджує, що на його адресу така постанова разом із виконавчим документом не надходила.
Таким чином, враховуючи вище викладене, а також беручи до уваги відсутність будь-яких доказів надсиланнявручення заявнику постанови про повернення виконавчого листа разом із оригіналом виконавчого документа від 18.08.2021 №380/2782/21, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку пред'явлення стягувачем виконавчого листа до виконання.
За таких обставин, заява в частині поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання підлягає до задоволення.
Відповідно до пп. 18.4 п. 18 розділу VII Перехідні положення КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Отже, видача дубліката виконавчого листа передбачена лише у разі його втрати і до закінчення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Як вже згадано судом вище, стягувач посилається на те, що виконавчий лист втрачено. Також вказує, що повторно до виконання такий не пред'являвся.
Відповідно до Листа Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області № 8651/В-4 від 24.04.2025 виконавчий лист у справі № 380/2782/21, виданий 18.08:2021 Львівським окружним адміністративним судом, про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській (адреса: м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, код ЄДРПОУ 13814885) здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії в основному розмірі 85 % сум грошового забезпечення починаючи з 01 січня 2018 року відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" з урахуванням проведених виплат, повторно на виконання у Відділ не пред'являвся.
У цьому випадку судом враховано, що стягувач звернувся до суду вже після спливу строку пред'явлення виконавчого документа до виконання, однак суд наголошує на тому, що цим рішенням також вирішується питання про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Враховуючи викладене, з урахуванням положень підпункту 18.4 пункту 18 Розділу VII Перехідних положень КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа, а тому, заява стягувача в цій частині також підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 256, 294, 295, 376, пп. 18.4 п. 18 розділу VII Перехідні положення КАС України, суд
1. Заяву ОСОБА_1 від 22.05.2025 про поновлення строку пред'явлення виконавчого документу та видачу дубліката виконавчого листа, - задовольнити.
2. Поновити пропущений строк ОСОБА_1 для пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого 18.08.2021 у справі №380/2782/21, на три роки з моменту набрання цією ухвалою законної сили.
3. Видати дублікат виконавчого листа в адміністративній справі №380/2782/21, виданого Львівським окружним адміністративним судом 18.08.2021, про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (адреса: м.Львів, вул.Митрополита Андрея, 10, код ЄДРПОУ 13814885) здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії в основному розмірі 85% сум грошового забезпечення починаючи з 01 січня 2018 року відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням проведених виплат.
4. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочену (вступну та резолютивну частини) ухвалу суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Інформація про учасників справи:
Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ).
Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, вул. Митрополита Андрея, буд. 10, м. Львів; ЄДРПОУ 13814885).
Повну ухвалу складено 03.06.2025.
Суддя Ю.С.Кондратюк