справа №380/25529/24
04 червня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М., розглянувши у письмовому провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, -
встановив:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо відмови у звільненні з військової служби військовослужбовця ОСОБА_1 з підстав, передбачених абз. 2 пп. «б» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» у зв'язку із наявністю інвалідності III групи;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 звільнити ОСОБА_1 з підстав, передбачених абз. 2 пп. «б» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» у зв'язку із наявністю інвалідності III групи;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини, та направити його особову справу до ІНФОРМАЦІЯ_1 для постановки на військовий облік.
Ухвалою від 26.12.2024 відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні)
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , був мобілізований добровільно на військову службу 09.03.2022 року молодшим сержантом, водієм стрілецького відділення стрілецького взводу стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 Сил територіальної оборони « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». На підставі Довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією Серії 12 ААВ №621643 від 06.12.2022 року, ОСОБА_1 було призначено 3 групу інвалідності із зазначенням, що інвалідність пов'язана із захистом Батьківщини. Також позивачу видана оновлена Довідка до акту огляду медико-соціальною експертною комісією Серії 12 ААД №019076, ОСОБА_1 було призначено 3 групу інвалідності строком до 01.11.2025 року.
У зв'язку з наявність інвалідності, яка підтверджувалася довідками до акту огляду медико-соціальною експертною комісією Серії 12 ААВ №621643 від 06.12.2022 року та Серії 12 ААД №019076, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не має наміру продовжувати військову службу. Враховуючи вищенаведене, ОСОБА_1 , 17.12.1973 року звернувся до командира військової частини НОМЕР_1 із рапортом від 11.10.2024 року, яким просив клопотати перед вищим командуванням про звільнення його з військової служби відповідно до абз. 2 пп. «б» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» у зв'язку із наявністю інвалідності. ОСОБА_1 зазначив, що через наявність інвалідності та за станом здоров'я не має бажання продовжувати військову службу. Так, до даного рапорту від 11.10.2024 року ОСОБА_1 було долучено копію довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією Серія 12ААВ №621643 від 06.12.2022 року (діючу на момент звернення) та копію пенсійного посвідчення. Факт отримання рапорту підтверджується витягом із сайту «Укрпошта відстеження» за № 7949300007096. Так, відправлення було вручене одержувачу особисто 15.10.2024 року. У зв'язку з вищенаведеними обставинами та ненадання відповіді, був поданий адвокатський запит №420 від 23.10.2024 року до військової частини НОМЕР_1 , в якому було висвітлене прохання повідомити про результати розгляду поданого ОСОБА_1 рапорту від 11.10.2024 року щодо звільнення його з військової служби. 06.11.2024 року адвокатом Шашликовим Д.Г. було отримано від ВЧ НОМЕР_1 відповідь №1902 від 28.10.2024 року (трек номер відправлення 4003101947312) щодо відмови у розгляді рапорту. поданого ОСОБА_1 ; Фактично, в своїй відповіді військова частина НОМЕР_1 повідомила, що рапорт від 11.10.2024 року поданий ОСОБА_1 не «по команді», військовослужбовець начебто самоусунувся від виконання службових обов'язків після лікування, матеріали направлені до ДБР, а рапорт на звільнення буде розглянуто лише в тому випадку, коли Позивач особисто з'явиться у місце виконання бойового завдання в/ч НОМЕР_1 у АДРЕСА_1 та подасть рапорт «по команді» з усіма належними доказами.
При цьому, відповідач заперечив проти задоволення позову, зазначив, що згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 14.01.2024 року № 14, молодшому сержанту ОСОБА_2 , ПРИЗУПИНЕНА військова служба у Збройних Силах України, звільнений з займаної посади, призупинена виплата грошового та здійснення продовольчого, речового, інших видів забезпечення та виключений із списків особового складу військової частини з 27 грудня 2023 року на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_3 (по особовому складу) від « 14» січня 2024 року № 02-РС. Таким чином, відповідно до частини другої статті 24 Закону України “Про військовий обов'язок і військову службу» та до пункту 1441 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, ОСОБА_1 звільнено із займаної посади, призупинено військову службу у Збройних Силах України, з 27 грудня 2023 року, на підставі витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 27.12.2023 р. № 62023170020003526 внесеного працівниками ДБР у зв'язку із самовільним залишенням військової частини.
Однак прийняти будь яке рішення про звільнення Позивача з військової служби є неможливим до повернення останнього до військової частини, яку він самовільно залишив (згідно з підпунктом 14 пункту 116 Положення №1153/2008), або до набрання законної сили обвинувального вироку (відповідно абзацу 1 пункту 144-5 Положення №1153/2008), або після продовження його військової служби (у відповідності до абзацу 1 пункту 144-6 Положення №1153/2008). Також для звільнення з військової служби необхідна особиста присутність військовослужбовця. Як слідує з листа ДБР, який позивач додав до позовної заяви, відсутня інформація про закриття кримінальної справи згідно витягу ЄДРР №62023170020003526 від 27.12.2023 р. за ознаками ч. 4 ст.408 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі: письмових, речових і електронних доказів; висновків експертів; показань свідків.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.(ч.3 ст. 77 КАС України).
Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).
Суд зауважує, що предметом розгляду у даній справі є правомірність відмови військової частини НОМЕР_1 у звільненні ОСОБА_1 з військової служби у зв'язку із наявністю інвалідності ІІІ групи.
При цьому відповідач стверджує що відповідно до ч.2 ст.24 ЗУ "Про військовий обов'язок і військову службу" ОСОБА_1 звільнено із займаної посади, призупинено військову службу у Збройних Силах України з 27.12.2023 на підставі витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 27.12.2023 №62023170020003526 внесеного працівника ДБР у зв'язку із самовільним залишенням позивачем військової частини.
Однак, на підтвердження вказаного відповідач не надав суду доказів наявності підстав для призупинення військової служби позивача у Збройних Силах України та розпорядчих документів які свідчать про таке призупинення.
З метою отримання вказаних доказів суд ухвалою від 25.04.2025 зобов'язав військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) у строк до 02.05.2025 надати до суду:
- актуальну інформацію про стан кримінального провадження, інформацію про яке внесено ДБР до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.12.2023 №62023170020003526;
- належним чином засвідчену копію наказу командира військової частини НОМЕР_3 про призупинення військової служби ОСОБА_1 у Збройних Силах України.
03.06.2025 військова частина НОМЕР_1 надіслала до суду клопотання, у якому зазначила, що з метою отримання інформації про стан кримінального провадження, інформацію про яке внесено ДБР до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.12.2023 №62023170020003526 було надіслано запит до ТУ ДБР у місті Полтава, Другий слідчий відділ (від 29.04.2025 вих№1483/996). Однак станом на 02.06.2025 відповідь від ТУ ДБР у місті Полтава на адресу військової частини не надходила. Відтак, відповідач просить суд витребувати вказані документи безпосередньо в ТУ ДБР у місті Полтава.
З урахуванням наведеного та з метою повного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у Другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Харкові) ТУ ДБР у місті Полтава актуальну інформацію про стан кримінального провадження, інформація про яке внесена ДБР до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.12.2023 №62023170020003526.
Керуючись ст. 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Зобов'язати Другий слідчий відділ (з дислокацією у м.Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Полтава у строк до 16.06.2025 надати суду:
- актуальну інформацію про стан кримінального провадження, інформація про яке внесена ДБР до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.12.2023 №62023170020003526;
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Морська Г.М.