Іменем України
04 червня 2025 рокум. ДніпроСправа № 640/12698/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області до Дочірнього підприємства "Агротерра Інвестмент" Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротерра Інвестмент" про стягнення заборгованості,
12.08.2022 Головне управління Державної податкової служби у Тернопільській області звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства "Агротерра Інвестмент" Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротерра Інвестмент" про стягнення з рахунків у банках Дочірнього підприємства "Агротерра Інвестмент" Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротерра Інвестмент", що обслуговують такого платника, та за рахунок готівки, що належить Дочірньому підприємству "Агротерра Інвестмент" Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротерра Інвестмент" кошти у розмірі податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб в сумі 6018,94грн.
Позов обґрунтовано тим, що у відповідача наявна заборгованість, яка виникла у зв'язку з несплатою у повній мірі та у строки, установлені Податковим кодексом України (далі ПК України), узгоджених грошових зобов'язань. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкового боргу у встановленому законодавством порядку, проте борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений, відтак підлягає стягненню в судовому порядку.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 серпня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі; визначено, що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
На виконання приписів пункту 2 розділу II «;Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» адміністративну справу № 640/12698/22 передано на розгляд до Луганського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 07.02.2025 прийнято справу до провадження, продовжено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Запропоновано відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання вказаної ухвали надіслати суду відзив на позовну заяву.
Ухвала про прийняття справи до провадження направлена листом від 10 лютого 2025 року № 640/12698/22/746/25 на адресу відповідача (м. Київ, бульвар Лесі Українки, буд. 26). Поштове відправлення повернуто з причини закінчення терміну зберігання.
Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про постановлення ухвали про прийняття справи до провадження та можливість надання відзиву на позовну заяву.
Відповідач відзив на позов у встановлений судом строк не подав.
Згідно із частиною шостою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-76, 90 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд встановив такі обставини справи.
Дочірнє підприємство "Агротерра Інвестмент" Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротерра Інвестмент" (ідентифікаційний номер 24638598, місцезнаходження: м. Київ, б. Лесі Українки, буд. 26) зареєстроване як юридична особа та знаходиться на обліку в Головному управлінні ДПС у м.Києві як платник податків, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Згідно довідки про наявність податкового боргу у відповідача станом на 05.07.2022 по платежах, що контролюються Головним управлінням ДПС у Тернопільській області наявна заборгованість перед бюджетом по платежу орендна плата з юридичних осіб в сумі - 6018,94 грн (основний платіж).
Заборгованість по платежу виникла у зв'язку з несплатою узгодженого грошового зобов'язання по орендній платі з юридичних осіб на 2021 рік шляхом подання податкової декларації з плати за землю, а саме: №9026116411 від 15.02.2021 на суму 24075,82 грн зі сплатою рівними частками щомісяця у сумі - 2006,32 грн, а за грудень 2006,30 грн. Однак, відповідачем залишились фактично не сплачені та не заявлені в судовому порядку самостійно визначені податкові зобов'язання, граничний термін сплати яких 30.11.2021, 30.12.2021, 31.01.2022 в сумі 6018,94 грн.
Крім того, судом встановлено, що ГУ ДПС у Тернопільській області направлено до ДП "Агротерра Інвестмент" ТОВ "Агротерра Інвестмент" податкову вимогу № 0023956-1305-1904 від 05.08.2021 щодо сплати податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями у сумі 4195,70 грн, станом на 04.08.2021.
Станом на теперішній час податковий борг відповідачем не сплачено.
Позивач звернувся з позовом до суду про стягнення з ДП "Агротерра Інвестмент" ТОВ "Агротерра Інвестмент" коштів у рахунок погашення податкового боргу у розмірі 6018,94 грн з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що належить відповідачу.
Вирішуючи адміністративну справу по суті заявлених вимог, надаючи оцінку обставинам (фактам), якими обґрунтовано вимоги позивача, суд виходить з такого.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до статті 1 Податкового кодексу України (далі - ПК України), Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Статтею 36 ПК України встановлено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Згідно з статтею 38 ПК України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом.
Грошове зобов'язання платника податків відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або інше зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно із пунктом 57.1 статті 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом, для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
У свою чергу, відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Матеріалами справи підтверджено, що за відповідачем рахується податкова заборгованість в сумі 6018,94 грн по орендній платі з юридичних осіб.
Згідно з пунктом 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
За правилами, визначеними пунктом 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Станом на день розгляду справи доказів оскарження податкової вимоги, повного погашення податкового боргу після її вручення сторонами не надано, а судом не встановлено.
Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України, на контролюючі органи покладено також обов'язок здійснювати за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Пунктом 95.2 статті 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (абзац 1 пункту 95.3 статті 95 ПК України).
За змістом пункту 95.4 статті 95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.
Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму податкового боргу відповідач у встановлені законодавством строки до бюджету не сплатив, наявність податкового боргу підтверджується матеріалами справи, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог Головного управління ДПС у Тернопільській області.
Щодо розподілу судових витрат, суд зазначає таке.
Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Відтак, враховуючи вимоги статті 139 КАС України, підстави для відшкодування витрат зі сплати судового збору, понесені позивачем відсутні.
Керуючись статтями 139, 194, 205, 242-246, 250, 255, 262, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Тернопільській області (код ЄДРПОУ 44143637, місцезнаходження: Тернопільська область, м.Тернопіль, вул.Білецька, буд.1) до Дочірнього підприємства "Агротерра Інвестмент" Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротерра Інвестмент" (код ЄДРПОУ 24638598, місцезнаходження: м. Київ, бульвар Лесі Українки, буд. 26) про стягнення заборгованості задовольнити.
Стягнути з рахунків у банках Дочірнього підприємства "Агротерра Інвестмент" Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротерра Інвестмент" що обслуговують такого платника та за рахунок готівки, що належить Дочірньому підприємству "Агротерра Інвестмент" Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротерра Інвестмент" кошти у розмірі податкового боргу по платежу орендна плата з юридичних осіб в сумі 6018,94 грн (шість тисяч вісімнадцять гривень 94 коп).
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя І.В. Тихонов