про повернення позовної заяви
04 червня 2025 року м. Київ справа № 320/4643/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Діска А.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Дарницького управління Пенсійного фонду України у м. Києві , Управління соціального захисту населення Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Дарницького управління Пенсійного фонду України у м. Києві, Управління соціального захисту населення Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації в якому просив :
1. Відшкодувати матеріальні збитки, які складають: 325198 грн. (триста двадцять п'ять тисяч сто дев'яносто вісім грн. 00коп.)
2. Зобов'язати Дарницьке районне управління Пенсійного фонду України в м.Києві згідно Закону 3 України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003року №1058-IV призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію в розмірі 20 000грн.(двадцять тисяч грн. 00 коп.) з січня 2024 року з подальшими індексаціями чи збільшеннями згідно законодавства.
3. Зобов'язати Дарницьке районне управління Пенсійного фонду України в м.Києві відшкодувати моральні збитки в розмірі 150 000 грн. (сто п'ятдесят тисяч грн.).
4. Скасувати невірно розраховану та призначену пенсію ОСОБА_1 .
5. Зобов'язати Дарницьке районне управління Пенсійного фонду України 1 в м.Києві встановити дату виплати пенсії ОСОБА_1 10 числа кожного місяця.
6. Зобов'язати Управління соціального захисту населення Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації надати ОСОБА_1 Посвідчення ветерана праці, нагрудного знаку та всіх необхідних документів, нове Пенсійне посвідчення.
7. Зобов'язати Дарницьке районне управління Пенсійного фонду України в м.Києві при кожному наступному перерахунку (виплаті) пенсій, збільшенні пенсій згідно рішень, постанов, документів Пенсійного Фонду України або інших законодавчих документів України, починаючи з січня 2024 року використовувати розмір середньомісячної заробітної плати по Україні на момент зміни розміру пенсій.
8. Зобов'язати Дарницьке районне управління Пенсійного фонду України в м.Києві надати до Київського окружного адміністративного суду копії Протоколу 93035 від 10.06.2013 року та Розпорядження 861931 від 25.09.13р. належної якості та обов'язково у форматі А4.
Ухвалою суду від 06.02.2025 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.
В цій ухвалі зазначено недоліки позовної заяви, спосіб та строк їх усунення, який у відповідності до ч. 2 ст. 169 КАС України не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Вказану ухвалу суду позивач отримав 04.03.2025.
На виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху позивач надав до суду позовну заяву в новій редакції.
Водночас, усі зазначені недоліки позовної заяви не були усунуті. Вимоги ухвали суду від 06.02.2025 про залишення позовної заяви без руху виконано не було.
Згідно з ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить з того, що положення п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов'язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Європейський суд з прав людини дотримується позиції, що проявляти ініціативу щодо своєчасного розгляду справи повинен саме позивач.
Так, Європейський суд з прав людини в п. 35 рішення від 07.07.1989 у справі "Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії" (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain") зазначив, що передбачене ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов'язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
За таких обставин, позовна заява з усіма доданими до неї матеріалами підлягає поверненню позивачу.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Дарницького управління Пенсійного фонду України у м. Києві, Управління соціального захисту населення Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
2. Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Діска А.Б.