04 червня 2025 року Справа № 280/2522/25 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження адміністративну справу
за позовом Запорізької окружної прокуратури Запорізької області (вул.Героїв 37-го батальону, буд.53, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69089; код ЄДРПОУ 02909973)
до Департаменту культури, туризму, національностей та релігій Запорізької обласної державної адміністрації (проспект Соборний, буд.164, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69107; код ЄДРПОУ 02228109)
про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Запорізької окружної прокуратури Запорізької області (далі - позивач) до Департаменту культури, туризму, національностей та релігій Запорізької обласної державної адміністрації (далі - відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправною бездіяльність Департаменту культури, туризму, національностей та релігій Запорізької обласної державної адміністрації в частині незабезпечення складання облікової документації на щойно виявлений об'єкт культурної спадщини: поселення, за 0,25 км на захід від села Нижня Хортиця, на лівому березі р.Нижня Хортиця, що розташоване на території Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області, яка б відповідала вимогам "Порядку обліку об'єктів культурної спадщини", затвердженого наказом Міністерства культури України від 11.03.2013 за №158, та ненаправлення подання до Міністерства культури та стратегічних комунікацій України про занесення цього об'єкта до Державного реєстру нерухомих пам'яток України; 2) зобов'язати Департамент культури, туризму, національностей та релігій Запорізької обласної державної адміністрації забезпечити складання облікової документації на щойно виявлений об'єкт культурної спадщини: поселення, за 0,25 км на захід від села Нижня Хортиця, на лівому березі р.Нижня Хортиця, що розташоване на території Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області, яка повинна відповідати "Порядку обліку об'єктів культурної спадщини", затвердженому наказом Міністерства культури України від 11.03.2013 за №158, та направити подання до Міністерства культури та стратегічних комунікацій України про занесення цього об'єкта до Державного реєстру нерухомих пам'яток України.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 08.04.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
Представником позивача 03.06.2025 подано до суду клопотання про закриття провадження у справі. У клопотанні зазначено: "... Ухвалою суду від 08.04.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі. Разом з тим, з листа Департаменту від 13.05.2025 №02.2-09/0666 та додатків до нього вбачається, що 25.04.2025 директором комунального закладу «Запорізький обласний центр охорони культурної спадщини» Запорізької обласної ради Середіним А.М. складено облікову документацію на об'єкт культурної спадщини - поселення, за 0,25 км на захід від села Нижня Хортиця, на лівому березі р.Нижня Хортиця, та 09.05.2025 листом №02.2-09/0650 направлено подання до Міністерства культури та стратегічних комунікацій України про занесення цього об'єкта до Державного реєстру нерухомих пам'яток України. ... Враховуючи усунення відповідачем порушення, яке стало підставою для звернення позивача до суду з цим позовом, складання облікової документації та направлення до Міністерства культури та стратегічних комунікацій України подання про занесення поселення, за 0,25 км на захід від села Нижня Хортиця, на лівому березі р. Нижня Хортиця, до Державного реєстру нерухомих пам'яток України, провадження у справі належить закрити на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України. ... ПРОШУ: 1.Закрити провадження в адміністративній справі №280/2522/25 за позовною заявою першого заступника керівника Запорізької окружної прокуратури Запорізької області Соколова Максима Олександровича (вул.Залізнична, б.17, м.Запоріжжя, 69002) до Департаменту культури, туризму, національностей та релігій Запорізької обласної державної адміністрації (пр.Соборний, 164, м.Запоріжжя, 69107) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. 2.Повернути Запорізькій обласній прокуратурі (69005, м.Запоріжжя, вул.Дмитра Апухтіна, 29-А; ідентифікаційний код юридичної особи 02909973) з Державного бюджету України суму судового збору в розмірі 2422,4 грн, яка сплачена у відповідності до платіжної інструкції від 26.03.2025 №594. ...".
Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі: щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
З огляду на те, що оскаржувана бездіяльність була самостійно усунута відповідачем, що свідчить про повне відновлення законних прав та інтересів позивача, у зв'язку з чим останній звернувся до суду з даним адміністративним позовом, то суд вважає, що провадження у справі слід закрити.
Згідно з ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.7 Закону України “Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Частиною 2 ст.7 Закону України “Про судовий збір» встановлено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частини першої цієї статті, - повністю.
До позовної заяви додано платіжну інструкцію №594 від 26.03.2025, яка свідчить про сплату позивачем під час звернення до суду із даним позовом судового збору на суму 2422 грн. 40 коп.
На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що сплачений судовий збір підлягає поверненню з Державного бюджету України.
Керуючись ст.ст.238, 241-243, 248 КАС України, суд
Задовольнити клопотання представника позивача про закриття провадження у справі.
Закрити провадження в адміністративній справі за позовом Запорізької окружної прокуратури Запорізької області до Департаменту культури, туризму, національностей та релігій Запорізької обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
Повернути Запорізькій обласній прокуратурі (вул.Дмитра Апухтіна, буд.29-А, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69005; код ЄДРПОУ 02909973) з Державного бюджету України судовий збір сплачений Платіжною інструкцією №594 від 26.03.2025 у сумі 2422 грн. 40 коп.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.О. Прасов