про змiну способу i порядку виконання судового рішення
04 червня 2025 рокум. Ужгород№ 260/3866/21
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луцович М.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, код ЄДРПОУ 20453063) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2021 року задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії: 1) визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, премії) з 01.04.2019 року, на підставі Довідки №ХР 10593 від 25.06.2021; 2) зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01.04.2019 року, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону №2011-ХІІ та з врахуванням положень постанови №704, згідно оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ХР 10593 від 25.06.2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
21 травня 2025 року представником ОСОБА_1 подано заяву про зміну способу і порядку виконання рішення, відповідно до якої просить змінити спосіб та порядок виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 01.11.2021 р. по справі №260/3866/21 у частині щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити виплату перерахованої пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01.04.2019 р., загальна сума якої за минулий час за період з 01.04.2019 р. по 31.12.2021 р. з урахуванням раніше виплачених сум, складає 144769,62 грн, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на користь ОСОБА_1 заборгованості з пенсійних виплат за період з 01.04.2019 р. по 31.12.2021 р. у розмірі 144769,62 грн.
Представник позивача у судове судове засідання не з'явилася, однак подала до суду клопотання про розгляд справи у її відсутності.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення такого.
Згідно з частиною 2 статті 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть учать у справі, суд, керуючись частиною четвертою статті 229 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та розглянув заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення в порядку письмового провадження відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України.
Розглянувши заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення, судом встановлено наступне.
Відповідно до частини 1 статті 378 КАС України встановлено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Відповідно до частини 3 статті 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Відповідно до частини 3 статті 33 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.
Приписами статті 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» встановлено, що виконання рішень суду про зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження», з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.
З урахуванням приписів частини 3 статті 378 КАС України суд дійшов висновку, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.
Рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2021 року набрало законної сили 01 грудня 2021 року.
Листом від 23.12.2021 р. №0700-0307-8/51434 пенсійний орган повідомив позивача про те, що на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 01.11.2021 р. по справі №260/3866/21 позивачу здійснено перерахунок пенсії з 01.04.2019 р. на підставі довідки №ХР 10593 від 25.06.2021 р. Розмір перерахованої пенсії з 01.01.2022 р. становить 11166,16 грн. Різниця пенсії за минулий час (з урахуванням раніше виплачених сум) за період з 01.04.2019 р. по 31.12.2021 р. склала 144 769,62 грн., яка буде виплачена після виділення коштів з Державного бюджету України.
Судом встановлено, що Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області в межах виконавчого провадження №68065276 здійснюється примусове виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 01.11.2021 по справі №260/3866/21 на підставі виконавчого листа від 29.12.2021 р.
Станом на день звернення до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду пенсійний орган не виплатив позивачу пенсію за минулий час за період з 01.04.2019 р. по 31.12.2021 р. у розмірі 144 769,62 грн, виконавче провадження №68065276 за виконавчим листом №260/3866/21 від 29.12.2021 не закінчено.
Тобто судове рішення не є виконаним у повному обсязі більше двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.
Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для зміни способу і порядку виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2021 року у справі № 260/3866/21 шляхом стягнення із відповідача нарахованої та невиплаченої суми пенсії з 01 квітня 2019 року по 31 грудня 2021 року, яка становить 144 769,62 грн, як передбачено частиною 3 статті 378 КАС України.
Враховуючи викладене, з огляду на положення частини 3 статті 378 КАС України, суд дійшов висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення по даній справі.
Керуючись статтями 229, 248, 256, 294, 378 КАС України, суд -
Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2021 року у справі № 260/3866/21 у частині зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років з 01 квітня 2019 року з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону №2011-ХІІ та з врахуванням положень постанови №704, згідно оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ХР 10593 від 25.06.2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум, на стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, код ЄДРПОУ 20453063) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) заборгованість нарахованої та невиплаченої пенсії з 01 квітня 2019 року по 31 грудня 2021 року у розмірі 144 769,62 грн (сто сорок чотири тисячі сімсот шістдесят дев'ять гривень 62 коп.).
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя М.М. Луцович