Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позову без розгляду
04 червня 2025 року Справа №200/3505/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до Військової частини НОМЕР_2 (адреса: АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ),
про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні,
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Військової частини НОМЕР_2 , в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 , що полягає в ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 суми середнього грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні за період шість місяців з 08.11.2023 по 07.05.2024 (включно);
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування ОСОБА_1 суми середнього грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні за період шість місяців з 08.11.2023 по 07.05.2024 (включно) в розмірі 198643,90 гривень;
- стягнути з Військової частини НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 суму середнього грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні за період шість місяців з 25.07.2017 по 18.01.2023 (включно) в розмірі 198643,90 гривень із відрахуванням військового збору і податку на доходи фізичних осіб з компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року прийнято до розгляду позовну заяву, відкрито провадження в адміністративній справі № 200/3505/25. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні). У відповідача витребувано докази у справі.
4 червня 2025 року від відповідача надійшов відзив, в якому, зокрема, відповідач посилається на те, що в провадженні Донецького адміністративного суду є адміністративна справа № 200/3459/25 про той же предмет, з тих же підстав та між тими сторонами, в якій відкрито провадження ухвалою від 19.05.2025.
Дослідивши доводи відповідача, матеріали адміністративних справ № 200/3505/25 та № 200/3459/25, зокрема, позовні заяви позивача та додані документи, суд зазначає наступне.
В адміністративній справі № 200/3459/25 позивачем заявлені наступні позовні вимоги:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 , що полягає в ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 суми середнього грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні за період з 25.07.2017 по 18.01.2023 (включно);
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування ОСОБА_1 суми середнього грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні за період з 25.07.2017 по 18.01.2023 (включно) в розмірі 970978,08 гривень;
- стягнути з Військової частини НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 суму середнього грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні за період з 25.07.2017 по 18.01.2023 (включно) в розмірі 970978,08 гривень із відрахуванням військового збору і податку на доходи фізичних осіб з компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.
Ухвалою від 19 травня 2025 року в адміністративній справі № 200/3459/25 відкрито провадження.
Підставою для звернення до суду за обома позовними заявами позивач визначив те, що відповідачем при звільненні не був проведений із позивачем остаточний розрахунок, у зв'язку з чим відповідач має сплатити позивачу його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку, але не більш як за шість місяців, з урахуванням виплат відповідно до рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28.01.2025 у справі № 200/8797/24 (залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 05.05.2025).
Отже, предметом спору в обох адміністративних справах є невиплата відповідачем позивачу середнього грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні у зв'язку із наявністю однієї і тієї ж підстави. Стосовно часткової різниці в періодах, суд зазначає, що більша частина періоду невиплати в позовних вимогах співпадають. Суд також зазначає, що позивач в межах адміністративної справи № 200/3459/25 має право збільшити чи зменшити розмір позовних вимог, змінити підстави тощо відповідно до статті 47 КАС України, подавши відповідну заяву суду. Однак, зазначене не спростовує ту обставину, що позивач подав до суду два позови про той же предмет, з тих же підстав та між тими сторонами.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Відповідно до частини 3 статті 240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.
Відповідно до частини 4 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись статтями 240, 243, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (адреса: АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні в адміністративній справі № 200/3505/25 залишити без розгляду.
2. Роз'яснити позивачу, що відповідно до частини 4 статті 240 КАС України він має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду.
3. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справа була розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
4. Ухвала суду набирає законної сили у строк та в порядку передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
5. Повний текст складений та підписаний 4 червня 2025 року.
Суддя С.В. Смагар