Україна
Донецький окружний адміністративний суд
02 червня 2025 року Справа №200/6417/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., ознайомившись з адміністративною справою за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
16 вересня 2024 року через систему «Електронний суд» до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача по не виплаті ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій, грошової допомоги до Дня Незалежності України в 2023 та 2024 роках в розмірі 5 мінімальних пенсій, передбаченої ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу до Дня Незалежності України в 2023 та 2024 роках в розмірі 5 мінімальних пенсій, передбаченої ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням виплачених коштів за цей період.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20.09.2024 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу 10-ти денний строк з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви у спосіб подання до суду: доказів щодо нарахування та виплати щорічної одноразової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 та 2024 роки Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області; заяви про поновлення строку звернення до суду в частині позовних вимог щодо нарахування та виплати щорічної одноразової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік разом із доказами, які вказують на поважність причин пропуску строку.
25.09.2024 на адресу суду від позивача надійшла заява про поновлення строку звернення до суду та докази нарахування щорічної одноразової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 та 2024 роки.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07.10.2024 заяву позивача про поновлення строку звернення до суду із позовною заявою - задоволено. Визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновлено позивачу строк звернення до суду із позовною заявою. Відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
Ухвалою суду від 04.12.2024 провадження у справі зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі № 440/14216/23.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу головуючим суддею визначено Голуб В.А.
Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з приписами статті 12 та глави 10 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.
Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше (ч. 5ст. 262 КАС України).
Таким чином, суд вважає за можливе прийняти до провадження вказану адміністративну справу та розглянути справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до інформації, оприлюдненої на вебсайті «Судова влада України» Великою Палатою Верховного Суду прийнято постанову від 14.05.2025 у справі № 440/14216/23 (провадження № 11-67заі24).
Відповідно до частини другої статті 291 КАС України, провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
Частиною третьою статті 291 КАС України визначено, що при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.
За приписами статті 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
З метою забезпечення розгляду адміністративної справи протягом розумного строку, суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 52, 77, 160, 165, 237 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Прийняти до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Поновити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Розгляд адміністративної справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідач у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання даної ухвали може подати відзив на позов. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде розглянуто судом за наявними матеріалами.
Роз'яснити відповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду (ч. 3 ст. 162 КАС України).
Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені ч.ч. 2 - 4 ст. 162 КАС України.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua).
Інформація про права та обов'язки сторін та осіб, які беруть участь у справі, міститься у ст. ст. 44, 45, 47 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.А. Голуб