04 червня 2025 року Справа № 160/15667/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Луніна О.С., перевіривши матеріали позовної заяви Комунального підприємства Кам'янської міської ради «Добробут» до Східного офісу Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку, -
28.05.2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Комунального підприємства Кам'янської міської ради «Добробут» (вул. Любавичського Ребе, 3, м. Кам'янське, Дніпропетровська область, 51925, код ЄДРПОУ 43057390) до Східного офісу Державної аудиторської служби України (вул. Володимира Антоновича, буд. 22, корп. 2, м. Дніпро, 49101, код ЄДРПОУ 40477689), в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати Висновок Східного офісу Державної аудиторської служби України в частині встановлення порушення вимоги пункту 43 Особливостей та ч. 9 ст. 26 Закону, зобов'язання здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та оприлюднення протягом п'яти робочих днів з дня оприлюднення висновку інформацію та /або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 15 травня 2025 року, про результати моніторингу (ID моніторингу: UA-M-2025-05-05-000104) закупівлі послуги з прибирання та підмітання вулиць (послуги з прибирання прибудинкової території Дніпровського району (лівобережна частина міста) на основі CPV за ДК 021:2015 - 90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць (UA-2025-03-24-014401-a).
Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим ст.ст. 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.
Підстави для повернення або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Крім того, ч. 2 ст. 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Дослідивши матеріали позовної заяви та питання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, беручи до уваги, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , суддя вважає за необхідне залучити його до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.
Керуючись ст.ст. 49, 171, 257, 260, 262 КАС України, суд, -
Відкрити провадження по справі №160/15667/25 за позовною заявою Комунального підприємства Кам'янської міської ради «Добробут» до Східного офісу Державної аудиторської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування висновку.
Здійснювати розгляд справи одноособово суддею Луніною О.С. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Призначити справу до розгляду без виклику (повідомлення) сторін у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Залучити до участі у справі №160/15667/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
Зобов'язати позивача протягом двох днів з дня отримання копії цієї ухвали направити третій особі - Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати до суду.
Роз'яснити, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має право подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Згідно ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити третій особі строк для подання письмових пояснень протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються письмові пояснення та документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих на нього доказів позивачу та відповідачу.
Інформацію щодо даної справи учасники можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.С. Луніна