Справа № 761/37122/21
Провадження № 1-кс/761/20716/2021
22 жовтня 2021 року місто Київ
Шевченківський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,
підозрюваних ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м.Києві капітана поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 , про встановлення стороні захисту та підозрюваним строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, відомості про яке внесено 21.06.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020100000000555,-
До Шевченківського районного суду міста Києва надійшло клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м.Києві капітана поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 , про встановлення стороні захисту та підозрюваним строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, відомості про яке внесено 21.06.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020100000000555.
В обгрунтування поданого клопотання слідчий зазначив, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м.Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12020100000000555 від 21.06.2021 за підозрою ОСОБА_7 , ОСОБА_11 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.272 КК України.
06.08.2021 прокурором відділу Київської міської прокуратури враховуючи, що під час досудового розслідування даного кримінального провадження зібрано достатньо доказів для передання обвинувального акту до суду, відповідно до вимог ст.ст. 290, 291, 293 КПК України надано доручення слідчому на повідомлення сторонам кримінального провадження про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Вказано, що у зв'язку з цим, з метою забезпечення виконання вимог ст.290 КПК України, органом досудового розслідування неодноразово вживалися заходи для виклику підозрюваних для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, зокрема шляхом направлення та вручення повісток про виклик в порядку ст.133-135 КПК України, на що сторона захисту, а саме захисник ОСОБА_6 розпочав ознайомлення з матеріалами досудового розслідування лише 03.09.2021 та ознайомився лише з 8 томами. Захисник ОСОБА_12 розпочала ознайомлення з матеріалами кримінального провадження 04.10.2021 та ознайомилася лише з 1 томом.
Станом на 17.10.2021 у відповідності до протоколів ознайомлення та графіків до них: підозрюваний ОСОБА_11 розпочав ознайомлення лише 06.09.2021 та ознайомився з 8 томами; підозрюваний ОСОБА_9 розпочав ознайомлення лише 06.09.2021 та ознайомився з 8 томами; підозрювана ОСОБА_10 розпочала ознайомлення лише 13.09.2021 та ознайомилася з 9 томами; підозрювана ОСОБА_7 розпочала ознайомлення лише 13.09.2021 та ознайомилася з 6 томами; підозрювана ОСОБА_8 розпочала ознайомлення лише 27.09.2021 та ознайомилася з 6 томами.
При цьому, захисники ОСОБА_5 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 , будучи належним чином повідомленими про закінчення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів, починаючи з 09.08.2021 до 04.10.2021 жодного разу не прибули до органу досудового розслідування з метою реалізації свого права на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Вказане, на думку слідчого, свідчить про явне, систематичне, немотивоване зволікання в ознайомленні з матеріалами досудового розслідування зі сторони підозрюваних та їх захисників при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування до яких надано доступ, а також містять ознаки зловживання правом, чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України, щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.
У судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали та просили задовольнити з огляду на викладені у ньому обставини.
Підозрювані ОСОБА_7 , ОСОБА_11 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та захисники ОСОБА_5 , ОСОБА_6 з приводу задоволення клопотання заперечували, просили у його задоволенні відмовити, зазначили, що з боку захисту немає зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, оскільки вони ознайомлюються із матеріалами з належною систематичністю.
Заслухавши учасників процесу, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання слідчого, виходячи з наступного.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м.Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12020100000000555 від 21.06.2021 за підозрою ОСОБА_7 , ОСОБА_11 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.272 КК України.
06.08.2021 прокурором відділу Київської міської прокуратури враховуючи, що під час досудового розслідування даного кримінального провадження зібрано достатньо доказів для передання обвинувального акту до суду, відповідно до вимог ст.ст. 290, 291, 293 КПК України надано доручення слідчому на повідомлення сторонам кримінального провадження про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
09.08.2021 за дорученням прокурора відділу Київської міської прокуратури слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві стороні захисту, а саме підозрюваним ОСОБА_7 , ОСОБА_11 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , а також їх захисникам адвокатам ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , у відповідності до вимог ст.290 КПК України повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження, можливість ознайомитися з ними, шляхом особистого вручення їм під розпис вказаних повідомлень. Крім того, підозрюваним та захисникам роз'яснено про можливість ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування в приміщенні Слідчого управління ГУНП в м. Києві по вул. Володимирська, 15 у будь-який зручний день в робочий час з 09.00 год. по 18.00 год., без обмежень у часі, а за їх клопотанням у вихідні та святкові дні, попередньо повідомивши слідчого про дату та час свого прибуття.
На теперішній час матеріали вказаного кримінального провадження становлять 35 томів, аудіо/відео матеріали на флеш-накопичувачах та компакт-дисках, а також речові докази.
Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред'явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред'явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі №1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст.2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов'язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом «b» пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Кримінальний процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Згідно з ч.1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Разом з тим, ч.5 ст.28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Слідчий суддя вважає, що стороною обвинувачення не було доведено обставин зволікання із ознайомленням з матеріалами провадження з огляду на те, що розслідування у ньому завершено 09.08.2021, і з цього часу сторона захисту знайомиться з матеріалами кримінального провадження, яке містить 35 томів, про що свідчать надані під час судового засідання протокол про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування.
Крім того, слідчим суддею враховано необхідність детального ознайомлення сторони захисту із матеріалами та речовими доказами з огляду на складність кримінального провадження, що жодним чином не вказує на зволікання із ознайомленням з боку сторони захисту.
Також, в судовому засіданні встановлено, що речові докази, що містяться у матеріалах кримінального провадження, мають значний обсяг, що вказує на необгрунтованість доводів сторони захисту, що саме 20-денний строк достатній для ознайомлення з матеріалами.
Враховуючи, що в судовому засіданні не знайшов свого підтвердження факт зволікання з боку сторони захисту станом на даний час на ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, тому слідчий суддя вважає не вбачає підстав для встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.
Керуючись частиною другою статті 376, статтями 2, 7, 8, 77, 81, 372, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м.Києві капітана поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 , про встановлення стороні захисту та підозрюваним строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, відомості про яке внесено 21.06.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020100000000555 - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1