Дата документу 04.06.2025Справа № 554/8218/25
Провадження № 1-кс/554/7319/2025
04 червня 2025 року м. Полтава
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за повідомленням від 19 травня 2025 року,
До провадження слідчого судді надійшла вищезазначена скарга, в якій командир військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 просить зобов'язати слідчого ТУ ДБР у м. Полтава внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за ознаками нез'явлення вчасно на службу без поважних причин тривалістю понад три доби, вчинені в умовах воєнного стану відносно стірльця-зенітника 3 взводу охорони 2 роти охорони 4 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_5 .
В обґрунтування скарги зазначив, що військова частина НОМЕР_1 в порядку статті 214 КПК України звернулася до ТУ ДБР у м. Полтаві з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення за вих. № 1829 від 19.05.2025 року, у якому було викладено відомості за ознаками нез'явлення вчасно на службу без поважних причин тривалістю понад три доби, вчинені в умовах воєнного стану відносно стірльця-зенітника 3 взводу охорони 2 роти охорони 4 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_5 . Це повідомлення отримане уповноваженою особою суб'єкта, бездіяльність якого оскаржується, однак, станом на момент звернення до суду із скаргою відомості про кримінальне правопорушення за ним до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочато.
Розгляд скарги просив проводити за відсутності представника військової частини НОМЕР_1 .
Представник ТУ ДБР у м. Полтава, був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з'явився, про причини своєї неявки суду не повідомив та заяви про відкладення судового засідання не подав. Разом із тим, неявка суб'єкту оскарження відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Зважаючи на неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснюється.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до висновку про наявність правових підстав для її задоволення, виходячи з такого.
Слідчим суддею встановлено, що встановлено, що 19.05.2025 року о 09 год. 44 хв. військова частина НОМЕР_1 звернулася до ТУ ДБР у м. Полтаві з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення за вих. № 1829 від 19.05.2025 року, шляхом його направлення на офіційну електронну пошту ТУ ДБР у м. Полтаві для направлення заяв про злочини: zlochyn@pl.dbr.gov.ua, що підтверджується долученим до скарги скріншотом (а.с.5). Однак, після отримання цього повідомлення суб'єктом, бездіяльність якого оскаржується, викладені у ньому відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР внесені не були.
Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст.214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Згідно з ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
При цьому, виходячи зі змісту положень ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Із змісту наведених положень КПК України слідує, що відомості, викладені в заяві (повідомленні) про вчинення кримінального правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин, вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві (повідомленні) про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.
За змістом статті 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України.
Вбачається, що повідомлення військової частини НОМЕР_1 від 19.05.2025 року містить короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Однак, на день розгляду скарги даних про внесення відомостей за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення військової частини НОМЕР_1 від 19.05.2025 року за вих. № 1829 до ЄРДР в порядку статті 214 КПК України слідчому судді не надано.
На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що в даному випадку уповноваженими особами ТУ ДБР у місті Полтаві була допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за повідомленням військової частини НОМЕР_1 від 19.05.2025 року за вих. № 1809, тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 307, 372 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією м. Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за повідомленням від 19 травня 2025 року - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за повідомленням військової частини НОМЕР_1 від 19 травня 2025 року за вих. № 1829.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1