Справа № 577/2687/25
Провадження № 2/577/998/25
03 червня 2025 року м. Конотоп
Конотопський міськрайонний суд Сумської області
в складі : головуючого судді Галяна С.В.
за участю секретаря судового засідання Іваненко Н.В.
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в місті Конотопі справу за позовом комунального підприємства «Теплогарант» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за надані послуги з постачання теплової енергії,-
КП «Теплогарант» звернулося до суду з вищевказаним позовом, у якому прохає стягнути з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , у солідарному порядку, заборгованість за надані послуги з постачання теплової енергії за період з 01.10.2021 року по 28.02.2025 року в розмірі 3781,99 грн., а також судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2422,40 грн. Свої вимоги мотивує тим, що КП «Теплогарант» як комунальне підприємство, засноване Конотопською міською радою з метою надання комунальних послуг по забезпеченню тепловою енергією, зокрема і багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 .
Теплова енергія, яка надходить до вказаного будинку обліковується комерційним приладом обліку (загальнобудинковим тепловим лічильником), а нарахування за спожиті послуги споживачам здійснюється згідно з його показниками.
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є співвласниками (користувачами) та зареєстровані у квартирі АДРЕСА_2 . КП “Теплогарант» за вищевказаною адресою відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 по оплаті послуги з постачання теплової енергії.
Житлове приміщення відповідачів відокремлене від централізованого опалення та облаштоване системою індивідуального опалення, тому між останніми та КП «Теплогарант» склались правові відносини про надання послуг з постачання теплової енергії, витраченої на загальнобудинкові потреби на опалення (опалення місць загального користування та забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи опалення будинку).
Обсяг спожитої теплової енергії будинком розраховується та розподіляється між всіма співвласниками будинку пропорційно до їх частки власності, незалежно від встановленої у приміщенні системи опалення згідно вимог Законів України «Про житлово-комунальні послуги», «Про теплопостачання», «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою КМУ від 21.08.2019 № 830 та згідно з Методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої Наказом Мінрегіону № 315 від 22.11.2018 р. (у редакції затвердженій Наказом Мінрегіону № 358 від 28.12.2021 р.), із застосуванням до розрахунків тарифів, затверджених органом місцевого самоврядування.
КП «Теплогарант» здійснює комерційний облік та розподіл спожитої теплової енергії, наданої для всього житлового будинку, як єдиному майновому комплексу, а співвласники будинку оплачують теплову енергію, яка використовується для опалення всього будинку: як квартир і нежитлових приміщень, так і місць загального користування, в тому числі і втрати тепла внутрішньобудинкових мереж системи опалення будинку. Тобто, за все тепло, яке спожите будинком, мають сплачувати всі співвласники будинку, в тому числі і ті, які мають індивідуальне опалення (лист Мінрегіону № 7/11/12635-21 від 27.08.2021 року).
Відносини з постачання теплової енергії між КП «Теплогарант» та споживачами, приміщення яких облаштовані індивідуальними системами опалення, з початком опалювального сезону 2021-2022 рр. врегульовані індивідуальним договором публічним Договором приєднання з індивідуальним споживачем (приміщення якого обладнане індивідуальною системою опалення) про надання послуги з постачання теплової енергії на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі (МЗК) та забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення (ВСО), текст якого у відповідності до ч. 5 ст. 13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» 08 липня 2021 року опубліковано на офіційному веб-сайті Конотопської міської ради (https//konotop- rada.gov.ua) у розділах «Місто - Господарська діяльність - Тарифи».
Про оприлюднення тексту вказаного Договору споживачі були повідомлені підприємством шляхом розміщення у проміжок часу з 09.07.2021 року по 15.07.2021 року контролерами підприємства на інформаційних дошках під'їздів відповідного оголошення та додатково шляхом публікації такого оголошення у місцевому друкованому виданні газеті «Факти + програми ТБ» № 28 від 16 липня 2021 року. Крім того, інформація про опублікований публічний Договір додатково розміщена на квитанціях споживачів (приміщення яких обладнані індивідуальними системами опалення) за жовтень 2021 року.
Оскільки протягом 30 днів з дати опублікування публічного договору (з 08 липня 2021 року) співвласниками багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 , не прийнято рішення про вибір іншої моделі договору з теплопостачальною організацією (колективний договір або договір з колективним споживачем) або рішення про відключення усього будинку від мережі централізованого опалення, та не повідомлено теплопостачальну організацію про прийняте рішення, публічний Договір на постачання теплової енергії між сторонами набув чинності з 01 жовтня 2021 року (що передбачено п. 44 самого договору) та вступив у дію з дати фактичного початку опалювального сезону 2021-2022 рр. згідно розпорядження міського голови № 299 від 19.10.2021 «Про початок опалювального сезону 2021-2022рр.», тобто з 22 жовтня 2021 року.
Фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його намір укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, фактичне отримання послуги, сплата рахунка за надану послугу (пункт 13 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затв. постановою КМУ№ 830 від 21.08.2019 року).
Відсутність оформленої у письмовій формі заяви-приєднання не звільняє співвласника багатоквартирного будинку від обов'язку оплачувати теплову енергію поставлену у будинок.
З 22 листопада 2021 року між КП «Теплогарант» та усіма споживачами теплової енергії (незалежно від того, обладнана квартира автономною системою опалення чи перебуває на централізованому опаленні) набув чинності індивідуальний Договір про надання послуги з постачання теплової енергії, що є публічним договором приєднання, текст якого на підставі ч. 5 ст. 13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» був опублікований 22 жовтня 2021 року на офіційному веб-сайті Конотопської міської ради (https://konotop-rada.gov.ua) у розділах «Місто - Господарська діяльність - Тарифи», про що підприємство інформувало споживачів шляхом розміщення у проміжок часу з 22 по 30 жовтня 2021 року контролерами підприємства на інформаційних дошках під'їздів відповідного оголошення та додатково шляхом публікації відповідного оголошення у місцевому друкованому виданні газеті «Факти+програми ТБ» № 44 від 03.11.2021 року. Крім того, інформація про опублікований публічний Договір додатково розміщена на квитанціях споживачів за листопад 2021 року.
Оскільки протягом 30 днів з дати опублікування публічного договору (з 22 жовтня 2021 року) співвласниками багатоквартирного будинку не прийнято рішення про вибір іншої моделі договору з теплопостачальною організацією (колективний договір або договір з колективним споживачем) або рішення про відключення усього будинку від мережі централізованого опалення, та не повідомлено теплопостачальну організацію про прийняте рішення, публічний договір на постачання теплової енергії між сторонами набув чинності з 22 листопада 2021 року (що передбачено п. 51 самого Договору).
Пунктом 58 індивідуального Договору про надання послуги з постачання теплової енергії від 20 жовтня 2021 року, що є публічним договором приєднання встановлено, що з дня набрання чинності даним Договором втрачають чинність раніше укладені між сторонами договори, в т.ч. і публічний Договір приєднання з індивідуальним споживачем (приміщення якого обладнане індивідуальною системою опалення) про надання послуги з постачання теплової енергії на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі (МЗК) та забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення (ВСО) від 01 серпня 2021 року, що був оприлюднений 08 липня 2021 року на офіційному веб-сайті Конотопської міської ради Сумської області (https://konotop-rada.gov.ua). Закінчення дії раніше укладених договорів не звільняє споживача від обов'язку оплати вартості фактично спожитих послуг.
Згідно п. 14 Постанови КМУ № 830 від 21.08.2019 року відокремлення (відключення) від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води не звільняє власників квартир та нежитлових приміщень від обов'язку відшкодування витрат за обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень та на функціонування внутрішньобудинкових систем опалення будівлі/будинку. Такий обсяг теплової енергії розраховується та розподіляється між всіма споживачами відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22 листопада 2018 р. № 315 (далі - Методика розподілу).
Відповідно до п. 24 Постанови КМУ № 830 від 21.08.2019 року визначений за допомогою вузла (вузлів) комерційного обліку (а у випадках, передбачених частиною другою статті 9 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання", - за розрахунковим або середнім обсягом споживання) обсяг спожитої у будівлі теплової енергії включає обсяги теплової енергії на опалення житлових та нежитлових приміщень, які є самостійними об'єктами нерухомого майна, опалення місць загального користування, гаряче водопостачання (у разі ведення обліку теплової енергії у гарячій воді), забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) та розподіляється між споживачами в порядку, визначеному статтею 10 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання».
Плата за абонентське обслуговування нараховується для усіх споживачів послуги з постачання теплової енергії, з якими діє індивідуальний договір. Такий платіж нараховується виконавцем комунальної послуги щомісяця протягом року.
Розмір плати за абонентське обслуговування затверджений наказом КП «Теплогарант» № 403 від 01.10.2021 року та складає для абонентів будинку без вузлів обліку 22,88 грн. з ПДВ, з вузлами обліку 27,24 грн. з ПДВ.
КП «Теплогарант» здійснює нарахування за послуги з теплопостачання місць загального користування та забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та не здійснює додаткових нарахувань, а виставляє нарахування за ту частку теплової енергії, яка надійшла до будівлі (врахована вузлом комерційного обліку) та в середині будинку була витрачена на опалення місць загального користування та забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення.
Обсяг теплової енергії, витраченої на забезпечення функціонування внутрішньо будинкової системи опалення приймається як частка від загального обсягу теплової енергії, спожитої на опалення будівлі при подачі теплоносія в опалювальні приміщення від центрального теплового пункту теплорегулюючої/когенераційної установки.
Законодавство не передбачає залежності від наявності приладів опалення у місцях загального користування для здійснення розподілу теплової енергії на такі місця.
Підтримання температури вище 0° С протягом всього року, особливо в зимовий час, в загальних і технічних приміщеннях будинку є важливим чинником для підтримання належного технічного стану багатоквартирного будинку, в якому знаходиться квартира відповідачів, та інженерних споруд, системи водопроводу та каналізації всього будинку, з метою уникнення їх промерзання та руйнування самого будинку від різкої зміни температур. У житловому будинку належний температурний режим вище 0° С підтримується за рахунок тепловтрат трубопроводів розподільчої системи, яка знаходиться в підвальному приміщенні будинку.
Спеціальним законодавством не передбачено звільнення споживачів від обов'язку з оплати теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування, у разі відсутності окремих опалювальних приладів, оскільки система опалення (теплопостачання) складається не лише з приладів опалення, а й трубопроводів та арматури.
Так, внаслідок несплати відповідачами за використану послугу з постачання теплової енергії у період з 01.10.2021 року по 28.02.2025 року утворилася заборгованість в розмірі 3781,99 грн., що і стало підставою для звернення до суду про стягнення з відповідачів цих коштів примусово.
30.12.2024 року Конотопським міськрайонним судом Сумської області виданий судовий наказ, яким з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на користь КП «Теплогарант», в солідарному порядку, стягнуто заборгованість за послуги з постачання теплової енергії в розмірі 2971,13 грн., яка виникла за період з 01.10.2021 року до 01.12.2024 року.
Ухвалою суду від 24.01.2025 року вказаний наказ скасований, а КП «Теплогарант» роз'яснено право звернутися до суду з тими самими вимогами до боржника у порядку спрощеного позовного провадження.
У судове засідання позивач КП «Теплогарант» не з'явилося, надали заяву в якій прохають розгляд справи проводити у відсутності їх представника, позовні вимоги підтримують і прохають їх задовольнити (а.с. 60).
Відповідачі ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , у судове засідання не з'явилися, надали заяву про розгляд справи без їх участі, проти позову заперечують (а.с. 58).
26.05.2025 року від відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_1 надійшов відзив на позовну заяву у якому вини зазначили, що вважають, дану позовну заяву КП «Теплогарант» повністю необгрунтованою та бездоказовою, а провадження, відкрите за нею таким, що підлягає закриттю в повному обсязі з підстав викладених у відзиві.
Ухвалою судді Конотопського міськрайонного суду Сумської області Галяна С.В. від 19.05.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду на 03.06.2025 року (а.с. 33).
Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
В зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, не здійснювалось.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
У період опалювального сезону 2021-2022 рр., який розпочався з 22.10.2021 року, КП «Теплогарант» надавало споживачам послугу з постачання теплової енергії в порядку та на умовах визначених Законом України «Про комерційний облік теплової енергії» № 2119-VIII 22.06.2017 р. (зі змінами і доповненнями), Законом України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII від 09.11.2017 р. (зі змінами і доповненнями) та у відповідності до постанов КМ України «Про затвердження Правил надання послуги постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії» № 830 від 21.08.2019 р., «Про затвердження граничного розміру плати за абонентські обслуговування....» № 808 від 21.08.2019 р. (зі змінами і доповненнями), «Про затвердження Порядку перевірки якості комунальних послуг параметрам, передбаченим договором про надання комунальної послуги» № 1145 від 27.12.2018 р.
За положеннями ч.1 ст.12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII від 09.11.2017 р. (далі по тексту Закон) надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Згідно ч. 1 ст. 1 Закону індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об'єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
У частині 2 ст. 7 Закону закріплено, що індивідуальний споживач зобов'язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом; оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Згідно із ч. 2 ст. 8 Закону виконавець комунальної послуги зобов'язаний готувати та укладати із споживачем договори про надання комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов їх виконання згідно з типовим договором.
Статтею 9 Закону регламентовано, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. За бажанням споживача оплата житлово-комунальних послуг може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів згідно з умовами договору про надання відповідних житлово-комунальних послуг. Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов'язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.
Відповідно до частин 4, 5 ст. 13 Закону з пропозицією про укладання договору про надання комунальних послуг може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору, складений згідно з типовим договором. Якщо споживач (інша особа, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), який отримав проект договору (змін до нього) від виконавця комунальної послуги, не повідомив протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинив дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (У тому числі здійснив оплату наданих послуг), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції запропонованій виконавцем комунальної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом. Відмова будь-якої із сторін від укладання запропонованого другою стороною договору не позбавляє її права звернутися з повторною пропозицією про укладання договору в порядку, визначеному цією частиною. Відмова споживача (іншої особи, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача) від укладання договору з виконавцем комунальної послуги не звільняє його від обов'язку оплати фактично спожитої комунальної послуги, наданої таким виконавцем.
Аналіз наведених норм надає підстави для наступних висновків: укладення договору на надання житлово-комунальної послуги є двостороннім обов'язком як виконавця житлово-комунальних послуг так і споживача цих послуг; відмова споживача від укладення договору про надання житлово-комунальної послуги не звільняє його від обов'язку оплати фактично спожитої комунальної послуги, наданої таким виконавцем; укладення відповідного договору не звільняє споживача віду оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до його укладення; дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов'язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.
Наказом КП «Теплогарант» № 280 від 29.06.2021 року затверджено форму публічного Договору приєднання з індивідуальним споживачем (приміщення якого обладнане індивідуальною системою опалення) про надання послуги з постачання теплової енергії на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі (МЗК) та забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення (ВСО) у відповідності з формовою Типового договору, затвердженого постановою КМ України № 830 від 21.08.2019 року «Про затвердження Правил надання послуг з постачання теплової енергії та типових договорів...». Вирішено текс Договору подати до Конотопської міської ради Сумської області для його опублікування на її офіційному веб-сайті (https://konotop-rada.gov.ua). Про опублікування тексту Договору на офіційному сайті міської ради повідомити споживачів шляхом розміщення оголошення на інформаційних дошках під'їздів будинків (а.с. 10-12).
В газеті «Факти + програми ТБ» № 28 від 16.07.2021 року КП «Теплогарант» повідомляє, що 08.07.2021 року на офіційному веб-сайті Конотопської міської ради (https://konotop-rada.gov.ua) у розділах «Місто - Господарська діяльність - Тарифи» оприлюднений текст Публічного договору приєднання з індивідуальним споживачем (приміщення якого обладнане індивідуальною системою опалення) про надання послуги з постачання теплової енергії на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі (МЗК) та забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення (ВСО) (а.с. 19).
Протягом 30 днів з дати опублікування публічного договору (з 08 липня 2021 року) співвласниками багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 , не прийнято рішення про вибір іншої моделі договору з теплопостачальною організацією (колективний договір або договір з колективним споживачем) або рішення про відключення усього будинку від мережі централізованого опалення, та не повідомлено теплопостачальну організацію про прийняте рішення, а відтак публічний Договір на постачання теплової енергії між сторонами набув чинності з 01 жовтня 2021 року (що передбачено п. 44 самого договору) і вступив у дію з дати фактичного початку опалювального сезону 2021-2022 рр. згідно розпорядження міського голови № 299 від 19.10.2021 «Про початок опалювального сезону 2021-2022 рр.», тобто з 22 жовтня 2021 року.
Оскільки відповідачами у встановлений термін Договір не був підписаний, при цьому продовжено споживання комунальної послуги, то, з урахуванням приписів ч. 4 ст. 13 Закону, договір вважається укладеним у редакції запропонованій виконавцем послуги.
Наказом КП «Теплогарант» № 436 від 20.10.2021 року затверджено форму індивідуального Договору про надання послуги з постачання теплової енергії, що є публічним договором приєднання у відповідності з формовою Типового договору, затвердженого постановою КМ України № 830 від 21.08.2019 року «Про затвердження Правил надання послуг з постачання теплової енергії та типових договорів...». Вирішено текс Договору подати до Конотопської міської ради Сумської області для його опублікування на її офіційному веб-сайті (https://konotop-rada.gov.ua). Про опублікування тексту Договору на офіційному сайті міської ради повідомити споживачів шляхом розміщення оголошення на інформаційних дошках під'їздів будинків (а.с. 13-17).
В газеті «Факти + програми ТБ» № 44 від 03.11.2021 року КП «Теплогарант» повідомляє, що 22.10.2021 року на офіційному веб-сайті Конотопської міської ради (https://konotop-rada.gov.ua) у розділах «Місто - Господарська діяльність - Тарифи» оприлюднений текст індивідуального Договору про надання послуги з постачання теплової енергії, що є публічним договором приєднання. Крім того, вказано, що Договір набуває чинності через 30 днів з моменту опублікування. З дня набрання чинності даним Договором втрачають чинність раніше укладені зі споживачами договори про теплопостачання, як письмової так і публічної форми (а.с.19 зв.).
Згідно частини 5 статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII від 09.11.2017 р. (у редакції Закону № 1060-ІХ від 03.12.2020, що набула чинності з 01.05.2021 року) у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання. Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщуеться повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.
Отже, з 22.11.2021 року між КП «Теплогарант» та усіма споживачами теплової енергії (незалежно від того, обладнана квартира автономною системою опалення чи перебуває на централізованому опаленні) набув чинності індивідуальний договір про надання послуг з постачання теплової енергії, що є публічним договором приєднання.
Фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його намір укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, фактичне отримання послуги, сплата рахунка за надану послугу, (пункт 13 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджено постановою КМУ № 830 від 21.08.2019 р.).
Пунктом 58 індивідуального Договору про надання послуги з постачання теплової енергії від 20 жовтня 2021 року, що є публічним договором приєднання встановлено, що з дня набрання чинності даним Договором втрачають чинність раніше укладені між сторонами договори, в т.ч. і публічний Договір приєднання з індивідуальним споживачем (приміщення якого обладнане індивідуальною системою опалення) про надання послуги з постачання теплової енергії на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі (МЗК) та забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення (ВСО) від 01 серпня 2021 року, що був оприлюднений 08 липня 2021 року на офіційному веб-сайті Конотопської міської ради Сумської області (https://konotop-rada.gov.ua). Закінчення дії раніше укладених договорів не звільняє споживача від обов'язку оплати вартості фактично спожитих послуг.
Відповідно до ч. 2 ст. 382 ЦК України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.
Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 1, ч. 2 ст. 4, ст. 7 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» права власності у багатоквартирному будинку» спільне майно багатоквартирного будинку - це приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення... Власники квартир та нежитлових приміщень є співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку. Співвласники зобов'язані, зокрема: забезпечувати належне утримання та належний санітарний, протипожежний і технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку (п.1); своєчасно сплачувати за спожиті житлово-комунальні послуги (п.10).
Згідно частини 6 статті 10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії» № 2119-УШ від 22.06.2017р.: «Обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі, а також на забезпечення функціонування внутрішньо будинкових систем опалення та гарячого водопостачання, розподіляється відповідно до правил, встановлених цією статтею, також на власників (співвласників) приміщень, обладнаних індивідуальними системами опалення та/або гарячого водопостачання».
За змістом останнього абзацу пункту 14 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії» № 830 від 21.08.2019р. (далі-Постанова КМУ № 830): «Відокремлення (відключення) від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води не звільняє власників квартир та нежитлових приміщень від обов'язку відшкодування витрат за обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень та на функціонування внутрішньобудинкових систем опалення будівлі/будинку. Такий обсяг теплової енергії розраховується та розподіляється між всіма споживачами відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22 листопада 2018 р. № 315 (далі - Методика розподілу).
Відповідно до абзаців третього та четвертого пункту 24 Постанови КМУ № 830: «Визначений за допомогою вузла (вузлів) комерційного обліку (а у випадках, передбачених частиною другою статті 9 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», - за розрахунковим або середнім обсягом споживання) обсяг спожитої у будівлі теплової енергії включає обсяги теплової енергії на опалення житлових та нежитлових приміщень, які є самостійними об'єктами нерухомого майна, опалення місць загального користування, гаряче водопостачання (у разі ведення обліку теплової енергії у гарячій воді), забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) та розподіляється між споживачами в порядку, визначеному статтею 10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання».
За положеннями ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII від 09.11.2017 р. - плата виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, складається з:
- плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства;
- плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.
Щодо плати за абонентське обслуговування.
У ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII від 09.11.2017 р. визначено, що плата за абонентське обслуговування - платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір).., що включає витрати виконавця, пов'язані з укладенням договору про надання комунальної послуги, здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахуванням та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, обслуговуванням та заміною вузлів комерційного обліку води і теплової енергії (у разі їх наявності у будівлі споживача) крім випадків, визначених цим Законом, а також за виконання інших функцій, пов'язаних з обслуговуванням виконавцем абонентів за індивідуальними договорами (крім обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води.
Плата за абонентське обслуговування нараховується для усіх споживачів послуги з постачання теплової енергії, з якими діє індивідуальний договір. Такий платіж нараховується виконавцем комунальної послуги щомісяця протягом року.
Відповідачам, як співвласникам будинку АДРЕСА_1 , здійснюється нарахування плати за обсяг спожитої теплової енергії будинком, витраченої на загальнобудинкові потреби опалення згідно з Методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої Наказом Мінрегіону № 315 від 22.11.2018 року зі змінами від 28.12.2021 року, та згідно затверджених органом місцевого самоврядування тарифів на послуги теплопостачання пропорційно до частки співвласника будинку.
Розмір плати за абонентське обслуговування затверджений наказом КП «Теплогарант» № 403 від 01.10.2021 року та складає: для абонентів будинку без вузлів обліку 22,88 грн. з ПДВ, з вузлами обліку 27,24 грн. з ПДВ (а.с. 20).
Відповідно до ст. 156 ЖК України, повнолітні члени сім'ї власника зобов'язані брати участь у витратах по утриманню будинку (квартири).
Згідно довідки з Єдиного державного демографічного реєстру за адресою: АДРЕСА_3 значаться зареєстрованими ОСОБА_2 та ОСОБА_1 (а.с. 31, 32).
За вказаною адресою відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 по оплаті послуг з централізованого опалення, які надаються КП «Теплогарант», опалювальна площа квартири становить 46,9 кв.м.
Теплова енергія, яка постачається до житлового багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 обліковується приладом обліку теплової енергії тепловим лічильником.
У період з 01.10.2021 року по 28.02.2025 року позивачем надавались відповідачам послуги з централізованого опалення.
Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідачі не надали суду будь-яких належних та допустимих доказів, які б спростували вищевказані обставини, що були встановлені судом, а відтак позов підлягає задоволенню.
Оскільки позовні вимоги задоволені, то з відповідачів, відповідно до ст. 141 ЦПК, підлягають стягненню понесені позивачем судові витрати, а саме судовий збір в розмірі 2180,16 грн.
Керуючись: ст.ст. ст. 1, 19, 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року за №1875-ІV, ст. 1, 19 Закону України «Про теплопостачання» від 02 червня 2005 року за №2633-IV, «Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» затвердженими постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21 липня 2005 року, «Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання» затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4, ст.ст. 67, 68 ЖК України, ст.ст. 3, 15, 526, 610, 611 ЦК України, ст.ст. 3, 4, 10, 12, 13, 81, 89, 141, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги комунального підприємства «Теплогарант» задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , у солідарному порядку, на користь комунального підприємства «Теплогарант» заборгованість за надані послуги з постачання теплової енергії, що виникла за період з 01 жовтня 2021 року по 28 лютого 2025 року, загальним розміром 3781,99 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , з кожного, на користь комунального підприємства «Теплогарант» по 1211,20 грн. в рахунок відшкодування судового збору.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне найменування сторін:
Позивач: Комунальне підприємство «Теплогарант» (код ЄДРПОУ 32325215, юридична адреса Сумська обл., м. Конотоп, вул. Садова, 39а).
Відповідач: ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 ).
Відповідач: ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП: НОМЕР_3 ).
Суддя Галян С. В.