Справа №521/6525/25
Провадження 3/521/3114/25
04 червня 2025 року м. Одеса
Суддя Хаджибейського районного суду міста Одеси Мурзенко М.В., за участю секретаря - Корнієнко Л.В., перекладача Абдуллаєва В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління патрульної поліції в Одеській відносно громадянина Азербайджану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посвідка на постійне проживання № НОМЕР_1 , видана 21.12.2018 р., орган видачі 5101, адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, -
До Малиновського районного суду м.Одеси з УПП в Одеській області надійшли матеріали щодо притягнення громадянина Азербайджану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР 1 № 298646 від 12.04.2025 року вбачається, що гр. ОСОБА_2 12.04.2025 року о 20 год. 21 хв. у м. Одесі, вул. Центральний Аеропорт, керував т/з - Renault Cangoo, днз. НОМЕР_2 , що йому належить , мав посвідку на постійне проживання НОМЕР_1 від 21.12.2018 р., не замінивши посвідчення водія НОМЕР_3 в сервісному центрі МВС протягом 60 діб, здійснивши порушення повторно протягом року, притягався до адміністративної відповідальності згідно постанови ЕНА № 3681729 від 18.12.2024 р. за ч. 2 ст. 126 КУпАП, продовжує керувати транспортним засобом, не маючи при собі посвідчення водія відповідної категорії, чим порушив п. 2.1а Правил дорожнього руху.
Згідно Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо зміни найменувань місцевих загальних судів» від 26 лютого 2025 року № 4273-IX назву Малиновського районного суду міста Одеси змінено на Хаджибейський районний суд міста Одеси.
Постановою судді Хаджибейського районного суду м.Одеси від 03.06.2025 р. (протокольною) за згодою ОСОБА_1 призначено йому перекладача з української мови на азербайджанську гр. ОСОБА_3 .
В судовому засіданні ОСОБА_4 , спілкуючись через перекладача, провину визнав частково, пояснив, що, не був обізнаний про необхідність заміни водійського посвідчення, навчається в автошколі.
Заслухавши ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суддя доходить висновку про відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, за кваліфікуючою ознакою «Керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом повторно протягом року» з огляду на наступне.
При розгляді справи про адміністративне правопорушення суддя, відповідно до вимог статей 245, 280 КУпАП, повинен з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші факти, що мають значення для правильного вирішення справи.
Так, відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визначається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено відповідальність.
Відповідно до ч. 2 ст. 126 КУпАП, керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно вимог ч.5 ст.126 КУпАП відповідальність за вказане правопорушення наступає, у тому числі, за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, повторно протягом року.
Відповідно до вимог ст.10 КУпАП, адміністративне правопорушення визначається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала або свідомо допускала їх настання.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_4 є громадянином Азербайджану, має посвідку на постійне проживання в Україні № НОМЕР_1 , видану 21.12.2018 р., строком дії до 21.12.2028 р. (а.с. 11), має національне посвідчення водія, видане компетентним органом Республіки Азербайджан на право управління транспортними засобами категорії «В», строком дії з 16.06.2017 р. по 16.06.2027 р. (а.с. 12).
Згідно ст. 26 Конституції України, іноземці та особи без громадянства, що перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов'язки, як і громадяни України, - за винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України.
Згідно ч. 3 ст. 3 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземці та особи без громадянства зобов'язані неухильно додержуватися Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей, інтереси суспільства та держави.
Згідно п. 2.1.а Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10.10.2001 (із змінами), водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.
Згідно п. 30 Положення про порядок видачі посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 8 травня 1993 р. № 340 (із змінами), посвідчення водія, що належить особі, яка переїжджає на постійне місце проживання в Україну, дійсне на території України протягом 60 днів з дати видачі органами та підрозділами ДМС документів на постійне проживання в Україні і після цього підлягає заміні. Заміна таких посвідчень проводиться після проходження особою медичного огляду та складення теоретичного і практичного іспитів.
Вказані положення національного законодавства відповідають п. b) ч. 2 ст. 41 Конвенціїї ООН Про дорожній рух від 08.11.1968 р., учасниками якої є Україна та Азербайджан.
Постановою Кабінету Міністрів України № 184 від 03 березня 2022 року (із змінами) «Деякі питання допуску водіїв до керування транспортними засобами» встановлено, що у період дії воєнного стану та протягом року з дня припинення або скасування дії воєнного стану строк дії посвідчення водія, що належить особі, яка переїжджає на постійне місце проживання в Україну, у разі його закінчення у період дії воєнного стану, продовжується на рік і після цього підлягає заміні. Заміна такого посвідчення проводиться після проходження особою медичного огляду та складення теоретичного і практичного іспитів (п.п.2 п. 1 вказаної постанови).
Таким чином, на період дії воєнного стану дозволено особам, що переїжджають на постійне місце проживання в Україну керувати транспортним засобом на підставі дійсного посвідчення водія, виданого компетентним органом іншої держави.
Враховуючи викладене, суд доходить висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, та про закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 9-11, 126, 221, 247, 252, 283, 284 КУпАП, суддя
Провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя М.В.Мурзенко